一、出臺背景
土地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧重大決策部署的重要舉措。為深入推進農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
二、政策依據(jù)
1.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》（粵府辦〔2019〕16號）；
2.《關(guān)于商請統(tǒng)籌做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點和農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎補試點工作的函》（粵農(nóng)農(nóng)〔2019〕384號）；
3.《關(guān)于下達2019年省級涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類）的通知》
三、主要內(nèi)容
獎補條件、對象和標準
2019年，我縣選取北坡鎮(zhèn)作為省土地流轉(zhuǎn)項目試點單位，不斷鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)，促進土地使用適度集中，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。2020年起，在北坡鎮(zhèn)推廣基礎(chǔ)上，增加河頭鎮(zhèn)、草潭鎮(zhèn)、港門鎮(zhèn)、楊柑鎮(zhèn)和烏塘鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)擴大土地流轉(zhuǎn)試點規(guī)模。2021年逐步推廣全縣。
（一）獎補條件
從2020年3月1日起，簽訂生效的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議，或同意將土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)一交給村民小組、村委會或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)已確權(quán)的承包土地經(jīng)營權(quán)（含以土地經(jīng)營權(quán)折價入股），或同意將土地流轉(zhuǎn)統(tǒng)一交給土地流轉(zhuǎn)合作服務(wù)機構(gòu)、村民小組、村委會儲備，流轉(zhuǎn)期限原則上在15年以上（含15年），流轉(zhuǎn)整合整村推進連片原則上達到500畝以上（含500畝），一次性給予100元/畝獎勵。
（二）獎補對象和標準
對土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作取得顯著成績村民小組、村委會、鎮(zhèn)政府給予工作經(jīng)費的嘉獎。為鼓勵土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作有效開展，在2020年3月1日至2023年3月1日期間，在土地流轉(zhuǎn)中作出突出貢獻的單位，給予工作經(jīng)費嘉獎。
1.村民小組。一是村集體土地。對不采取家庭承包的村集體土地，連片流轉(zhuǎn)面積原則上達到500畝以上，一次性給予50元/畝獎勵；二是村集體為農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)委托代理服務(wù)。動員農(nóng)戶把已確權(quán)的承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給本村集體，由村集體統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營或統(tǒng)一對外發(fā)包并符合獎補條件，連片面積原則上達到500畝以上，一次性給予50元/畝獎勵；
2.村委會。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)連片面積原則上達到500畝以上，一次性給予20元/畝獎勵；
3.鎮(zhèn)。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)連片面積原則上達到500畝以上，一次性給予30元/畝獎勵。
遂溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年6月9日
相關(guān)規(guī)范性文件鏈接：遂府規(guī)-2020-001遂溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)遂溪縣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)財政獎補實施方案（試行）的通知（遂府〔2020〕11號）