2022年，遂溪縣科工貿(mào)和信息化局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的部署安排，將業(yè)務(wù)工作與法治建設(shè)深度融合，在法治軌道上扎實(shí)推進(jìn)各項工作。現(xiàn)將2022年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
一、主要措施和成效
遂溪縣科工貿(mào)和信息化局高度重視法治政府建設(shè)工作，深入貫徹習(xí)近平法治思想，結(jié)合我局工作實(shí)際，切實(shí)把法治建設(shè)工作擺上重要議事日程，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“雙提升”。
（一）健全完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)股室股長（主任）為成員的法治建設(shè)（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)局人事變動情況及時健全完善，確保切實(shí)擔(dān)起法治政府建設(shè)（依法行政）工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作謀劃、推進(jìn)落實(shí)、綜合保障等職責(zé)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)股室抓落實(shí)”的良好局面。按照上級提出的具體要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進(jìn)局法治建設(shè)工作深入開展，制定《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》和《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局2022年度干部教育培訓(xùn)計劃》，高位推動，周密部署，精心安排，為全局法治建設(shè)工作有序開展提供堅強(qiáng)的組織保證。今年以來，累計召開5次法治專題工作會議，及時研究法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題，有效解決法治政府建設(shè)中突出問題，做到年初有部署，年中有安排，年末有總結(jié)。
（二）強(qiáng)化法治宣傳教育
科工貿(mào)局黨組真抓嚴(yán)管，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。
一是深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)。局黨組將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想納入《2022年遂溪縣科工貿(mào)和信息化局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國會議上發(fā)表重要講話精神和中央全面依法治國工作會議精神。堅持局領(lǐng)導(dǎo)干部黨員帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，持續(xù)強(qiáng)化干部隊伍教育培訓(xùn)。采取多種形式積極開展干部隊伍法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。如局主要領(lǐng)導(dǎo)講法述法、組織業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)等，引導(dǎo)干部在集中學(xué)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)自學(xué)，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)學(xué)法工作走深走實(shí)。相繼開展了憲法、民法典、行政處罰法、統(tǒng)計法、保密法、安全生產(chǎn)法、法治政府建設(shè)實(shí)施綱要等內(nèi)部專題學(xué)習(xí)，舉辦黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)會、禁毒知識講座等，觀看《代價》《永遠(yuǎn)在路上》等法治教育影片，進(jìn)一步提高全體干部職工對法治精神的認(rèn)同度、法律法規(guī)知曉度，全面提升干部職工的法律素養(yǎng)和普法用法水平。發(fā)動干部通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、干部線上學(xué)習(xí)平臺等進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神和中央全面依法治國工作會議精神的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部法治思維、提高干部法治意識。2022年以來，我局公職人員參加學(xué)法考試參考率通過率100%。
二是深入開展普法宣傳教育。今年以來，我局分別在全豐中央廣場、琴苑公園以及所轄企業(yè)等開展普法宣傳，推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)社會、進(jìn)企業(yè)。加強(qiáng)宣傳宣講，引導(dǎo)企業(yè)樹立法治思維，提升依法治企能力，切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營。
（三）執(zhí)行集體決策機(jī)制
我局制定了《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局“三重一大”事項集體決策制度》，涉及重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題均通過黨組討論；認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，局主要領(lǐng)導(dǎo)在集體研究有關(guān)事項時堅持末位表態(tài)，確保局黨組同志充分發(fā)表意見。制定完善《遂溪縣科工貿(mào)局重大行政決策聽取意見制度》《遂溪縣科工貿(mào)局重大行政決策聽證制度》《重大行政決策合法性審查制度》《重大行政決策集體決定制度》《重大行政決策實(shí)施情況評價制度》等文件，并按文件要求積極開展各項工作，暢通公眾參與公共決策渠道，充分聽取社會公眾意見。
（四）規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程
指定一名人員為我局行政專員，進(jìn)一步修訂《遂溪縣科工貿(mào)和信息化局依法行政制度匯編》，全面梳理完善權(quán)責(zé)清單和規(guī)范工作流程，堅持有序開展公平公正監(jiān)管工作。
（五）提升政務(wù)服務(wù)水平
