堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是習(xí)近平法治思想科學(xué)理論體系的重要組成部分,是習(xí)近平法治思想“十一個(gè)堅(jiān)持”的第三個(gè)堅(jiān)持,在全面依法治國(guó)的理論和實(shí)踐中,具有方向性、唯一性的重要地位,發(fā)揮著引領(lǐng)性、決定性的重要作用。
一、深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義
全面依法治國(guó),必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也沒有意義了。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是歷史的必然結(jié)論,是中國(guó)共產(chǎn)黨百年探索的智慧結(jié)晶。回顧百年來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索推進(jìn)法治建設(shè)的輝煌歷史,總結(jié)新中國(guó)成立70多年來社會(huì)主義法治建設(shè)取得的各項(xiàng)成就,大大小小可以列舉出十幾條、幾十條,但歸結(jié)起來就是開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這一條。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路,從根本上保證了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的正確方向。
方向決定前途,道路決定命運(yùn)。全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好,最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力,具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義,規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。在走什么樣的法治道路問題上,必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào),指明全面推進(jìn)依法治國(guó)的正確方向,統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。
習(xí)近平總書記指出,走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系,是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的。全面推進(jìn)依法治國(guó),必須從我國(guó)實(shí)際出發(fā),同推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng),既不能罔顧國(guó)情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,不等于關(guān)起門來搞法治。我們要注重研究借鑒國(guó)外法治的有益經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是,學(xué)習(xí)借鑒不等于是簡(jiǎn)單的拿來主義,必須堅(jiān)持以我為主、為我所用,認(rèn)真鑒別、合理吸收,不能搞“全盤西化”,不能搞“全面移植”,不能簡(jiǎn)單照搬照抄。
二、深入認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的歷史方位
中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是歷史的選擇、人民的選擇和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,有其明確的時(shí)代坐標(biāo)和歷史方位。
一是相對(duì)于美、英、法、德等資本主義國(guó)家的法治道路而言,我們所走的是社會(huì)主義法治道路,在法治的本質(zhì)特征和政治屬性上,我們的法治“姓社”,它們的法治“姓資”。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂,是我國(guó)法治同西方資本主義國(guó)家法治最大的區(qū)別。我們決不能照搬照抄西方資本主義國(guó)家的法治模式,決不能走西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子。
二是相對(duì)于蘇聯(lián)、越南、古巴等其他社會(huì)主義國(guó)家的法治道路而言,大家都堅(jiān)持法治建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)和發(fā)展方向,但我們所走的是具有“中國(guó)特色”的社會(huì)主義法治道路。我們要學(xué)習(xí)借鑒其他社會(huì)主義國(guó)家法治建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),但決不能復(fù)制克隆它們的法治模式。實(shí)踐充分證明,照搬照抄別國(guó)的法治模式、亦步亦趨照走別國(guó)的法治道路,注定不會(huì)成功。
三是相對(duì)于馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于理想社會(huì)主義社會(huì)及其國(guó)家治理的設(shè)想預(yù)測(cè),我們現(xiàn)在處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì),我國(guó)走的是社會(huì)主義初級(jí)階段法治道路。習(xí)近平總書記指出,“怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)這樣全新的社會(huì),在以往的世界社會(huì)主義中沒有解決得很好。馬克思、恩格斯沒有遇到全面治理一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的實(shí)踐,他們關(guān)于未來社會(huì)的原理很多是預(yù)測(cè)性的;列寧在俄國(guó)十月革命后不久就過世了,沒來得及深入探索這個(gè)問題。”我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟和拓展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是把馬克思主義法治理論同中國(guó)法治建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。由社會(huì)主義初級(jí)階段具體國(guó)情和實(shí)際條件所決定,我國(guó)法治建設(shè)在一些方面還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
四是相對(duì)于我國(guó)歷史上中華法系和中華傳統(tǒng)法律文化、法律制度而言,我們走的是在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的法治發(fā)展道路。我們要“傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路……為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)”。
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革,不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版,不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板,不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版,也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。建設(shè)良法善治的法治中國(guó),既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而要從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),走適合自己的法治道路,決不能照搬別國(guó)模式和做法。
三、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路
走自己的路,是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn),更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟和拓展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,是確認(rèn)、促進(jìn)和保障中華民族從站起來、富起來邁向強(qiáng)起來的法治強(qiáng)國(guó)之路,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的民主法治發(fā)展之路,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政、以人民為中心、為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、以保障人民權(quán)益為根本目的的法治幸福之路,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的良法善治之路,是把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化法治強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的圓夢(mèng)之路。
黨的十八大以來,我國(guó)之所以創(chuàng)造出“兩大奇跡”,同我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,不斷推進(jìn)全面依法治國(guó)有著十分密切的關(guān)系。我們要樹立道路自信、保持法治定力,一切從我國(guó)實(shí)際出發(fā),矢志不渝地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民將在自己選擇的道路上昂首闊步走下去,把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中!在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,我們要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,奮力開啟法治中國(guó)建設(shè)新征程。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任)