隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市人口不斷集聚，城市管理工作日益繁重，對(duì)推動(dòng)數(shù)字化、智能化城市管理提出了更為迫切和更高的要求。近年來，湛江市數(shù)字城管精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式，打造“指尖上的城管”，為城市精細(xì)化管理插上了“智慧翅膀”。
近年來，湛江市城市建設(shè)和管理發(fā)生了較大變化，為適應(yīng)城市管理新形勢，湛江市城市管理和綜合執(zhí)法局積極探索尋求有效解決城市管理問題的措施和途徑，先后考察了廣州、深圳等城市的數(shù)字化城市管理模式，采用萬米單元網(wǎng)格管理法、城市事部件管理法等，建立了先進(jìn)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，并于近幾年不斷拓展各類城市管理業(yè)務(wù)智慧平臺(tái)，逐步推動(dòng)湛江市數(shù)字城管向“智慧城管”升級(jí)。
湛江市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)目前采取1個(gè)市級(jí)平臺(tái)、5個(gè)區(qū)級(jí)平臺(tái)同步建設(shè)的模式，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)作、信息互通的兼容性，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)的無縫聯(lián)動(dòng)。同步建設(shè)實(shí)現(xiàn)資源共享，避免政府重復(fù)投資，大大節(jié)省了系統(tǒng)軟件開發(fā)和硬件設(shè)施的成本投入，快速有效地實(shí)現(xiàn)了城市建成區(qū)范圍內(nèi)的數(shù)字化城市管理的全覆蓋。平臺(tái)還有效整合了22個(gè)街道辦、77個(gè)區(qū)直單位，實(shí)現(xiàn)城市管理力量市、區(qū)、街道整體聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一指揮調(diào)度。
湛江市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)采用網(wǎng)格化管理模式，設(shè)立“網(wǎng)格專員”，將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格，并根據(jù)人口、部件等數(shù)量的分布劃定實(shí)際的工作網(wǎng)格進(jìn)行管理。目前根據(jù)湛江市的行政區(qū)劃和普查實(shí)際情況，數(shù)字城管覆蓋區(qū)域分為5個(gè)市轄區(qū)、22個(gè)街道辦、58個(gè)社區(qū)、7526個(gè)單元網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全城網(wǎng)格化管理。
湛江市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)了實(shí)景三維影像系統(tǒng)，具有360度旋轉(zhuǎn)、測量、移動(dòng)等影像功能，前期標(biāo)注城市管理部件主管部門、權(quán)屬單位、養(yǎng)護(hù)單位等信息，使得對(duì)每個(gè)問題的處置更加精準(zhǔn)。城管執(zhí)法人員在處理違法建設(shè)等事件時(shí)，利用實(shí)景三維影像，可隨時(shí)調(diào)出原始影像與現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比，從而使執(zhí)法更有依據(jù)。“網(wǎng)格專員”還可從系統(tǒng)中直接調(diào)取實(shí)景影像，對(duì)問題進(jìn)行定位和上報(bào)。
湛江市數(shù)字化城市管理辦公室通過自主研發(fā)，開發(fā)了一系列移動(dòng)終端APP。分別有采集城管通APP、市民隨手拍APP、工作通APP、指揮通APP，利用這些移動(dòng)終端APP，實(shí)現(xiàn)問題信息的采集、轉(zhuǎn)派、跟蹤、監(jiān)督與核實(shí)。
湛江市現(xiàn)設(shè)有城市管理視頻監(jiān)控點(diǎn)96個(gè)，共享公安監(jiān)控視頻988路，現(xiàn)有監(jiān)控已經(jīng)覆蓋了中心城區(qū)、主次干道路、重點(diǎn)單位、戶外牌匾、智能照明、環(huán)衛(wèi)街道、排水防澇等區(qū)域。通過自建和整合公安交警的視頻資源，實(shí)現(xiàn)了城市管理重點(diǎn)區(qū)域的全時(shí)段監(jiān)控，以及城市部件和事件的可視化監(jiān)控和管理，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)城市管理中的應(yīng)急事件。
通過對(duì)數(shù)字化城市管理工作的不斷改進(jìn)，湛江市城市管理實(shí)現(xiàn)了從“粗放式管理”到“精細(xì)化管理”、從“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)常態(tài)化管理”、從“管理型”到“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，城市管理工作效率得到了顯著提升，市民享受到了更便捷、更快速的城市管理服務(wù)。