村居律師顧問服務(wù)團(tuán)進(jìn)村入戶宣傳法律知識。
近幾年來,遂溪縣建新鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治如火如荼。為了處理生活污水排放和雨水分流,建成排污水溝網(wǎng)絡(luò)成為一項重點工作。令人頭疼的是,該鎮(zhèn)有一路之隔的坡湖村和下圓尾村的村民,卻為了建設(shè)一條排污水溝的事而爭執(zhí)不下,誰都不肯讓步。為了不讓矛盾激化,建新鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府立即聯(lián)合司法部門,發(fā)揮律師顧問服務(wù)團(tuán)的作用,組織村居律師分組到兩村開展法律宣傳和思想引導(dǎo)的工作,充分傾聽民意,耐心化解兩村的心結(jié)。終于在今年4月份,兩村村民握手言和,達(dá)成共識,協(xié)助建起一條排污水溝,解決了兩村的排污難問題。
遂溪縣充分發(fā)揮律師顧問服務(wù)團(tuán)的為民服務(wù)工作積極性和律師專業(yè)性,深入基層化解,推動矛盾多元化解,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地化解。積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的新時代社會治理的新做法,助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅全面建成小康社會。
律師顧問為村民講解法律知識。
發(fā)揮優(yōu)勢,為民謀利
8月3日,記者來到建新鎮(zhèn)下圓尾村村前一條剛建好的排污水溝采訪時,村民周大伯向律師們舉起大拇指,稱贊黨委政府決策英明,律師公平公正處理了這起糾紛,消除了村民之間的顧慮和怨恨,建起了一條連接坡湖村和下圓尾村兩村之間的排污水溝。“這段時間雨水多,如果沒有這條排污水溝,雨水無法排放,更不用說生活污水了。人家律師懂法律,又熱情為我們服務(wù),化解矛盾不說,村民也從中學(xué)到一些基本的法律知識,意識也增強(qiáng)了,有事大家商量著解決。”周大伯說。
鄰里關(guān)系友好,村風(fēng)淳樸,村民和諧。雨后的建新鎮(zhèn)陳宅村村委會大院內(nèi),鮮花斗艷,空氣清新。
在陳宅村委會大樓的二樓,一間面積不大的小房間便是該村的公共法律服務(wù)工作站的辦公室。麻雀雖小五臟俱全。律師顧問團(tuán)成員開展法律宣講課,或者進(jìn)行糾紛調(diào)解均在此處。在村委會大院的宣傳欄上,該村的村規(guī)民約顯得特別醒目,分“社會治安”“村風(fēng)民俗”“鄰里關(guān)系”“環(huán)境衛(wèi)生”等6個板塊共32條,詳盡羅列了關(guān)于村莊治理方面的規(guī)定,成為了自我管理、自我服務(wù)、自我教育的村莊治理范本。“立足實際,尊重民風(fēng)民俗,在法律框架內(nèi)制定村規(guī)民約,每一項須經(jīng)過律師的認(rèn)真把關(guān),做到合法合規(guī)。”建新鎮(zhèn)司法所長龐彥仕說。
律師顧問給村民提供法律援助。
2018年就掛點在建新鎮(zhèn)陳宅村的楊遠(yuǎn)輝律師,雖然是掛點村莊最少的律師顧問服務(wù)團(tuán)成員,但他駐村的時間最長,感悟也最深刻。楊遠(yuǎn)輝告訴記者,由于當(dāng)?shù)卮迕竦姆梢庾R相對薄弱,須充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢和力量優(yōu)勢,第一步是從法律上提高村民的意識,讓村民知道“自己想的跟法律規(guī)定的有什么不一樣”的地方,這是基礎(chǔ);長期以來,對糾紛矛盾的解決,建新鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、司法所和派出所等相關(guān)部門及時介入糾紛,基本都將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
“前幾年掛建新村居法律顧問時,成功處理了兩件大案。一般小的糾紛村民都信服我的勸解。”楊遠(yuǎn)輝律師說。
遂溪村居律師顧問服務(wù)團(tuán)在商量法律解決方案。
高效化解,為民解憂
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,遂溪縣法律顧問服務(wù)團(tuán)充分發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,組織全縣73名村(社區(qū))法律顧問積極參與到全縣347個村(社區(qū))的基層戰(zhàn)疫中,著重解決村(社區(qū))在疫情防控期間遇到矛盾糾紛和法律問題,助力基層疫情防控工作。
