根據(jù)《中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)情況年度報告工作的通知》（粵法治辦【2021】36號）的要求，我局立足單位職責，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣司法局的指導下，增強法治政府建設(shè)意識，進一步規(guī)范行政行為，認真總結(jié)2021年度法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，有關(guān)推動落實的具體措施
局黨組將深入學習領(lǐng)會習近平法治思想納入《2021年遂溪縣科工貿(mào)和信息化局黨組理論學習中心組學習計劃》，充分發(fā)揮“頭雁”作用帶頭學法。
今年以來，局黨組書記親抓親管親推進，主持召開機關(guān)工作會議和黨組理論中心組學習會議，學習了《貫徹中央全面依法治國工作會議精神》《貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》等有關(guān)內(nèi)容；組織學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《重大行政決策程序暫行條例》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)；組織干部職工觀看《劃“地”為牢》《一葉障目》等法治教育影片，形成學法用法的濃厚氛圍。
二、學習《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》的情況，以及落實我縣2021年全面依法治縣工作要點概況
（一）學習《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025）》的情況
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，我局組織全體干部職工學習了《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》，局黨組組織學習了《遂溪縣2021年全面依法治縣工作要點》。
（二）落實我縣2021年全面依法治縣工作要點概況
今年以來，我局進一步加強對全面依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。一是召開專題工作會議。對法治政府（依法行政）建設(shè)工作提出具體要求，研究制定《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局2021年法治政府建設(shè)暨依法行政工作方案》《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局2021年度干部教育培訓計劃》，年內(nèi)召開3次法治專題工作會議；二是組織開展專題考學。為提高局干部職工法律知識水平和依法行政能力，我局組織全體干部參加廣東省國家工作人員2021年度學法考試，參考率達100%，通過率100%。通過領(lǐng)導帶頭學、專題研討學、個人自學、網(wǎng)絡(luò)在線學習等多種形式，開展理論學習專題培訓，2021年我局已開展理論學習5次，大型專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓3次，組織觀看警示教育片2次，開展主題講座2次；三是完善制度明確權(quán)責。進一步修訂《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局依法行政制度匯編》，全面梳理完善權(quán)責清單和規(guī)范工作流程，堅持有序開展公平公正監(jiān)管工作。四是加強政務(wù)公開，回應(yīng)群眾關(guān)切。堅持把廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺、微信公眾號等作為網(wǎng)上政務(wù)公開的重要途徑，注重及時準確發(fā)布政務(wù)信息，截至11月，在廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺上累計公開162條信息。積極認真做好各項工作，盡職盡責為群眾解決每一個訴求和問題。截至11月已處理12345平臺來電15宗。2021年，我局共受理登記備案事項34件，及時辦結(jié)率均達到100%，網(wǎng)上辦結(jié)率達100%。
三、學習宣傳貫徹行政處罰法、重大行政決策程序條例等新施行、新修訂法律法規(guī)的情況
今年，我局在專題學習會上組織學習了行政處罰法、重大行政決策程序條例等。
四、2021年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效、存在的不足和原因；下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
（一）主要舉措和成效
1.加強培訓教育，提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)
我局高度重視執(zhí)法人員的培訓教育工作，組織干部參加機關(guān)辦公會議專題學法、法律業(yè)務(wù)集中培訓、專題法治講座等學法活動。結(jié)合單位的工作實際，制訂并落實領(lǐng)導干部年度學法計劃，通過領(lǐng)導帶頭學、專題研討學、個人自學、網(wǎng)絡(luò)在線學習等多種形式，加強執(zhí)法人員的專業(yè)知識和綜合法律知識培訓。年內(nèi)多次組織開展局機關(guān)學法活動，專題學習《安全法》、《統(tǒng)計法》、《憲法》等法律法規(guī)。組織干部職工觀看法治教育影片《劃“地”為牢》《一葉障目》。組織全體干部參加廣東省國家工作人員2021年度學法考試，參考率達100%，通過率100%。通過各種形式行政執(zhí)法學習培訓，有力地提高了行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公、服務(wù)社會的思想和業(yè)務(wù)技能等方面水平，逐步打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、文明高效的高素質(zhì)科工貿(mào)執(zhí)法隊伍。
目前，我局設(shè)有辦公室、經(jīng)濟運行股、科技規(guī)劃股、高新技術(shù)股、技改創(chuàng)新投資股、工業(yè)發(fā)展股、園區(qū)循環(huán)股、外資管理股、對外貿(mào)易管理股、商貿(mào)規(guī)劃股、民營企業(yè)股（縣中小企業(yè)辦公室）、信息產(chǎn)業(yè)股、地震預(yù)防股、人事股14個職能股（室），行政執(zhí)法人員學歷基本達到大專以上文化程度，行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)提升。
2.高度重視，健全行政執(zhí)法工作和制度保障
