一、問：《公告》制定的背景是什么？
答：根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年第14號(hào)），自2013年4月1日起，我省珠三角9個(gè)市的化工、有色金屬冶煉行業(yè)新建企業(yè)已按照要求執(zhí)行相應(yīng)大氣污染物特別排放限值，但珠三角地區(qū)2013年4月1日前的企業(yè)和粵東西北地區(qū)現(xiàn)有和新建企業(yè)尚未執(zhí)行，不利于全省環(huán)境空氣質(zhì)量的整體改善。特別是2019年8月至11月，受高溫少雨和大氣污染物排放總量較大等不利因素疊加影響，我省出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間的空氣污染。為進(jìn)一步改善大氣環(huán)境，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，有必要在全省域范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行化工、有色金屬冶煉行業(yè)大氣污染物特別排放限值。
二．問：《公告》制定的依據(jù)是什么？
答：一是化工、有色金屬冶煉行業(yè)相關(guān)污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時(shí)間，由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定。二是《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（粵辦發(fā)〔2018〕29號(hào)）明確要求“在……化工、有色金屬冶煉等行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。”三是《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（2018—2020年》（粵府〔2018〕128號(hào)）明確要求“……化工、有色金屬冶煉等行業(yè)和工業(yè)鍋爐逐步執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。”
三、《公告》執(zhí)行的范圍、時(shí)間、要求有何規(guī)定？
答：一是自2020年3月1日起，全省范圍內(nèi)化工、有色金屬冶煉行業(yè)新受理環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)一執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。適用于合成樹脂、燒堿、聚氯乙烯、硝酸、硫酸、無機(jī)化學(xué)等化工行業(yè)，鋁、鉛、鋅、銅、鎳、鈷、鎂、鈦、稀土、釩、錫、銻、汞等有色金屬冶煉行業(yè)。二是自2020年9月1日起，全省范圍內(nèi)化工行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)，統(tǒng)一執(zhí)行顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和非甲烷總烴特別排放限值；有色金屬冶煉行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)，統(tǒng)一執(zhí)行顆粒物、二氧化硫和氮氧化物特別排放限值。三是珠三角地區(qū)已按原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年第14號(hào)）要求執(zhí)行相應(yīng)大氣污染物特別排放限值的，繼續(xù)按該公告要求執(zhí)行。
四、《公告》提出執(zhí)行特別排放限值的可行性如何？
答：原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年第14號(hào)）已在全國(guó)19個(gè)省（區(qū)、市）47個(gè)地級(jí)及以上城市實(shí)施6年多，實(shí)施效果良好。近年來，已有部分省（區(qū)、市）進(jìn)一步擴(kuò)大了重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。例如：2018年1月，《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（2018年第9號(hào)）發(fā)布實(shí)施，京津冀大氣污染傳輸通道2+26個(gè)城市（含北京、天津以及河南、河北、山東、山西省的共計(jì)28個(gè)城市）全面實(shí)施特別排放限值要求。
比照國(guó)家及有關(guān)省（區(qū)、市）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物特別排放限值的情況，結(jié)合我省大氣污染防治工作實(shí)際，在全省范圍內(nèi)對(duì)化工、有色金屬冶煉行業(yè)實(shí)施大氣污染物特別排放限值是非常必要的，技術(shù)上是可行的。