6月1日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山東考察期間，在青島通過視頻主持召開座談會(huì)，研究部署做好新增財(cái)政資金直接惠企利民工作。
視頻會(huì)上，山東省委書記劉家義、代省長李干杰和浙江省長袁家軍、安徽省長李國英、貴州省長諶貽琴、陜西省長劉國中以及濟(jì)寧市、沂源縣和有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)了言，認(rèn)為新增財(cái)政資金直達(dá)基層滿足了企業(yè)群眾急需，是緩解市縣財(cái)政壓力的“及時(shí)雨”。大家還結(jié)合自身實(shí)際提出建議。
李克強(qiáng)說，全國人大通過的政府工作報(bào)告，圍繞“六穩(wěn)”“六保”，確定增加財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國債共2萬億元，這是紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策的重要內(nèi)容，主要用于保就業(yè)保基本民生保市場主體。作為特殊時(shí)期采取的特殊政策，資金使用“一竿子插到底”，直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，更加注重幫扶企業(yè)，更加注重發(fā)揮市場力量穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，是宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新。
李克強(qiáng)指出，這次受疫情沖擊更大更明顯的是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，是農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、一般服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等低收入人群，是貧困戶、失業(yè)人員、低保和臨時(shí)救助對(duì)象等困難群眾，涉及幾億人，新增財(cái)政資金主要用在他們身上。要建立完善特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，省級(jí)不得截留，使市縣基層盡快拿到資金、安排支出。財(cái)政等部門要按照保就業(yè)保基本民生保市場主體的要求，明確財(cái)政支持政策，確定資金使用范圍。市縣作為實(shí)施主體，要抓緊摸排確定需要幫扶的困難企業(yè)和人員，建立實(shí)名臺(tái)賬，確保資金精準(zhǔn)落到位。
李克強(qiáng)說，要把寶貴的資金用好，建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制。財(cái)政系統(tǒng)要建立抗疫特別國債使用臺(tái)賬，確保筆筆資金流向明確、賬目可查。各級(jí)國庫要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付資金，做到實(shí)名臺(tái)賬賬實(shí)相符。審計(jì)等部門要把新增財(cái)政資金使用作為審計(jì)重點(diǎn)。各方面都要瞪大眼睛，形成監(jiān)管合力。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)做假賬、挪用資金等行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。這也是一場改革，會(huì)觸動(dòng)部門利益，但為了人民利益非觸動(dòng)不可，決不允許與民爭利。此外，更大規(guī)模減免社保、金融合理讓利措施也要盡快建立直達(dá)企業(yè)的機(jī)制。
李克強(qiáng)指出，要壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任。省級(jí)政府要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)力下沉到基層。市縣要統(tǒng)籌上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，科學(xué)安排財(cái)政支出，強(qiáng)化公共財(cái)政屬性，以民生為要，努力做到應(yīng)保盡保。各級(jí)政府要落實(shí)減稅降費(fèi)政策，不能因?yàn)樨?cái)政收支矛盾大而亂收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn)，各級(jí)政府要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)工作，抓好常態(tài)化疫情防控，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
肖捷、何立峰參加座談會(huì)。