近年來，遂溪縣各級人民調解組織堅持和踐行“楓橋經(jīng)驗”，主動作為，整合資源，聯(lián)動部門，形成工作合力，打造便捷高效聯(lián)合調解模式，推動矛盾多元化解，為平安遂溪、和諧遂溪作出積極貢獻。
一、土地糾紛二十載，兩地聯(lián)調一朝解
“二十多年的土地糾紛，今天終于圓滿畫上句號”。7月13日上午，在遂溪縣洋青鎮(zhèn)人民政府和廉江市橫山鎮(zhèn)人民政府支持和見證下，遂溪縣洋青鎮(zhèn)坭墩塘村和廉江市橫山鎮(zhèn)坭墩塘村一起跨縣級行政區(qū)域土地糾紛得以調處成功。
洋青鎮(zhèn)坭墩塘村和橫山鎮(zhèn)坭墩塘村原本同屬一個村，由于遂溪縣與廉江市行政區(qū)劃分，使得原坭墩塘村一分為二，歸不同行政區(qū)管理。兩村的村民都是同宗兄弟，村民間互換耕地生產(chǎn)耕作，導致爭議土地地界模糊，難以劃清，多年來多次協(xié)商無果。
2020年6月20日，洋青鎮(zhèn)坭墩塘村遂向洋青鎮(zhèn)調委會申請人民調解，通過申請人陳述糾紛經(jīng)過了解到案件比較復雜，為了盡快解決矛盾糾紛，避免矛盾升級造成群體事件。洋青鎮(zhèn)調委會聯(lián)合橫山鎮(zhèn)調委會分工合作，各自走訪轄區(qū)群眾，摸清地塊爭議焦點，說服雙方邀請第三方專業(yè)測繪公司對爭議土地進行測繪，還充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、專職人民調解員、一村一法律顧問多方力量，與群眾貼心分析利弊。通過科學專業(yè)測繪，聯(lián)調小組中立依法調解，最終雙方簽訂了協(xié)議，結束了爭議。
二、念好聯(lián)調經(jīng)，跨域調解順民心
2010年5月1日，遂溪縣北坡鎮(zhèn)李某某承包廉江市雅塘鎮(zhèn)某某村委會管轄的六條自然村150多畝耕地種植花木，雙方并于當天簽訂了《承包土地合同書》，合同約定承租期限為13年，每年每畝租金270元，每年的租金于當年年底付清。
2015年承包方李某某因發(fā)生交通事故致殘而無能力經(jīng)營后，便與發(fā)包方斷絕聯(lián)系，導致2015年后的租金一直未繳交，廉江六條自然村共180多發(fā)包農戶的土地租金權益既得不到保護，同時又不敢進入發(fā)包地進行恢復耕作，村民怨聲載道。
廉江市司法局將情況反饋至遂溪縣司法局，遂溪縣司法局高度重視，在兩地司法局領導的協(xié)調下，北坡司法所幾經(jīng)周折與李某某取得聯(lián)系，通過“普法—析法—釋法”三步走的方式勸說李某深以人民調解方式化解糾紛，及時扭轉僵局。隨后，北坡司法所和雅塘司法所聯(lián)動配合，考慮到涉及農戶人數(shù)過多，為確保程序合法合規(guī)，聯(lián)調小組主動征求發(fā)包方各代表同意后，再通過召集村民代表會議進行公開表決的方式同意調解初步方案，為調解過程贏得了空間節(jié)省了時間，最終經(jīng)近三個多月的聯(lián)合調解， 雙方于2020年6月17日自愿終止2010年5月1日簽訂的《承包土地合同書》，同時承包方李某深同意將種植的所有花木由發(fā)包方自行銷售，銷售所得款作為抵兌尚欠的租金。
三、訪調銜接解糾紛，人民調解事圓滿
2020年6月8日，城月鎮(zhèn)成功化解一起長達24年土地權屬爭議歷史遺留問題的矛盾糾紛。
1996年后溪村給陳某培規(guī)劃了一塊宅基地，后陳某培為建房準備砍伐生長在宅基地中的一棵荔枝樹，但遭到聲稱是荔枝樹主人的陳某民兄弟阻攔，由此引發(fā)矛盾糾紛，該矛盾糾紛已發(fā)生20多年仍未得到妥善處理。城月鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心受理案件后，聯(lián)合城月司法所、后溪村委會干部成立調解小組，通過實地走訪觀察，向后溪村原老干部詢問事情的來龍去脈，了解到該糾紛的焦點在于：陳某培認為他有集體土地使用證，理應對宅基地享有使用權；而陳某民認為種植在宅基地中的荔枝樹按舊慣例是擁有宅基地使用權的一種象征，為此，調解中雙方當事人爭鋒相對，僵持不下，矛盾一度激化，調解陷入僵局。聯(lián)調小組建議先暫時停止調解工作，平息雙方情緒，避免矛盾進一步激化。一部分調解工作人員將其中一方先行帶離調解現(xiàn)場，耐心進行勸解，緩解激動情緒，待情緒緩和后再帶回調解室進行調解。隨后調解員根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權責任法》等法律法規(guī)及當下的掃黑除惡專項斗爭與雙方當事人擺事實、講道理、講法律、講形勢，勸說雙方要遵循法律規(guī)定，切勿采取不正當措施；同時勸說雙方要換位思考，同姓兄弟都理解一下對方的難處，各讓一步。見陳某民兄弟有所松動，便建議陳某培考慮一下對砍伐荔枝樹進行適當賠償。經(jīng)聯(lián)調小組多次和雙方當事人的反復進行溝通協(xié)商，耐心做思想工作，雙方當事人也意識到睦鄰友好關系的重要性，便同意化解矛盾糾紛，雙方握手言和。
四、強化警調對接，定紛止爭促和諧。
近日，嶺北鎮(zhèn)某村程某甲一方因建設化糞池與鄰居程某乙一方意見不合，進而引發(fā)矛盾發(fā)生肢體沖突致人損傷。嶺北派出所受理案件后，結合案情需要，與嶺北司法所等部門組成聯(lián)調小組，通過部門間信息互通，在清楚案件來龍去脈后，聯(lián)調小組及時組織當事人進行調解。調解過程中，調解員依據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，定性糾紛、劃分責任，同時采取“背對背”“面對面”等調解方式向雙方釋法明理，分析利弊，逐漸消除雙方對立情緒，最終促成雙方當事人在民事賠償部分達成和解。