湛江市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案

作者: | 來源:湛江市生態(tài)環(huán)境局 | 時間:2021-12-27 點擊數:- 分享到:

  各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市府直屬各單位:

  現將《湛江市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市生態(tài)環(huán)境局反映。

  湛江市人民政府

  2021年6月29日

  湛江市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案

  為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,落實《中共中央 國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,現就實施生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線,編制生態(tài)環(huán)境準入清單(以下統(tǒng)稱“三線一單”),落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神,以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循,貫徹新發(fā)展理念,緊扣推動高質量發(fā)展、融入新發(fā)展格局,推進與海南相向而行,主動對接粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設,深度參與西部陸海新通道建設,堅持底線思維和系統(tǒng)思維,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,與社會經濟發(fā)展統(tǒng)籌銜接,建立覆蓋全市的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平,為協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經濟社會高質量發(fā)展,加快建設美麗湛江奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。

  (二)基本原則。

  堅持生態(tài)優(yōu)先。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置,以資源環(huán)境承載力為先決條件,將生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線落實到區(qū)域空間,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展格局,促進經濟社會綠色高質量發(fā)展。

  突出分類施策。統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護,以湛江市重點生態(tài)環(huán)境問題和主要生態(tài)環(huán)境保護目標為導向,針對不同環(huán)境管控單元特征提出差異化的生態(tài)環(huán)境準入要求,推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

  實施動態(tài)管理。銜接國家、省級“三線一單”管理機制,配套建立“三線一單”成果數據共享和應用管理機制。結合經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的新形勢、新任務、新要求,定期評估、動態(tài)更新調整。

  (三)主要目標。

  到2025年,建立較為完善的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,能源資源利用效率穩(wěn)步提高,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化加快推進,生產生活方式綠色轉型成效顯著。其中:

  ——生態(tài)保護紅線及一般生態(tài)空間全市陸域生態(tài)保護紅線面積295.60平方公里,占全市陸域國土面積的2.23%;一般生態(tài)空間面積681.12平方公里,占全市陸域國土面積的5.14%。全市海洋生態(tài)保護紅線面積3595.06平方公里。

  ——環(huán)境質量底線全市水環(huán)境質量持續(xù)改善,國考、省考斷面優(yōu)良水質比例穩(wěn)步提升,全面消除劣V類水體,縣級及以上集中式飲用水水源水質100%達標。大氣環(huán)境質量保持全省前列,PM2.5年均濃度控制在國家和省下達目標內,臭氧污染得到有效遏制。土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好,土壤環(huán)境風險得到有效防控。近岸海域水質總體優(yōu)良。

  ——資源利用上線強化節(jié)約集約利用,持續(xù)提升資源能源利用效率,水資源、土地資源、岸線資源、能源消耗等達到或優(yōu)于國家和省下達的總量和強度控制目標。按國家要求在2030年底前實現碳達峰。

  到2035年,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系鞏固完善,生態(tài)安全格局穩(wěn)定,環(huán)境質量實現根本好轉,資源利用效率顯著提升,節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、能源結構、生產生活方式總體形成,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化基本實現。

  二、環(huán)境管控單元劃定

  環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護、重點管控和一般管控單元三類。

  全市共劃定陸域環(huán)境管控單元89個,其中,優(yōu)先保護單元23個,面積563.13平方公里,占全市陸域國土面積的4.25%,主要涵蓋生態(tài)保護紅線、一般生態(tài)空間、飲用水水源保護區(qū)、環(huán)境空氣質量一類功能區(qū)等區(qū)域,主要分布在廉江北部丘陵山地生態(tài)屏障,雷州半島中部林地生態(tài)屏障,以及南渡河、雷州青年運河、鑒江干流、鶴地水庫、東吳水庫、龍門水庫、大水橋水庫等飲用水水源保護區(qū),與市域生態(tài)安全格局基本吻合;重點管控單元40個,面積5193.66平方公里,占全市陸域國土面積的39.15%,主要包括工業(yè)集聚、人口集中和環(huán)境質量超標區(qū)域;一般管控單元26個,面積7507.77平方公里,占全市陸域國土面積的56.60%,為優(yōu)先保護單元、重點管控單元以外的區(qū)域。

  全市共劃定海域環(huán)境管控單元124個,其中優(yōu)先保護單元76個,面積3595.06平方公里,為海洋生態(tài)保護紅線;重點管控單元18個,面積765.26平方公里,主要為用于拓展工業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展空間、開發(fā)利用港口航運資源、礦產能源資源的海域和現狀劣四類海域;一般管控單元30個,面積8953.77平方公里,為優(yōu)先保護單元、重點管控單元以外的海域。

  三、生態(tài)環(huán)境準入清單

  (一)全市生態(tài)環(huán)境準入清單。

  ——區(qū)域布局管控要求。優(yōu)先保護生態(tài)空間,生態(tài)保護紅線、一般生態(tài)空間嚴格按照國家、省有關要求進行管理。一般生態(tài)空間內人工商品林,允許依法進行撫育采伐、擇伐和樹種更新等經營活動。筑牢廉江北部丘陵山地和雷州半島中部林地生態(tài)屏障,加快推進以鑒江、鶴地水庫-九洲江、南渡河、遂溪河等為骨干的綠色生態(tài)水網體系建設,嚴格保護紅樹林、珊瑚礁、海草床和中華白海豚、鱟類等各級各類自然保護地,嚴格保護重要水生生物產卵場、孵育場,大力保護生物多樣性。全面推進森林、濕地、海洋、農田及城鄉(xiāng)等生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。

