國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于17日召開新聞發(fā)布會,介紹不折不扣、科學(xué)精準(zhǔn)落實疫情防控優(yōu)化措施有關(guān)情況。二十條優(yōu)化措施對疫情防控工作提出哪些新要求?一起來關(guān)注!
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制:持續(xù)整治層層加碼,防止“一封了之”,也要防止“一放了之”
要堅定不移堅持人民至上、生命至上,落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,完整、全面、準(zhǔn)確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措,堅決反對兩種傾向,既要持續(xù)整治層層加碼,防止“一封了之”,又要反對不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,防止“一放了之”,保障好二十條措施不折不扣落地落實,保障好人民群眾生命安全和身體健康。
關(guān)于次密接
取消對次密接的判定是否會帶來漏洞?
今后在國內(nèi)發(fā)生聚集性疫情的時候,只有密接人員才會集中隔離。實際上,取消對密接的密接的判定和管理,是基于感染風(fēng)險大小提出的更加科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施,對這類人群不再集中隔離,是為了更加有效地利用流調(diào)、隔離等防控資源和服務(wù)保障資源。
當(dāng)前,個別地方出現(xiàn)將密接的密接直接判定為密接,進(jìn)行提級管控的情況,是沒有必要的。
對取消密接的密接判定的同時,各地對于密接者要做到快判定、快檢測、快管控。一旦密接者核酸檢測陽性以后,在第一時間進(jìn)一步開展密接者的調(diào)查和管控,一環(huán)緊扣一環(huán),因此,對工作要求反而更高了。
這些調(diào)整要求在防控工作中要更科學(xué)、更規(guī)范、更快速地開展流調(diào)和風(fēng)險研判,把該管住的重點風(fēng)險要管住,該落實的防控措施要落到實處,該取消的要堅決取消,把有限的防控資源用在最重要的防控工作上,最大程度地保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度地降低對人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序的影響。
關(guān)于新冠肺炎患者分級分類診療
如何分級分類?
持續(xù)加強(qiáng)定點醫(yī)院建設(shè)
定點醫(yī)院主要收治的對象就是按照第九版診療方案收治的重癥、危重癥以及有重癥傾向的患者,最大限度保障患者的救治水平和質(zhì)量。
加強(qiáng)方艙醫(yī)院的建設(shè)
什么樣的人進(jìn)入方艙醫(yī)院?按照九版診療方案,就是無癥狀感染者,還有一些輕癥感染者。建設(shè)方艙醫(yī)院實際上是最大限度減少對日常醫(yī)療資源的占用,統(tǒng)籌好新冠肺炎的救治工作與日常的醫(yī)療服務(wù)的保障工作。
持續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱門診的建設(shè)
二級以上醫(yī)院要設(shè)置發(fā)熱門診,做到應(yīng)設(shè)盡設(shè),應(yīng)開盡開,而且要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)現(xiàn)可疑的患者要盡快甄別,若是陽性感染者,要迅速轉(zhuǎn)到定點醫(yī)院或者方艙醫(yī)院進(jìn)行救治。
關(guān)于高風(fēng)險區(qū)
高風(fēng)險區(qū)判定有什么新變化?
在二十條優(yōu)化措施中取消了中風(fēng)險區(qū)的判定,并且更加科學(xué)精準(zhǔn)地判定高風(fēng)險區(qū),以單元和樓棟進(jìn)行判定。這樣的優(yōu)化調(diào)整,是對我們各地疫情的處置工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),要求我們的流調(diào)、風(fēng)險研判更加精準(zhǔn)高效,要把該管住的風(fēng)險要管住,該落實的要落實到位,該取消的堅決取消。
高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)如何進(jìn)行核酸檢測?
