重慶南岸,遠程設備操控、廠區(qū)智能物流、無人智能檢測,數(shù)字化生產線實現(xiàn)了生產、檢測、物流全周期數(shù)據(jù)管控;山東濟南,激光設備發(fā)展突飛猛進,剛剛發(fā)布了可切割300毫米厚不銹鋼6萬瓦激光切割機原裝整機;湖南長沙,發(fā)動機柔性生產線上,機器人精準完成缸套、曲軸等重要零部件安裝……目前,隨著武漢市光電子信息集群等在工信部第三輪決賽中勝出,我國重點培育的先進制造業(yè)集群增至45個。開年以來,各地搶抓機遇、發(fā)力先進制造業(yè),堅定不移筑牢實體經濟根基,紛紛以新氣象新作為推動高質量發(fā)展再上新臺階。
黨的二十大報告強調,沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。日前,中共中央政治局常委、國務院總理李強在湖南調研并主持召開先進制造業(yè)發(fā)展座談會,強調要全面落實黨的二十大戰(zhàn)略部署,牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,大力發(fā)展先進制造業(yè),推進高端制造,加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。去年底召開的中央經濟工作會議,對于加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、加快前沿技術研發(fā)和應用推廣等,都作出了具體部署。開辟新領域、制勝新賽道,我們要堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,在推進新型工業(yè)化中處理好政府和市場關系,引導更多資源要素向先進制造業(yè)流動。
著力引導各類要素資源向實體經濟特別是制造業(yè)集聚發(fā)力,有效市場和有為政府都大有可為。市場是產業(yè)發(fā)展的原動力,企業(yè)是創(chuàng)新的主體。發(fā)展先進制造業(yè)首先要堅持企業(yè)主導地位,要不斷增強企業(yè)發(fā)展的新動能,堅持把產業(yè)發(fā)展建立在科技支撐之上,要鼓勵企業(yè)以產品創(chuàng)新引領和拓展市場需求。也要認識到,推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質量提高的戰(zhàn)略性轉變,必須更好發(fā)揮政府作用,用規(guī)劃引導產業(yè)發(fā)展、資源集聚,既要堅決扭轉資本片面逐利、“脫實向虛”傾向,又要避免一哄而上、無序競爭。只有用好“看得見的手”引導好“看不見的手”,才能夠形成有利于先進制造業(yè)內生發(fā)展的良好生態(tài)。
搶占立于不敗之地的未來產業(yè)制高點,引導各類資源要素的高效流動至關重要。一方面頂層設計上要加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌,堅持優(yōu)化布局、集群發(fā)展,要在重點領域提前布局,既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)領先地位,又創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。另一方面具體領域上要創(chuàng)造性開展工作,盡快打通淤點、堵點:人才方面,要聚焦科技自立自強提高人才自主培養(yǎng)質量和能力,加快引進高端人才;投資方面,要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,鼓勵和吸引更多民間資本參與建設;技術方面,要加快數(shù)字化轉型,推廣先進適用技術,要加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發(fā)和應用推廣;財稅和信貸方面,要加大稅收優(yōu)惠和金融機構對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等支持力度。綜合施策引導資源要素向先進制造業(yè)靠攏,推動“科技—產業(yè)—金融”良性循環(huán),才能夠夯實實體經濟根基、勇攀建設現(xiàn)代化體系高峰,實現(xiàn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的目標任務。
中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變,是我國制造業(yè)發(fā)展必須跨越的重要關口,決心不能動搖,力度必須加大。1—2月份,高技術制造業(yè)投資同比增長16.2%,增速比制造業(yè)投資高8.1個百分點。接下來要緊緊圍繞資源要素流動引導打好政策“組合拳”,闖過先進制造業(yè)這一關、奪下高端制造業(yè)這一隘。正確處理好政府和市場關系,加大傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級力度,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展,借數(shù)字化浪潮推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加速融合,建設高效順暢的流通體系、優(yōu)質高效的服務業(yè)新體系,先進制造業(yè)的發(fā)展一定高峰可攀、未來可期。