（1）成立領(lǐng)導小組，加強對依法行政工作的領(lǐng)導。為切實加強對我局依法行政工作的領(lǐng)導，我局成立依法行政工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，班子成員為副組長，相關(guān)股室負責人為成員，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組辦公室負責組織推行依法行政工作和監(jiān)督股室依法行政活動。堅持將依法行政工作列入局機關(guān)主要工作議程。
（2）健全規(guī)章制度，為全面推進依法行政提供制度保障。為了全面規(guī)范行政執(zhí)法，我局制定完善《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局依法行政制度匯編》文件，為全面推進依法行政提供了制度保障。
（3）加強法律法規(guī)宣傳力度。組織開展融資對接會，幫助企業(yè)解決融資困難，開展科技成果展示等活動，廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)和政策文件宣傳，對企業(yè)、群眾關(guān)心的熱點、難點等問題進行答疑。
（4）規(guī)范行為，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。進一步修訂《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局權(quán)責清單》，建立健全行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，并向社會公開。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。嚴格落實上級主管部門制定的行政執(zhí)法各項規(guī)定，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
3.加強政務(wù)公開，推進依法行政
為做到切實依法行政，充分發(fā)揮職能作用，提高工作效率，我局從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，調(diào)整局政府信息公開領(lǐng)導小組成員，建立政務(wù)公開工作長效機制。2021年，我局領(lǐng)導班子成員沒有發(fā)生嚴重違法違紀行為，沒有發(fā)生具體行政行為引發(fā)的行政復議、行政訴訟案件，沒有被撤銷、確認違法或者責令履行等事項。
4.加強社會矛盾防范和化解工作
今年來，我局沒有發(fā)生行政復議、行政應(yīng)訴案件。年內(nèi)共收到上級交轉(zhuǎn)辦、群眾寄(交)來的各類信訪事項0件，其中歷史遺留問題0件。所有網(wǎng)上信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率均為100%。通過網(wǎng)上信訪平臺，及時協(xié)調(diào)、解決群眾反映的困難和問題，使得網(wǎng)上信訪成為解疑釋惑、化解矛盾的重要渠道，為維護縣域社會穩(wěn)定和諧作出了貢獻。
（二）存在不足和原因
我局法治政府建設(shè)在局領(lǐng)導高度重視和各股室的大力支持下取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足。一是政務(wù)公開和宣傳有待提高。法治文化宣傳不夠充分，宣傳手段不夠創(chuàng)新，影響法治宣傳效果。二是依法行政能力有待加強。部分干部職工對個別法律法規(guī)條例掌握不夠準確，理解不夠透徹，運用不夠熟練，業(yè)務(wù)知識有待進一步加強。
（三）下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
下一階段，我局將慎始如終堅持高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，結(jié)合我局法治政府建設(shè)、依法治理工作實際，加大法治建設(shè)力度，認真落實各項舉措，完善行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)機制，全面加強法治政府建設(shè)，依法依規(guī)開展工作。
1.進一步加強法治培訓，提高法律素養(yǎng)。在干部培訓會上，加入相關(guān)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)內(nèi)容，積極學習相關(guān)法律知識和法治政策，提高依法行政的觀念和能力。
2.進一步強化法治宣傳，營造法治氛圍。充分利用微博、微信公眾號等平臺，開展法治宣傳活動，切實提高干部職工和企業(yè)的法治思想觀念。
3.進一步落實行政執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)制度，保障工作順利推進，真正做到嚴謹、規(guī)范、文明執(zhí)法，推進法治政府工作有序高效開展。
五、2021年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
（一）加強組織領(lǐng)導
成立以局黨組書記、局長為組長、班子成員為副組長，相關(guān)股室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導負責抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)股室配合抓的工作局面。黨政主要負責人帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，帶頭學法述法，模范用法，不斷提高班子成員運用法治思維和法治手段解決實際工作問題的能力，切實發(fā)揮黨支部在推進我局法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心地位。
（二）加強制度建設(shè)
制定工作規(guī)劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。
（三）加強法治學習
充分利用“學習強國”平臺，鼓勵全體干部職工通過此平臺的學習，加強法治觀念，提升依法行政意識；全面落實依法行政，樹立法治思維、科學決策、民主協(xié)商，切實做到以人民為中心，廣泛聽取民意。
（四）加強行政監(jiān)督
一年來，黨政主要負責人嚴格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動者和實踐者的職責，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，統(tǒng)籌各股室履行職能、開展工作，督促領(lǐng)導班子其他成員和部門主要負責人依法辦事。2021年無一起領(lǐng)導干部違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
六、其他需要報告的情況
無。
遂溪縣科工貿(mào)和信息化局
二〇二一年十二月二十二日