2018年,在 縣委 、 縣 政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照 省 、 市 關(guān)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作要求, 我局 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定, 認(rèn)真 完成遂溪縣 政務(wù)公開工作 , 落實有效措施,扎實推進(jìn)政 公開 工作 的進(jìn)展 。 本報告可在遂溪縣 財政局官網(wǎng) (http://www.8787sf.com/bmxxgk/czj/index.html)查閱。如對本報告有任何疑問,請與縣財政局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:遂溪縣遂城鎮(zhèn)府前路71號縣財政局辦公室,郵編:524300,電話:0759-7762572)。
現(xiàn)將我局2018年度政府信息公開工作情況報告如下。
一、基本情況
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開工作有序。
我局高度重視政務(wù)公開工作,按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專職部門抓落實”的工作要求,專門成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局“一把手”負(fù)總責(zé),分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局辦公室專人負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)和公開工作,此外,參照《湛江市2018年政務(wù)公開工作要點分工方案》,及時制定我局工作措施,細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,基本形成領(lǐng)導(dǎo)重視、人員到位、工作機(jī)制健全的工作格局,為政務(wù)公開工作的順利開展提供了重要保障。
(二)完善制度,加強(qiáng)管理,規(guī)范政務(wù)公開工作。
用制度管人管事是我局做好政務(wù)公開工作的重要前提,2018年,我局進(jìn)一步梳理政務(wù)公開工作流程,完善有關(guān)制度,力爭做好“三個到位”。
一是工作規(guī)章落實到位。我局從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,研讀《條例》,完善保密審查工作制度,細(xì)化信息公開的程序和責(zé)任,對政務(wù)公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開程序、公開時限和公開結(jié)果等事項嚴(yán)格按照明確的程序及時主動公開,使政務(wù)公開工作有章可循,使財政干部的行政行為更加規(guī)范和細(xì)致。二是信息公開范圍界定落實到位。在嚴(yán)格貫徹《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》和《保密法》等信息公開法律法規(guī)的前提下,結(jié)合《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財政信息公開工作的意見》(粵府辦[2017]16號),準(zhǔn)確把握我局政務(wù)公開的范圍和界限,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外,按照“公開是原則,公開是常態(tài),不公開是例外”如實及時公開,并做到公開的內(nèi)容合法合規(guī),具體明確,真實可信。三是信息公開教育宣傳到位。注重將政務(wù)公開工作的宣傳教育與日常工作相結(jié)合,通過辦公自動化系統(tǒng)及時組織全體干部職工學(xué)習(xí)省、市有關(guān)政務(wù)公開的最新文件精神和我局政務(wù)公開工作的相關(guān)要求,促使全局干部職工深刻認(rèn)識加強(qiáng)政務(wù)公開工作的必要性和重要性,全面把握政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、目標(biāo)、要求。四是完善咨詢服務(wù)平臺。制定財政信息咨詢服務(wù)規(guī)范程序,對采取面對面、電話、信函等方式咨詢財政信息的群眾,由我局信息公開工作人員嚴(yán)格按照工作規(guī)程進(jìn)行接待、收閱和解答,做到專人受理答復(fù)、一站式服務(wù)。
二、政務(wù)公開情況
2018年,我局嚴(yán)格按照政府網(wǎng)欄目內(nèi)容,制定工作任務(wù),逐項制定工作措施,逐條落實。2018年,通過網(wǎng)站、專報信息等途徑公布財政信息:財政預(yù)決算、部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費、減稅降費信息等做到了政務(wù)公開渠道多,覆蓋面廣。
(一)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。定期公開我縣一般公共預(yù)算收支完成情況,明確公開口徑和公開項目。目前《2018年財政收支決算編表說明》已實施公開。
(二)推進(jìn)減稅、降費、降低要素成本信息公開。通過網(wǎng)站平臺及時公開相關(guān)稅收政策,做好政策解讀;及時將中央、省、市、縣有關(guān)降費政策轉(zhuǎn)發(fā)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位,要求嚴(yán)格落實文件要求。牽頭開展涉企政府性基金清理工作,以《湛江市涉企政府性基金收費目錄清單》為準(zhǔn),明確沒有列入清單范圍內(nèi)的收費一律不得向企業(yè)收取,企業(yè)有權(quán)拒絕繳納,并要求相關(guān)職能部門根據(jù)國家和省相關(guān)文件及時更新目錄清單的內(nèi)容。
