為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議要求,司法部近日印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為疫情防控工作提供有力法治保障的意見》的通知,對(duì)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職能、大力推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序,為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提供有力法治保障,提出明確要求。
《通知》指出,地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要把服務(wù)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,抓緊抓實(shí),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,組織推動(dòng)各行政執(zhí)法單位堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法律支撐。
《通知》要求,要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)各類抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、野生動(dòng)物非法交易、擾亂市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序等違法行為,要組織推動(dòng)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法懲處,該嚴(yán)的要嚴(yán)、該重的要重、該快的要快,涉嫌構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
《通知》強(qiáng)調(diào),要指導(dǎo)相關(guān)部門認(rèn)真梳理疫情防控工作涉及的法律法規(guī)及為應(yīng)對(duì)疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)制定的各種制度措施,為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法提供準(zhǔn)確的執(zhí)法依據(jù)、程序,做到依法履職、執(zhí)法有據(jù)。在采取強(qiáng)制隔離、封閉場(chǎng)所、交通檢疫等防控措施和應(yīng)急處理措施時(shí),依法審慎作出決策,避免過(guò)度執(zhí)法,盡量最小程度地減損公民、法人和其他組織的權(quán)益。
《通知》要求,要堅(jiān)持公正文明執(zhí)法,指導(dǎo)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定的處罰種類、幅度進(jìn)行裁量,防止同事不同罰、處罰畸重畸輕、顯失公平公正、過(guò)度執(zhí)法等情形。要監(jiān)督各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)踐行執(zhí)法為民理念,注重語(yǔ)言規(guī)范、行為規(guī)范,杜絕粗暴執(zhí)法、生硬執(zhí)法,避免激化矛盾,引發(fā)對(duì)立沖突,確保行政執(zhí)法法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
《通知》提出,要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法方式,推動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)牢固樹立服務(wù)意識(shí),根據(jù)疫情防控工作和有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要,創(chuàng)新工作方法,及時(shí)調(diào)整面向單位和個(gè)人的政務(wù)服務(wù)方式,做到網(wǎng)上辦、不見面、保安全、能辦事,確保工作高效與合法相統(tǒng)一。
《通知》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)本地疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決執(zhí)法中產(chǎn)生的法律爭(zhēng)議和問(wèn)題。對(duì)群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為、簡(jiǎn)單粗暴以及過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題,建立完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制,及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。對(duì)疫情防控執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的執(zhí)法不力、執(zhí)法不公甚至是執(zhí)法腐敗等問(wèn)題,該追責(zé)的要嚴(yán)格依紀(jì)依法追責(zé)。