為深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，根據(jù)《中共湛江市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于做好2023年法治政府建設(shè)情況年度報(bào)告工作的通知》及《關(guān)于桌號2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告工作的通知》（縣委法治辦）等文件精神，2023年縣審計(jì)局精心部署，深入推進(jìn)審計(jì)法治政府建設(shè)工作，全面推進(jìn)依法行政，努力營造良好法治環(huán)境。現(xiàn)將遂溪縣審計(jì)局2023年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、突出政治引領(lǐng)，深學(xué)細(xì)悟法治思想
縣審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署和中央全面依法治國工作會議精神，全面加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，為我縣推進(jìn)“1+3+6”行動計(jì)劃，建設(shè)市域副中心城市提供更加有力的法治保障。
（一）持之以恒深化政治思想建設(shè)。縣審計(jì)局把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想擺在首要位置，特別是對習(xí)近平法治思想深學(xué)細(xì)悟抓落實(shí),更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最大的大局、首要的“國之大者”。2023年，縣審計(jì)局黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)法治思想2次，組織全體干部開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)2次，憲法宣傳2次，不斷提高黨員干部法治思想，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以更高站位、更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃各項(xiàng)審計(jì)工作。
（二）深化普法宣傳。縣審計(jì)局將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為普法工作首要任務(wù)，推動習(xí)近平法治思想深入人心。縣審計(jì)局通過對群眾法治需求分析，持續(xù)深入開展憲法宣傳教育活動，開展民法典、憲法等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)普及工作，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神。
二、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)情況
（一）主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)。縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，根據(jù)法治政府建設(shè)任務(wù)的要求，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹總書記對審計(jì)工作“以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”的具體要求，不斷推動審計(jì)工作新理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新，健全工作制度，落實(shí)監(jiān)督檢查，全面推動我縣法治政府建設(shè)工作。
（二）提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人高度注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識及法治素養(yǎng)和法治能力提高。一是通過日常強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)，杜絕領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員特權(quán)思想、法治觀念淡薄的問題，提高依法行政意識；二是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部制度約束，用制度管人，確保審計(jì)工作規(guī)范性、合法性，提高法治思維水平和依法行政能力；三是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，強(qiáng)化考察監(jiān)督，嚴(yán)格做到依法文明審計(jì)。
三、貫徹落實(shí)法治思想，依法發(fā)揮審計(jì)職能
（一）以法治思想推進(jìn)問題解決，高質(zhì)量推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目。2023年，縣審計(jì)局完成本縣項(xiàng)目計(jì)劃10個(gè)，上級統(tǒng)籌交辦項(xiàng)目4個(gè)。本縣項(xiàng)目審計(jì)查出主要問題金額7460.37萬元，其中管理不規(guī)范金額5050.96萬元，違規(guī)金額2409.07萬元；促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問題資金1038.24萬元，其中增收節(jié)支1031.09萬元；提出審計(jì)建議10條，審計(jì)建議被采納10條。
（二）積極推進(jìn)審計(jì)整改，扎實(shí)做好審計(jì)監(jiān)督“后半篇文章
1.2021年審計(jì)查出突出問題的整改情況。縣委縣政府高度重視審計(jì)整改工作，多次督辦審計(jì)整改工作。2023年2月，我局與縣委督察室、縣政府督察室、人大、紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合督辦，對2021年審計(jì)整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督促檢查，并督促涉及未完成整改的6個(gè)單位逐條逐項(xiàng)整改到位；9月5日召開縣府第十七屆32次常委會議，劉劍縣長專門對2021年度審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況部署推進(jìn)，督促各部門單位抓嚴(yán)抓實(shí)整改工作，切實(shí)落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，截至2023年10月，2021年度審計(jì)查出突出問題63個(gè)，已完成整改61個(gè)，整改完成率97%。
2.2022年審計(jì)查出突出問題的整改情況。2022年年度審計(jì)查出突出問題117個(gè)，截至2023年9月，已完成整改109個(gè)，整改完成率93%。