(三)推進(jìn)財稅體制改革信息公開。一是通過政府網(wǎng)站及時通報稅制改革、財政改革等方案、政策和落實情況。并且認(rèn)真落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財政信息公開工作意見》,在縣人大批復(fù)后二十天的有效時限內(nèi),在縣政府門戶網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站同步公開了遂溪2017年遂溪縣政府決算公開、遂溪縣關(guān)于2017年縣本級財政決算草案的報告和2017年“三公”經(jīng)費、2018年遂溪縣政府預(yù)算、遂溪縣2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報告等,公開內(nèi)容涵蓋地方一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社保基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等。
(四)圍繞防范金融風(fēng)險推進(jìn)公開。為強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理,有效防范化解財政金融風(fēng)險,縣財政局嚴(yán)格債務(wù)管理,及時通過年度的預(yù)決算報告公開我縣債務(wù)余額、新增債務(wù)和債務(wù)還本付息等情況,公布了《2018年遂溪縣政府舉借債務(wù)情況說明》。自覺接受人大代表和社會各界的監(jiān)督。對于納入高風(fēng)險的項目填報其新增債務(wù)項目或新增債務(wù)支出,形成報備說明向市財政局報備。
(五)調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單。按照“全盤規(guī)劃、分步實施”原則,以已公布的權(quán)責(zé)清單為底本,對照法律法規(guī)規(guī)章等進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整更新,增減相關(guān)職權(quán)事項,更新清單中事項名稱、實施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)相對應(yīng)的問責(zé)依據(jù)目前,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定等規(guī)范性文件所賦予我局的行政權(quán)責(zé)共34項,其中:行政許可類1項、行政處罰類24項、行政檢查9項。
三、存在問題
我局的政務(wù)公開工作雖取得一定的成效,但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距,仍存在以下三個問題:一是推進(jìn)政務(wù)公開工作的力度有待進(jìn)一步加大;二是財政信息公開方式單一,未能實現(xiàn)多形式多渠道融合;三是有待加強(qiáng)對政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的探索和研究,長效工作機(jī)制仍未建立。
四、下步工作計劃
下步,我局將進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作要求,落實政務(wù)公開各項工作措施,繼續(xù)重點做好以下三個方面的工作。
(一)提高主動服務(wù)意識,把握政務(wù)公開工作的重要性。堅持“以公開為原則、不公開為例外”,加強(qiáng)對財政干部職工的教育指導(dǎo),進(jìn)一步明確落實責(zé)任,將政務(wù)公開工作列為股室(中心)的目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,努力確保公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)加強(qiáng)平臺建設(shè),完善政務(wù)公開途徑。優(yōu)化紙質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)等平臺的信息公開力量,大力完善網(wǎng)站建設(shè),充實欄目內(nèi)容,擴(kuò)大財政信息公開范圍,將政務(wù)微博、微信融入門戶網(wǎng)站,加強(qiáng)與網(wǎng)民的互動,完成“網(wǎng)站、微博、微信”三位一體的信息公開電子平臺融合,使財政信息公開工作實現(xiàn)由“單線公開”到“雙線互動”的轉(zhuǎn)變。
(三)健全監(jiān)督體系,加大政務(wù)公開監(jiān)督力量。進(jìn)一步提高財政政策執(zhí)行透明度,充分聽取社會各界對我局政務(wù)公開工作的意見和建議,拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮組織監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,構(gòu)建完善的財政信息公開監(jiān)督體系。加強(qiáng)政務(wù)公開工作是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升我縣政務(wù)透明度和政務(wù)服務(wù)水平的重要途徑,縣財政局將不斷加強(qiáng)政務(wù)公開工作考核監(jiān)督,從內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度到加強(qiáng)外部監(jiān)督、反饋,齊心協(xié)力把政府信息公開工作落到實處,加快打造“陽光財政”。
遂溪縣財政局
2018年12月15日