2022年以來(lái)，遂溪縣公安局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市公安局決策部署，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》（2021-2025年）目標(biāo)任務(wù)，全力以赴做好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)安全、保穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，為法治遂溪、美麗遂溪建設(shè)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、更加公平正義的法治環(huán)境、更加優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)公安力量和智慧。現(xiàn)將我局2022 年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、主要舉措
（一）筑牢思想根基，強(qiáng)化執(zhí)法主體能力建設(shè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制，結(jié)合黨委中心組理論學(xué)習(xí)、基層黨組織“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)、“四個(gè)日子”黨日活動(dòng)等制度，將習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重大決策部署納入黨委學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，使尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行為和必備素質(zhì)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式打擊犯罪、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。以全警實(shí)戰(zhàn)大練兵為抓手，將習(xí)近平法治思想作為政治輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，副縣長(zhǎng)、局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)梁虎泉同志以“深入學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神 凝心聚力推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)”為題，為全體民警講授專題黨課，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署。舉辦6期最小作戰(zhàn)單元現(xiàn)場(chǎng)處置專項(xiàng)訓(xùn)練，以“防砍殺、防沖撞、防爆炸”為主題，切實(shí)提高全縣民警綜合素質(zhì)與實(shí)戰(zhàn)能力。推動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講座、線上學(xué)習(xí)等形式，組織案件質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題解析培訓(xùn)會(huì)、禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法專題培訓(xùn)會(huì)、反有組織犯罪法專題培訓(xùn)會(huì)等會(huì)議12次，切實(shí)加強(qiáng)民警對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用，進(jìn)一步提高民警的程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、訴訟意識(shí)、法律意識(shí)，有效提高案件辦理質(zhì)量。
（二）健全工作機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法全流程監(jiān)督體系建設(shè)。始終堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，聚焦執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)，以規(guī)范執(zhí)法行為和提升執(zhí)法質(zhì)量為目標(biāo)，組織制定《遂溪縣公安局關(guān)于貫徹落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作實(shí)施辦法》《2022年遂溪縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理工作方案》《2022年度遂溪縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作方案》，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單建設(shè)，建立完善重大、疑難案件集體討論制度。通過(guò)開(kāi)展實(shí)地巡查、視頻巡查、受立案巡查、執(zhí)法檢查考評(píng)等工作，實(shí)行從警情分流、受立案直至案件終結(jié)的動(dòng)態(tài)跟蹤、即時(shí)考評(píng)的執(zhí)法全流程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法問(wèn)題，查找和杜絕執(zhí)法隱患，推進(jìn)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全要素、全流程、全周期的執(zhí)法監(jiān)督。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、檢察、法院和新聞媒體及人民群眾的廣泛監(jiān)督，對(duì)新聞媒體或廣大人民群眾提出的建議和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究和改進(jìn)。加強(qiáng)與檢、法聯(lián)席協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通解決刑事司法中遇到的問(wèn)題，對(duì)檢察機(jī)關(guān)和人民法院的法律監(jiān)督、行政審判案件中提出的司法建議，及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，與遂溪縣人民檢察院聯(lián)合掛牌成立“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”。