3.完善審計(jì)整改制度。為強(qiáng)化各級審計(jì)機(jī)關(guān)查出問題的整改工作力度，提高審計(jì)整改工作質(zhì)量和效果，建立順暢、權(quán)威、高效的審計(jì)成果運(yùn)用貫通協(xié)同機(jī)制，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，參照《中共湛江市委審計(jì)委員會辦公室關(guān)于建立湛江市審計(jì)查出問題整改工作聯(lián)席會議制度的通知》（湛審委辦〔2023〕37號），起草擬定了《中共遂溪縣委審計(jì)委員會辦公室關(guān)于建立遂溪縣審計(jì)查出問題整改工作聯(lián)席會議制度的通知》，進(jìn)一步推動審整改制度化、規(guī)范化。
（三）推動“大數(shù)據(jù)”審計(jì)，助力依法審計(jì)
2023年4月，我局派人到市局統(tǒng)一集中進(jìn)行全市預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)分析，接觸到省審計(jì)廳下發(fā)到市審計(jì)局的全市預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)后臺原始數(shù)據(jù)。經(jīng)摸索后，分割出我縣預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)依法審計(jì)。
在執(zhí)行2022年度本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)過程中，我局運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，把嚴(yán)把好跟蹤農(nóng)村已離崗接生員和赤腳醫(yī)生生活困難補(bǔ)助資金管理使用情況核查工作“黃金底線”，并追回向6名死亡人員多發(fā)補(bǔ)助金額5.76萬元，其做法獲得市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)依法治審。一是貫徹落實(shí)《遂溪縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)全面依法治縣工作要點(diǎn)，自覺維護(hù)司法權(quán)威,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判等制度方面。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。首先，實(shí)行政務(wù)公開清單管理制度，在政府網(wǎng)站等渠道動態(tài)更新；其次，所有審計(jì)報(bào)告均按規(guī)定上報(bào)黨委、政府、人大、紀(jì)檢監(jiān)察部門，接受黨內(nèi)、監(jiān)察監(jiān)督，并按國家有關(guān)規(guī)定，在政府網(wǎng)站上公開審計(jì)執(zhí)法情況，接受群眾監(jiān)督；最后，接受上級審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查。
四、存在的不足
2023年，縣審計(jì)局嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)相關(guān)要求全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，取得了一定成效，但仍存在一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）主動學(xué)習(xí)的意識不足。某些同志的學(xué)法用法主動性還不足，安排組織學(xué)習(xí)的多，靈活自學(xué)的少。
（二）法治宣傳教育方式略顯單一。目前開展法治宣傳工作主要還是依靠傳統(tǒng)方式，直接學(xué)習(xí)宣傳，起到的效果不夠理想，缺乏吸引力和時(shí)效性。
五、下一步工作重點(diǎn)
（一）繼續(xù)抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。縣審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒組織全體干部深入開展普法宣傳學(xué)習(xí)，促進(jìn)依法行政，規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力和水平，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部依法行政管理體制和行政監(jiān)督機(jī)制。
（二）加大執(zhí)法力度。審計(jì)是綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，為了當(dāng)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)“衛(wèi)士”，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)有關(guān)部門管好和用好財(cái)政資金，強(qiáng)化對重點(diǎn)部門和崗位的權(quán)力制約，為遂溪經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
（三）科學(xué)統(tǒng)籌謀劃2024年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，依法高質(zhì)量完成2024年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。根據(jù)上級審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要求，自覺服務(wù)大局，聚焦主業(yè)主責(zé)，從“保落實(shí)”、“增效益”、“護(hù)民生”、“防風(fēng)險(xiǎn)”、“促履職”等方面進(jìn)行調(diào)查研究，結(jié)合我縣實(shí)際，合理統(tǒng)籌規(guī)劃2024年項(xiàng)目計(jì)劃。統(tǒng)籌審計(jì)力量，將審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)具體分工，將責(zé)任落實(shí)到人，依法審計(jì)，推動審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量按時(shí)完成，為我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供審計(jì)助力。
經(jīng)過全體干部一年來的共同努力，齊抓共管，縣審計(jì)局依法行政意識得到進(jìn)一步提高。今后，縣審計(jì)局還須加倍努力，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，爭取把依法行政、依法審計(jì)做到最好，助推我縣法治政府建設(shè)的發(fā)展。
特此報(bào)告。
遂溪縣審計(jì)局
2023年12月18日