對于核酸檢測是要求在高風(fēng)險區(qū)實施封控以后前3天進(jìn)行核酸檢測,后續(xù)檢測的頻次可以根據(jù)前三次檢測結(jié)果進(jìn)行確定。
在解除管理前的24小時內(nèi),要完成一次區(qū)域的全員核酸檢測。在這個過程中,對于納入封控的這些人員,存在沒能及時轉(zhuǎn)運的一些風(fēng)險人員,抗原檢測陽性的以及混管陽待復(fù)核的以及行動不便的病人和高齡老人,對于這樣一些特殊人員,要實行上門采樣,實行單采單檢。
關(guān)于核酸檢測
沒有疫情的地區(qū)如何開展核酸檢測?
沒有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是嚴(yán)格落實對風(fēng)險崗位、重點人員的核酸檢測要求,做到應(yīng)檢盡檢,確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測,不得隨意不檢、漏檢。也不能擅自擴(kuò)大核酸檢測范圍。
發(fā)生疫情的地區(qū)如何開展核酸檢測?
發(fā)生本土疫情后,要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩鼐C合研判,根據(jù)風(fēng)險大小,按照分級分類的原則,確定檢測人群的范圍、頻次和先后順序。
如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的感染者,傳播鏈條清晰,在沒有社區(qū)傳播風(fēng)險的時候,一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測;當(dāng)疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險時,疫情所在的區(qū)可以根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,每日開展一次全員核酸檢測,連續(xù)3次核酸檢測沒有社會面感染者后,間隔3天再開展一次全員核酸檢測,無社會面感染者可停止全員核酸檢測。
感染者活動頻繁、停留時間長的其他區(qū),可基于流調(diào)研判,劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測。原則上每日開展一次全員核酸檢測,連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者,可以停止全員核酸檢測。
對公共場所查驗核酸檢測證明有什么要求?
為有效防范疫情擴(kuò)散蔓延,跨區(qū)域流動人員憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐飛機(jī)、高鐵、列車、跨省長途客運汽車、跨省客運船舶等交通工具,抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”,入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗核酸檢測陰性證明。
如何緩解核酸檢測的供需矛盾?
第一,要優(yōu)化采樣點的布局,對采樣點實施網(wǎng)格化管理,覆蓋轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)人群。
第二,要向社會公布采樣點的相關(guān)信息,也可以通過建立和完善電子地圖,及時更新,方便群眾的查詢,并方便就近進(jìn)行采樣。
第三,合理安排采樣時間,優(yōu)化采樣人員的班次。根據(jù)不同人群的需求,錯峰提供采樣服務(wù)。
第四,要求各地做好采樣點供需情況的監(jiān)測,密切關(guān)注群眾檢測的需求,針對人口密度較大、人流量比較高的社區(qū)和場所,通過增設(shè)采樣點位、增加采樣人員等方式,擴(kuò)大采樣服務(wù)的供給。
關(guān)于跨省旅游
“優(yōu)化跨省旅游管理政策”主要內(nèi)容?
一是根據(jù)最新的風(fēng)險區(qū)劃定管理辦法,跨省旅游經(jīng)營活動不再與風(fēng)險區(qū)實施聯(lián)動管理。
二是對核酸證明和“落地檢”提出要求,根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組要求,跨省游客需憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具,并對跨省流動人員開展“落地檢”,旅行社要積極引導(dǎo)游客主動進(jìn)行核酸檢測,推動防控關(guān)口前移。
三是明確繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營出入境團(tuán)隊旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù),暫不恢復(fù)陸地邊境口岸城市團(tuán)隊旅游業(yè)務(wù)。
進(jìn)入景區(qū)和飯店有哪些要求?
要求公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位落實“限量、預(yù)約、錯峰”要求,落實掃碼、測溫、查驗核酸等疫情防控措施。A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店要繼續(xù)對進(jìn)入景區(qū)和入住飯店的人員查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸證明。
關(guān)于居家隔離
社區(qū)如何管理居家隔離人員?
