最近，隨著各地陸續(xù)放出經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，廣東21地市上半年GDP全揭曉。
在疫情沖擊下，今年的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)顯得尤為錯(cuò)綜復(fù)雜，各地保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，面臨著前所未有的困難。
總的來(lái)看，在經(jīng)歷一季度的“深蹲”之后，21地市的經(jīng)濟(jì)在二季度都已強(qiáng)勢(shì)反彈，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng)，呈現(xiàn)止跌回升態(tài)勢(shì)。
7市增速高于全省
與全省增速（-2.5%）相比，在21個(gè)地市中，有7個(gè)市更高，2個(gè)市齊平，12個(gè)市更低。其中汕尾、陽(yáng)江、韶關(guān)、深圳實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
摘得增速冠軍的是汕尾，增長(zhǎng)5.1%。與其他地市相比，汕尾很早便呈現(xiàn)回暖態(tài)勢(shì)，一季度已是全省唯一正增長(zhǎng)地市。
汕尾優(yōu)勢(shì)在于均衡，各項(xiàng)指標(biāo)均在全省前列，經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)全面復(fù)蘇勢(shì)頭。以“三駕馬車”為例分析，其中固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%，全省第三；進(jìn)出口增長(zhǎng)1.5%，全省第二。
尤其難得的是，當(dāng)各地面臨社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩位數(shù)下滑的困境時(shí)，汕尾僅下降8.3%，是全省唯一一個(gè)降幅在10%內(nèi)的地市，顯示出強(qiáng)勁的消費(fèi)信心。
第二名陽(yáng)江的取勝秘訣是領(lǐng)跑全省的規(guī)上工業(yè)增加值，上半年達(dá)到174.54億元，增長(zhǎng)16.5%，比一季度提高7.7個(gè)百分點(diǎn)，居全省第1。其中前20名重點(diǎn)企業(yè)更是搶眼，增加值138.47億元，增長(zhǎng)25.5%，主要?dú)w因于廣青壓延、宏旺、陽(yáng)江核電、陽(yáng)西濱海電力、新興鑄管等當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)的大幅增長(zhǎng)。
在陽(yáng)江，當(dāng)?shù)嘏嘤嗄甑膬纱笾圃鞓I(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——合金材料產(chǎn)業(yè)集群、風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)逐步成勢(shì)，帶動(dòng)工業(yè)投資同比增長(zhǎng)38.4%，增速居全省第4。
深圳則實(shí)現(xiàn)V形翻轉(zhuǎn)，一季度增速為-6.6%，在全省處于中游，但二季度一口氣追回將近7個(gè)點(diǎn)，最終強(qiáng)勢(shì)翻紅，足見深圳經(jīng)濟(jì)的韌勁。
具體來(lái)看，深圳的指標(biāo)有穩(wěn)有進(jìn)，其中規(guī)上工業(yè)增加值下降1.6%、外貿(mào)下降0.5%，沒(méi)有出現(xiàn)較大滑坡，但固定資產(chǎn)投資一枝獨(dú)秀，增長(zhǎng)7.8%。
在疫情的猛烈沖擊下，以深圳目前的體量，半年翻紅對(duì)于穩(wěn)定廣東經(jīng)濟(jì)基本盤，有著特殊而重要的意義。
珠海、江門、汕尾總量排序上升2位
與去年同期相比，21地市GDP總量排序出現(xiàn)局部調(diào)整，顯示出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化新形勢(shì)。
其中，珠海、江門、汕尾分別上升2位，韶關(guān)上升1位。GDP五強(qiáng)格局保持不變，依然是深圳、廣州、佛山、東莞、惠州。
半年過(guò)后，深圳繼續(xù)鞏固自己的經(jīng)濟(jì)龍頭老大地位，第二梯隊(duì)的佛山、東莞，差距從去年近580億元，縮小到不到300億元。
雖然在疫情沖擊下，外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯的東莞面臨的挑戰(zhàn)更大，外貿(mào)下滑11.2%，但其余指標(biāo)恢復(fù)較快，其中規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)托底。前者上半年下降5.5%，最近連續(xù)3個(gè)月保持正增長(zhǎng)；后者增長(zhǎng)6.4%，呈逐月提升態(tài)勢(shì)，6月甚至增長(zhǎng)26.7%。一邊是去年剛邁入萬(wàn)億元的城市新貴佛山，另一邊，東莞的一只腳也踩進(jìn)了萬(wàn)億元門檻，按照此前的預(yù)測(cè)，東莞是今年破萬(wàn)億的有力競(jìng)爭(zhēng)者。對(duì)于兩市而言，能否在萬(wàn)億城市圈中站穩(wěn)腳跟，將是一大看點(diǎn)。前者是如何守住，后者是怎樣更進(jìn)一步。
在經(jīng)過(guò)全市上下的大反思大討論，此前陷入滯漲困境的中山也開始顯現(xiàn)反攻態(tài)勢(shì)，先聲奪人的是投資，上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.4%，全省第一，工業(yè)投資更是迅猛，增長(zhǎng)40.3%。
各地高頻推出穩(wěn)增長(zhǎng)政策工具
“半年考”已過(guò)，更大的考驗(yàn)還在下半場(chǎng)。尤其是對(duì)于總量結(jié)構(gòu)“前輕后重”的廣東各市而言，穩(wěn)住基本盤，重點(diǎn)要看下半年賽程。
這段時(shí)間，各地在通過(guò)密集調(diào)研、召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，集中復(fù)盤上半年，定調(diào)布局下半年。
客觀地看，在國(guó)外疫情形勢(shì)仍不明朗的外部環(huán)境下，各地面臨的外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，上半年普遍呈兩位數(shù)下滑的社會(huì)消費(fèi)品零售額也預(yù)示著，消費(fèi)恢復(fù)仍然較緩，要彌補(bǔ)疫情帶來(lái)的影響仍需時(shí)日。
常態(tài)化防控條件下，怎么打贏經(jīng)濟(jì)翻身仗？在各地最近高頻推出穩(wěn)增長(zhǎng)政策工具，透露出促經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí)的強(qiáng)信號(hào)。
比如東莞，成立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度指揮部，組建36個(gè)工作組，專門幫助企業(yè)解決用工、原材料、市場(chǎng)等方面的問(wèn)題和困難。
面對(duì)國(guó)外不確定性，中山的突破口之一是立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，想方設(shè)法幫助有條件企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，支持更多市場(chǎng)主體開展跨境電商業(yè)務(wù)。
珠海的法門是“掛圖作戰(zhàn)”，自4月下旬以來(lái)，珠海已經(jīng)連續(xù)召開四次重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)會(huì)。當(dāng)?shù)匾缶o盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大改革，用好掛圖作戰(zhàn)這一強(qiáng)大武器，搶抓下半年項(xiàng)目建設(shè)的黃金期、加速期，用目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼效率，鞏固擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)良好勢(shì)頭。
大抓項(xiàng)目的還有肇慶。在7月30日的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，肇慶集中研究部署“產(chǎn)業(yè)招商落地年”，提出要加快推進(jìn)專項(xiàng)債項(xiàng)目，利用專項(xiàng)債撬動(dòng)社會(huì)有效投資。為此肇慶專門成立專班破解項(xiàng)目落地難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目快落地快見效。（記者 駱驍驊 陳理）