堅持把廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺、微信公眾號等作為網(wǎng)上政務(wù)公開的重要途徑，注重及時準(zhǔn)確發(fā)布政務(wù)信息，同時積極認(rèn)真做好各項工作，盡職盡責(zé)為群眾解決每一個訴求和問題。截至2022年11月，在廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺上累計公開70條信息；政務(wù)服務(wù)窗口共受理登記備案事項27件，及時辦結(jié)率均達(dá)到100%，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)100%。
（六）加強(qiáng)社會矛盾防范和化解工作
為持續(xù)做好綜治維穩(wěn)工作，我局在特別防護(hù)期和敏感時期，加強(qiáng)24小時值班，配備了維穩(wěn)信息員，維穩(wěn)工作機(jī)制運(yùn)作正常。2022年以來，單位職責(zé)范疇內(nèi)無人員上訪，無發(fā)生影響較大的矛盾糾紛；無發(fā)生影響政治安全事件、無發(fā)生重大群體性事件和突出信訪問題；無發(fā)生重大影響的赴京、省、市、縣集體上訪和赴京、省、市、縣非正常上訪；無發(fā)生重大影響的危害國家安全和政治穩(wěn)定的案（事）件。沒有發(fā)生行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件。年內(nèi)共收到上級交轉(zhuǎn)辦、群眾寄（交）來的各類信訪事項0件，其中歷史遺留問題0件。處理12345平臺來電72宗。所有網(wǎng)上信訪事項及時受理率、按期辦結(jié)率均為100%。通過網(wǎng)上信訪平臺，及時協(xié)調(diào)、解決群眾反映的困難和問題，使得網(wǎng)上信訪成為解疑釋惑、化解矛盾的重要渠道，為維護(hù)縣域社會穩(wěn)定和諧作出了貢獻(xiàn)。
（七）強(qiáng)化執(zhí)法人員管理
我局通過各種形式行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有力地提高了行政執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公、服務(wù)社會的思想和業(yè)務(wù)技能等方面水平。目前，我局設(shè)有辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、科技規(guī)劃股、高新技術(shù)股、技改創(chuàng)新投資股、工業(yè)發(fā)展股、園區(qū)循環(huán)股、外資管理股、對外貿(mào)易管理股、商貿(mào)規(guī)劃股、民營企業(yè)股（縣中小企業(yè)辦公室）、信息產(chǎn)業(yè)股、地震預(yù)防股、人事股14個職能股（室），行政執(zhí)法人員學(xué)歷基本達(dá)到大專以上文化程度，行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)提升。
二、在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
我局主要領(lǐng)導(dǎo)主動履行推動法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé)，充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，統(tǒng)籌各股室履行職能、開展工作，注重以法治思維和方式推動我縣工貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）堅持法治引領(lǐng)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我局全面貫徹落實(shí)關(guān)于新冠肺炎疫情防控的工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行上級制定了各項疫情防控指引，積極響應(yīng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓的工作要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題，確保企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。今年以來，在社會經(jīng)濟(jì)逐步穩(wěn)定發(fā)展的情況下，我局嚴(yán)格按照疫情防控常態(tài)化的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對分管行業(yè)領(lǐng)域的疫情防控監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照重點(diǎn)場所的防控指引深入開展疫情防控檢查，督促工貿(mào)企業(yè)壓實(shí)主體責(zé)任，有效保障企業(yè)員工健康安全和行業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。
（二）強(qiáng)化依法防控抓好工作組和專班職責(zé)落實(shí)
根據(jù)縣疫情防控工作部署，我局作為物資保障組及陸路與航空口岸工作專班的牽頭部門，積極履行疫情防控職責(zé)。在落實(shí)物資保障方面，物資保障組緊緊圍繞防疫物資保障、重要民生商品保供穩(wěn)價兩項核心工作，科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)發(fā)力，及時摸清全縣防疫物資需求底數(shù)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行儲備，同時加強(qiáng)與各有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資隨時需要，隨時調(diào)撥，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的醫(yī)療物資和生活物資保障。在落實(shí)陸路與航空口岸疫情防控工作專班方面，成立工作專班，印發(fā)工作方案，明確責(zé)任分工，完善應(yīng)急預(yù)案，牽頭組織協(xié)調(diào)專班各成員單位做好高風(fēng)險國家入境人員解除集中隔離后來遂的精準(zhǔn)閉環(huán)點(diǎn)對點(diǎn)交接相關(guān)工作。
（三）依法抓實(shí)重點(diǎn)工作為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航
疫情發(fā)生以來，面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，我局主動運(yùn)用法治思維，以優(yōu)化營商環(huán)境為契機(jī)，積極面對新冠肺炎疫情造成的經(jīng)濟(jì)下行壓力，抓產(chǎn)業(yè)、推項目、促發(fā)展。
