《意見》的出臺對推動我省審計整改落實意義重大。省審計廳副廳長、新聞發(fā)言人黃建勛接受筆者采訪,對《意見》進行了解讀。
切實做到“治已病、防未病”
問:《意見》的出臺對推動審計整改落實意義重大,請問《意見》有哪些亮點?
黃建勛:《意見》有三個主要亮點:一是健全完善了審計整改工作長效機制。《意見》立足當前我省實際情況,首次以正式文件確立我省審計整改工作長效機制,對審計整改工作的現(xiàn)行政策法規(guī)進行了細化完善,在審計整改工作的職責分工、工作報告、督促檢查、綜合分析、信息公開、結果運用、追責問責和組織保障等方面均作出了明確規(guī)定,以更好地適應黨中央、國務院對審計整改工作的新要求和審計事業(yè)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的需求。
二是嚴肅強化了審計整改追責問責。《意見》切實貫徹落實省委、省政府關于對審計整改嚴肅問責的要求,狠抓審計查出問題的整改糾正,針對目前我省部分地區(qū)、部門和單位審計整改不落實或落實不力的情況,著力強調(diào)了加大追責問責力度,并明確了追責問責的主體、追責情形和追責程序,將有助于提高審計監(jiān)督的權威性、嚴肅性和黨委、政府的公信力,切實推動審計查出問題整改落實到位,做到“查病癥、治已病”。
三是突出了解決我省各領域體制機制制度障礙和屢審屢犯問題。《意見》堅持把圍繞中心、服務大局作為推動審計整改工作的出發(fā)點,主動謀劃在前、突出重點,要求各地區(qū)各部門不僅要將審計整改作為加強管理、規(guī)范工作的抓手,更要著眼宏觀,深入研究分析問題根源,舉一反三、標本兼治,將審計整改的落腳點放在推動完善制度、構建長效機制、全面深化改革、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上來,從根源上解決審計查出的我省各領域體制機制制度障礙和屢審屢犯問題,提前發(fā)現(xiàn)重大問題、及時督促消除重大風險隱患,更好地發(fā)揮審計工作建設性作用。
樹立審計監(jiān)督權威性嚴肅性
問:《意見》突出強調(diào)了強化審計整改追責問責,具體對追責情形和程序作了哪些規(guī)定?
黃建勛:《意見》要求各地區(qū)各部門加大審計整改追責問責力度,嚴肅追究審計整改不落實或落實不力的責任。明確了審計整改追責問責的五種情形,包括審計整改不到位、屢審屢犯、拒絕或拖延整改、整改報告或公告不及時不真實、履行審計整改監(jiān)管責任不到位等。對這五類情況,審計機關將按規(guī)定程序書面提請紀委監(jiān)委、組織人事部門或主管部門研究處理,嚴肅追究相關部門和人員責任,并強調(diào)要堅決整治被審計單位以整改報告應付審計報告的問題,對審計整改造假行為和審計整改工作中的失職瀆職、違紀違法情形要嚴肅查處。
持續(xù)推動《意見》貫徹落實
問:《意見》出臺后,省審計廳將從哪些方面采取措施推進《意見》貫徹落實?
黃建勛:為推動《意見》落到實處,進一步加強我省審計整改工作,省審計廳將積極采取有效措施,久久為功、逐步深化,持續(xù)推動《意見》各項部署要求貫徹落實到位,切實提高審計監(jiān)督成效。將從以下三方面扎實推進:
一是提高政治站位,增強行動自覺。進一步推動各地區(qū)各部門提高政治站位,增強抓好審計整改工作的政治自覺和行動自覺,把國務院、黨中央和省委、省政府對審計整改工作的部署要求落實落細落好。
二是抓好學習貫徹,推動整改到位。采取多種形式加深各地區(qū)、部門和單位對審計整改工作的理解和認識,督促其堅決貫徹落實審計整改工作要求,壓實審計整改責任,深入分析問題根源,積極采取有效措施,舉一反三、加強管理、完善制度,扎實推動審計查出問題全面整改到位。
三是建設制度體系,確保《意見》落地。結合我省審計整改工作實際,統(tǒng)籌謀劃、整體推進審計整改工作機制制度體系建設,研究制定《意見》相關配套制度和工作細則,適時推出審計整改追責問責、部門聯(lián)動、信息公開等制度,并按照《意見》的新要求盡快修訂完善各項現(xiàn)行的制度措施,確保《意見》提出的工作部署和要求落到實處。