（三）護(hù)航中心工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供法治保障。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，深入開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉盜搶、涉黃賭等違法犯罪，最大限度擠壓犯罪空間。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，落實(shí)“1、3、5”分鐘快速響應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)街面侵財(cái)類案件打擊防范工作。大力推進(jìn)“護(hù)校安園”、上放學(xué)時(shí)段高峰勤務(wù)，全面提升“見(jiàn)警率”和“管事率”。立足“打防并舉、以防為先”，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，保持對(duì)電詐犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，完善預(yù)警、勸阻、止付工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“年內(nèi)電詐案件破案數(shù)、抓獲嫌疑人數(shù)同比上升，電詐案件發(fā)案數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)同比下降”的“兩升兩降”工作總目標(biāo)。深入開(kāi)展“清源斷流”“凈邊2022”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“應(yīng)打盡打”“應(yīng)收盡收”“應(yīng)幫盡幫”，對(duì)毒品違法犯罪實(shí)行零容忍打擊整治。持續(xù)整治安全隱患，推進(jìn)交通秩序大整治行動(dòng)，有力維護(hù)全縣交通秩序安全順暢。集中開(kāi)展打擊妨害國(guó)（邊）境管理、走私、“清灣”等專項(xiàng)行動(dòng)，全力推進(jìn)“三非”人員等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，加快提升反偷渡反走私綜合治理能力。結(jié)合人、地、事、物、組織“五大要素”深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排管控行動(dòng)，全面采集信息、摸清底數(shù)，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，持續(xù)嚴(yán)密涉疫風(fēng)險(xiǎn)人員排查，推動(dòng)社區(qū)“三人小組”做好落地核查、健康管理等工作，持續(xù)筑牢防疫屏障。
（四）履行普法責(zé)任，為法治遂溪建設(shè)營(yíng)造濃厚氛圍。嚴(yán)格貫徹“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”和普法“六進(jìn)+”機(jī)制，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)法治宣傳教育職能作用，不斷創(chuàng)新普法方式方法，促進(jìn)法治宣傳教育深入開(kāi)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定《2022年遂溪縣公安機(jī)關(guān)普法依法治理工作要點(diǎn)》，細(xì)化普法責(zé)任清單。通過(guò)官方微信公眾號(hào)“平安遂溪”開(kāi)展日常工作成效宣傳報(bào)道，結(jié)合案件內(nèi)容、性質(zhì)、特點(diǎn)，發(fā)布兼具警示性、教育性、趣味性、可讀性的推文，向社會(huì)公眾釋法說(shuō)理，充分發(fā)揮以案說(shuō)法的引導(dǎo)、預(yù)防與教育功能，起到了良好的普法宣傳效應(yīng)。各警種按照職能職責(zé)，常態(tài)化開(kāi)展交通安全、禁毒、反詐騙宣傳，充分利用“110”宣傳活動(dòng)日、“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·2”全國(guó)交通安全宣傳日、“12·4”全國(guó)憲法宣傳日等節(jié)點(diǎn)，在琴宛公園、全豐廣場(chǎng)等地開(kāi)展線下普法宣傳活動(dòng)80多場(chǎng)次。各派出所充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，協(xié)助學(xué)校上好安全防范教育“第一課”，增強(qiáng)青少年法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。
（五）落實(shí)“放管服”政策，優(yōu)化完善便民利企服務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合公安部、省、市公安機(jī)關(guān)“放管服”的要求，以“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”為切入點(diǎn)，全面推行公安政務(wù)服務(wù)“一窗辦、一機(jī)辦、一網(wǎng)辦、一地辦、一碼辦”，簡(jiǎn)化辦事程序，落實(shí)便民措施，加強(qiáng)公安窗口建設(shè)。全面啟動(dòng)“粵居碼”推廣應(yīng)用工作，在線辦理居住登記和居住證。推廣使用“湛江e警通”，11月份有13項(xiàng)戶籍登記業(yè)務(wù)可使用電子身份證和電子戶口簿作為申請(qǐng)材料，2018年9月以來(lái)共上線戶政、交警、治安、出入境等警種業(yè)務(wù)139項(xiàng)。推廣“湛江零距離警務(wù)室”應(yīng)用平臺(tái)，提升基層派出所參與社會(huì)治理和服務(wù)能力水平。縣公安局交警大隊(duì)在官方微信推出“在線預(yù)約”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)車駕管業(yè)務(wù)辦理微信在線預(yù)約，最大化方便廣大駕駛?cè)恕?/p>
二、存在的不足
今年，雖然我局法治公安建設(shè)取得一定成績(jī)，但是在法治建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題：執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制有待進(jìn)一步改進(jìn)，矛盾糾紛多元化解機(jī)制有待進(jìn)一步完善，執(zhí)法主體嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提升。
三、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作打算
下一步，遂溪縣公安局將以黨的二十大精神為指引，依法而治、循法而行，持之以恒抓好法治政府、法治公安建設(shè)，為建設(shè)更高水平平安遂溪、法治遂溪作出更大貢獻(xiàn)。
一是全面深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為重點(diǎn)，堅(jiān)持細(xì)化執(zhí)法辦案活動(dòng)，對(duì)各辦案單位在受立案、辦案場(chǎng)所使用、涉案財(cái)物管理進(jìn)行全流程、常態(tài)化監(jiān)督管理，不斷推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化提質(zhì)增效，法治建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
二是進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》要求，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為目標(biāo)，以保障安全提升效率為導(dǎo)向，大力推進(jìn)遂溪縣公安局執(zhí)法辦案管理中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是進(jìn)一步提升違法犯罪打擊效能。不斷改善公安機(jī)關(guān)法治建設(shè)的設(shè)施保障、機(jī)制保障，建成遂溪縣公安局合成作戰(zhàn)中心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)手段共用、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、全警在線合成作戰(zhàn)，優(yōu)化警力支援調(diào)度，不斷提升群眾安全感和滿意度。
遂溪縣公安局
2022年12月30日