1.堅持穩(wěn)中求進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
（1）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。加大全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度，落實(shí)一月一研判工作機(jī)制，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是開展暖企服務(wù)。深入實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，開展“一企一策”服務(wù)工作，加大對停產(chǎn)或減產(chǎn)的企業(yè)幫扶力度，推動工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。三是落實(shí)惠企政策。落實(shí)落細(xì)國家省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長一攬子政策措施，出臺《遂溪縣促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長若干措施》，有效緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難問題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是強(qiáng)化培育服務(wù)。建立小升規(guī)培育庫，有效抓好小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)工作，截至11月，升規(guī)入統(tǒng)5家工業(yè)企業(yè)。制定“專精特新萬企行”服務(wù)臺賬，組織26家企業(yè)申報國家、省、市“專精特新”企業(yè)、21家企業(yè)申報廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)。截至目前，擁有省級專精特新企業(yè)4家，市級4家。
（2）工業(yè)項目持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化服務(wù)精準(zhǔn)性，做好營商環(huán)境的“帶頭人”。一是成立工業(yè)項目落地投產(chǎn)工作專班，堅持“工作會商、專項督查、掛圖作戰(zhàn)”等工作模式，定期做好項目調(diào)度和服務(wù)，確保工業(yè)項目順利高效推進(jìn)。二是落實(shí)重點(diǎn)項目“一周一報”制度，安排專人跟蹤服務(wù)，全力擴(kuò)大項目有效投資。
（3）信息化技術(shù)支撐不斷增強(qiáng)。一是推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2022年11月，全縣新增固定庭寬帶接入用戶18762戶，全縣固定寬帶接入用戶累計約19.58萬戶，全縣累計500M以上寬帶用戶25907戶，1000M以上用戶累計達(dá)18176戶。全縣今年新增4G基站56座，累計達(dá)2262座；新增5G基站178座，累計5G基站883座。二是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。縣政府與中國聯(lián)通湛江市分公司擬簽訂5G+數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作協(xié)議書，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為抓手，推動工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。
2.堅持狠抓落實(shí)，商務(wù)經(jīng)濟(jì)形勢可觀
（1）消費(fèi)市場趨穩(wěn)回升。一是抓消費(fèi)增長。組織17家商貿(mào)企業(yè)參加第九屆湛江海鮮美食節(jié)餐飲消費(fèi)券惠民活動，鼓勵商業(yè)綜合體和商貿(mào)流通企業(yè)利用五一、十一等節(jié)假日大力開展各類促銷活動，推動消費(fèi)穩(wěn)健增長。全縣消費(fèi)市場保持穩(wěn)定態(tài)勢，消費(fèi)活力得到持續(xù)激活。二是抓電商產(chǎn)業(yè)。堅持把推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展作為助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項目，創(chuàng)建工作取得顯著成效。2022年5月，示范縣項目（一期）績效評估獲評優(yōu)秀等次，排名全省第一；8月我縣電商“六個一批”模式被廣東省發(fā)改委作為廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展典型做法，向全省發(fā)布，供各地推進(jìn)相關(guān)工作作參考借鑒。
（2）外貿(mào)形勢持續(xù)向好。積極落實(shí)上級財政扶持政策，組織企業(yè)參加線上線下產(chǎn)品展、RCEP政策學(xué)習(xí)及宣講，發(fā)動出口企業(yè)購買出口信用保險，引導(dǎo)企業(yè)利用出口信用保險提升抗風(fēng)險能力和出口競爭力，全力抓好穩(wěn)外貿(mào)保增長工作。
3.堅持科技創(chuàng)新，發(fā)展新動能日益提升
堅持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展的核心位置，大力支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。組織企業(yè)申報廣東省國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
三、存在問題及下一步計劃
我局在法治政府建設(shè)方面雖然做了大量工作，但與上級的要求還有一些差距，主要表現(xiàn)在：一是人員配備不足，受編制、人員的約束，工作人員業(yè)務(wù)能力水平仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是普法工作方式方法仍需創(chuàng)新。
下一步，我們將繼續(xù)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅決貫徹中央、省、市、縣依法治理各項工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，不斷提高依法行政的水平和能力，認(rèn)真落實(shí)依法行政措施，努力提高隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新手段開展法治宣傳，不斷提升法治政府建設(shè)科學(xué)化水平，為推動我縣工貿(mào)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
四、其他需要報告的情況
無。