第一,要及時接收需要進(jìn)行居家隔離人員的信息,并且登記造冊;
第二,通過多種方式加強(qiáng)管理,督促引導(dǎo)居家隔離人員及其同住人員嚴(yán)禁外出。但是對于因就醫(yī)等確需外出人員,經(jīng)所在社區(qū)醫(yī)學(xué)觀察管理人員批準(zhǔn)后,方可安排專人專車,全程做好個人防護(hù),落實閉環(huán)管理;
第三,督促指導(dǎo)居家隔離人員每日早晚兩次做健康監(jiān)測,如果出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅覺味覺減退、腹瀉等這樣一些癥狀的人員,要立即進(jìn)行報告,并且由專人聯(lián)系120負(fù)壓急救車,基于就近原則送往發(fā)熱門診或定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);
第四,進(jìn)一步做好對小區(qū)民眾的宣傳引導(dǎo),盡可能做到人人知曉、理解。
關(guān)于“落地檢”
哪些場所提供“落地檢”服務(wù)?
在機(jī)場、火車站、長途客運站、高速公路省界服務(wù)區(qū)、港口等地設(shè)置核酸采樣點,按照“自愿、免費、即采即走、不限制流動”的原則,面向跨省的流動人員提供核酸檢測服務(wù),引導(dǎo)自駕游人員每到一地主動進(jìn)行核酸檢測,這樣一個“落地檢”的措施,是為了進(jìn)一步推動防控關(guān)口的前移,嚴(yán)防跨區(qū)域疫情的傳播擴(kuò)散。
“落地檢”措施是否與核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)的要求相悖?
“落地檢”措施并不是與核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)的要求相悖,而是在當(dāng)前面對奧密克戎變異株引起全國本土疫情嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下推行的,通過“落地檢”可有效防范流動人員在旅途輾轉(zhuǎn)中可能被感染等諸多不確定風(fēng)險,對于現(xiàn)階段疫情防控是非常必要,也非常重要。
關(guān)于防范跨區(qū)域疫情擴(kuò)散
對防范跨地區(qū)疫情擴(kuò)散有哪些要求?
一是針對當(dāng)前疫情尚未得到有效控制的地區(qū),要切實承擔(dān)起防范疫情擴(kuò)散的首要責(zé)任,明確各相關(guān)部門職責(zé)分工和工作流程,及時精準(zhǔn)劃定風(fēng)險區(qū)域,盡快排查管控風(fēng)險人員和風(fēng)險點位,對非隔離非管控人員在離開出發(fā)地前,要嚴(yán)格落實查驗健康碼和核酸檢測信息措施,防止非法運營車輛載客跨省運營等行為。同時,加強(qiáng)與目的地的信息溝通與協(xié)作配合,及時推送溢出的風(fēng)險人員信息。
二是針對當(dāng)前沒有疫情但溢入風(fēng)險較高的地區(qū),要進(jìn)一步完善疫情跨地區(qū)傳播防控工作方案,關(guān)口前移,面向流入人員提供“落地檢”服務(wù)。從疫情所在縣區(qū)返回人員要主動向當(dāng)?shù)貓髠洌鐓^(qū)要主動開展摸排登記,嚴(yán)格落實3天2次核酸檢測措施(間隔24小時以上)。各地可基于疫情輸入風(fēng)險研判結(jié)果,對流入的高風(fēng)險人員按要求采取相應(yīng)的管控措施。
優(yōu)化調(diào)整二十條措施中,要求各地分類有序做好滯留人員的疏解。疫情發(fā)生地滯留人員較多時,要專門制定疏解方案,加強(qiáng)與目的地信息溝通和協(xié)作配合,在有效防止疫情擴(kuò)散的前提下穩(wěn)妥安排。目的地要增強(qiáng)大局意識,不得拒絕接收滯留返回人員,并按照要求落實好返回人員的防控措施,既要避免疫情擴(kuò)散,也不得加碼管控。