2020年3月8日早上9點30分,馮某亮在清洗設(shè)備的過程中不慎被設(shè)備的附屬設(shè)施墜落砸到,送醫(yī)經(jīng)搶救無效死亡。由此,馮某亮的家屬與建新鎮(zhèn)某糖業(yè)有限公司就死亡賠償問題產(chǎn)生了糾紛。
事故發(fā)生后,建新鎮(zhèn)綜治中心牽頭聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、派出所、駐鎮(zhèn)法律顧問服務(wù)團(tuán)迅速成立調(diào)解小組,駐鎮(zhèn)法律顧問團(tuán)成員蘇春玲、廖海芬、楊遠(yuǎn)輝等3位律師就該工亡賠償糾紛事故進(jìn)行法律分析并提出處理方案。
蘇春玲、廖海芬、楊遠(yuǎn)輝等3名律師以及退休法官調(diào)解員鐘亞寶連續(xù)工作,多次走訪工亡家屬與企業(yè)代表。“與家屬進(jìn)行溝通交流,從法律層面上進(jìn)行解釋勸解,穩(wěn)定他們的思想情緒,引導(dǎo)其合情合理合法表達(dá)訴求。同時就事故涉及的安全責(zé)任認(rèn)定、適用法律、賠償標(biāo)準(zhǔn)以及家屬實際情況與企業(yè)代表進(jìn)行充分的探討,在保障企業(yè)合法權(quán)益的前提下,從人道主義角度出發(fā),為工亡人員家屬爭取更多的合理賠償。”律師蘇春玲說道。
在遂溪縣法律顧問團(tuán)建新服務(wù)站的不懈努力下,事件發(fā)生后僅僅不到3天的時間里,最終馮某亮的家屬獲得了人民幣105萬元的賠償款,一場死亡賠償糾紛終于得以圓滿解決,保障了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,避免了矛盾糾紛的激化。
在律師顧問服務(wù)團(tuán)的幫助下,建新鎮(zhèn)所有村莊都制定了村規(guī)民約。
走近村民,為民服務(wù)
遂溪縣一村(社區(qū))一法律顧問服務(wù)團(tuán),其中建新鎮(zhèn)28條自然村有6名律師,幾乎每名律師負(fù)責(zé)5條自然村。2017年3月以來,據(jù)不完全統(tǒng)計,服務(wù)團(tuán)參與調(diào)解的案件達(dá)300多宗,其中建新法律顧問服務(wù)工作站29宗。雖然基層條件艱苦,但是律師服務(wù)團(tuán)任勞任怨,迎難而上,維護(hù)基層法律的公平正義。
來自廣東優(yōu)度律師事務(wù)所的程遠(yuǎn)律師,2020年1月,她成為建新鎮(zhèn)白水塘、渡頭、仙岸、溪伯路、卜巢等5個村莊的法律顧問,她告訴記者,第一,作為一名村居律師,普法宣傳是基礎(chǔ),真正把法律送到普通老百姓家;第二,協(xié)助幫助村民可以把問題解決在村內(nèi),方便村民對法律的需求,做到與村民零距離接觸,讓村民了解法律知識,不用跑遠(yuǎn)路,在某個固定點便能享受到法律援助。
2019年1月,蘇春玲律師開始了村居法律工作。在她看來,農(nóng)村是法律意識最薄弱的地區(qū)之一。身為一名律師,尤其是村居法律顧問,除了專業(yè)水平,更重要的是責(zé)任和耐心。
在遂溪建新律師顧問服務(wù)站和司法部門的共同努力下,一條排污水溝建成了。
“我們認(rèn)為很簡單的事情,對村民來說,都需要律師去指導(dǎo)、引導(dǎo)。接觸最多的是有合同或小糾紛,在他們看來,擺酒就算是結(jié)婚成為合法夫妻了,不需要到民政局登記,很多事情會受到民俗的約束。農(nóng)村,對法律來說是遠(yuǎn)了一點,作為村居律師,就是要拉近村民與法律的距離,希望跟村民多打交道,盡可能多為群眾辦點實事,放下姿態(tài),讓村民有問題都敢問。”蘇春玲律師如是說。
“我經(jīng)常會跟村民說,‘如果你打架或者上訪,可能對事情的解決更加不利’,調(diào)解時對村民曉之以理、動之以情,將調(diào)解、打架的利害關(guān)系說明白,讓村民感覺到調(diào)解結(jié)案是達(dá)到雙贏,從而達(dá)到更好的調(diào)解效果。針對當(dāng)前掃黑除惡專項斗爭,讓村民感覺到黨和政府的力量,讓他們敢與不良風(fēng)氣、歪風(fēng)邪氣作斗爭,帶給村民帶來安全感,讓他們知道黨委和政府以及司法部門是他們的靠山,促進(jìn)良好和諧、穩(wěn)定平安的社會環(huán)境。”楊遠(yuǎn)輝律師說道。
來源:湛江云媒
作者:文/記者黎陽明 通訊員周維赟 符飛飛 圖/記者張鋒鋒 編輯:梁海飛 審核:詹亞旺