加快發(fā)行使用政府債券,是落實(shí)積極財(cái)政政策的重要抓手,積極爭取政府債券項(xiàng)目,是加快推動(dòng)我縣“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃的重要保障,2022年,縣財(cái)政將繼續(xù)加大力度落實(shí)債券項(xiàng)目謀劃和債券資金使用工作,扎實(shí)推進(jìn)湛遂同城化發(fā)展“三個(gè)協(xié)同”“四個(gè)對接”工作。
一、提高政治站位,做好債券申報(bào)
為更好發(fā)揮地方政府債券的重要作用,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目謀劃工作,我縣各部門切實(shí)提高政治站位,與項(xiàng)目單位做好溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真研究政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于做好地方政府債券申報(bào)工作的決策部署,牢牢抓住項(xiàng)目申報(bào)窗口期,抓緊辦理項(xiàng)目審批、規(guī)劃、用地、環(huán)評許可等前期工作;同時(shí)切實(shí)解決儲備項(xiàng)目入庫的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,做好對上銜接爭取工作,提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。
二、壓實(shí)責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù)
根據(jù)上級要求,2021年債券須在2022年5月底使用完畢,2022年新增債券須在8月底基本完成支出,9月底使用完畢。為保證按時(shí)按質(zhì)完成支出任務(wù),縣財(cái)政聯(lián)同項(xiàng)目單位進(jìn)一步加大工作力度,壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),要求債券項(xiàng)目單位安排專人專班推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和債券資金使用,壓實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)主管部門責(zé)任,確保專項(xiàng)債券使用工作抓緊、抓早、抓實(shí),堅(jiān)決按時(shí)完成上級布置的三個(gè)“時(shí)間節(jié)點(diǎn)”任務(wù)。
三、健全完善監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制
目前我縣正值2022年第二批債券擬發(fā)行時(shí)間節(jié)點(diǎn),為確保2022年第二批債券順利到位,我縣已經(jīng)建立上下聯(lián)動(dòng),協(xié)作配合,精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策的債券閉環(huán)管理機(jī)制。一方面對債券項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控,切實(shí)做到“一月一調(diào)度、一周一分析、一日一通報(bào)”,另一方面堅(jiān)持早發(fā)行、早撥付、早見效,建立項(xiàng)目質(zhì)量與支出進(jìn)度獎(jiǎng)懲掛鉤機(jī)制,由發(fā)改、財(cái)政部門根據(jù)各單位項(xiàng)目建設(shè)和債券資金進(jìn)度任務(wù)完成情況,參照市相關(guān)措施,采取約談、發(fā)預(yù)警函、督辦函等措施進(jìn)行督辦。
其次制定“紅黃綠”項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理辦法,形成一個(gè)有梯度、有支撐的滾動(dòng)項(xiàng)目庫;要加大協(xié)調(diào)力度,全面調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門積極性,確保各項(xiàng)要素及時(shí)保障到位,真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“謀劃一批、預(yù)熱一批、儲備一批、實(shí)施一批”。