  全力推進以臨港產業(yè)、濱海旅游、特色優(yōu)勢農業(yè)、軍民融合發(fā)展為重點的湛江特色現代產業(yè)體系建設,加快推動湛江臨港大型工業(yè)園等重大平臺高質量發(fā)展。積極推進智能家電、農副食(海、水)產品加工、家具建材、羽絨制鞋等四大優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,推動新能源汽車、裝備制造、現代醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。延伸完善循環(huán)產業(yè)鏈條,提升綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源等戰(zhàn)略性支柱產業(yè)綠色發(fā)展水平,打造高端綠色臨港重化基地。加強“兩高”行業(yè)建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控。推動工業(yè)項目入園集聚發(fā)展。推進既有園區(qū)(集聚地)循環(huán)化改造,開展環(huán)境質量評估,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置。科學制定畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化雷州半島畜禽養(yǎng)殖布局。

  ——能源資源利用要求。推進廉江新能源項目安全高效發(fā)展,因地制宜有序發(fā)展陸上風電,規(guī)模化開發(fā)海上風電,合理布局光伏發(fā)電。嚴格控制并逐步減少煤炭使用量。縣級及以上城市建成區(qū)和天然氣管網覆蓋范圍內,禁止新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。在集中供熱管網覆蓋范圍內,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。推進湛江港、徐聞港等港口船舶能源清潔化改造,逐步提高岸電使用和港作機械“非油”比例。推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制,新建、擴建“兩高”項目采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平。

  實行最嚴格水資源管理制度,貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè)。提高水資源利用效率,壓減赤坎區(qū)、霞山區(qū)等地下水超采區(qū)的采水量,維持采補平衡。嚴格落實鑒江、九洲江、遂溪河、南渡河、袂花江等流域重要控制斷面生態(tài)流量保障目標,加快推進鶴地水庫恢復正常蓄水位。

  嚴格落實自然岸線保有率管控目標,除國家重大項目外,全面禁止圍填海。強化用地指標精細化管理,充分挖掘建設用地潛力,大幅提升土地節(jié)約集約利用效率。推動綠色礦山建設,提高礦產資源產出率。

  ——污染物排放管控要求。實施重點污染物總量控制,新建項目原則上實施氮氧化物和揮發(fā)性有機物等量替代或減量替代;超過重點污染物排放總量控制指標或未完成環(huán)境質量改善目標的區(qū)域,新建、改建和擴建項目實施重點污染物減量替代。新建、改建和擴建石化、煤化工、燃煤發(fā)電(含熱電)、鋼鐵、有色金屬冶煉、制漿造紙等行業(yè)項目應滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質量改善目標管理要求。

  實施重點行業(yè)清潔化改造,火電及鋼鐵行業(yè)企業(yè)大氣污染物達到可核查、可監(jiān)管的超低排放標準,石化、化工及有色金屬冶煉等行業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。實施工業(yè)爐窯減污降碳綜合治理,推動工業(yè)爐窯燃料清潔低碳化替代、廢氣治理設施升級改造、全過程無組織排放管控。逐步開展35蒸噸及以上燃氣鍋爐低氮燃燒改造,新建燃氣鍋爐配套有效脫硝措施,減少氮氧化物排放。嚴格實施涉VOCs排放行業(yè)企業(yè)分級和清單化管控。加強石化、化工、包裝印刷、制鞋、表面涂裝、家具等重點行業(yè)VOCs深度治理,推動源頭、過程和末端的VOCs全過程控制。涉VOCs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子等治理措施。鼓勵東海島石化產業(yè)園等石化園區(qū)建設VOCs自動監(jiān)測和組分分析站點。

  地表水Ⅰ、Ⅱ類水域,以及Ⅲ類水域中的保護區(qū)、游泳區(qū),禁止新建排污口,已建成的排污口應當實行污染物總量控制且不得增加污染物排放量;飲用水水源保護區(qū)內已建的排污口應當依法拆除。嚴格執(zhí)行小東江流域水污染物排放標準。東海島石化產業(yè)園、湛江鋼鐵基地、森工產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)或基地應不斷提升工藝水平,提高中水回用率,逐步削減水污染物排放總量。實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,穩(wěn)步提升城市生活污水集中收集率和污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度。因地制宜推進農村生活污水治理。持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。嚴格畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,到2025年,全市畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套基本實現全覆蓋。

  統(tǒng)籌陸海污染治理,加強湛江港、雷州灣、博茂港灣等重點海灣陸源污染控制和環(huán)境綜合整治。新建、改建、擴建的入海排污口納入備案管理。嚴格控制近海養(yǎng)殖密度,科學劃定高位池禁養(yǎng)區(qū),開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

  ——環(huán)境風險防控要求。深化粵桂鶴地水庫-九洲江流域,湛茂小東江、袂花江等跨界流域水環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治機制,共同打擊跨區(qū)域、跨流域環(huán)境違法行為。加強南渡河、雷州青年運河等供水通道干流沿岸以及飲用水水源地、備用水源環(huán)境風險防控,提高地下水飲用水水源地規(guī)范化整治水平,建立完善突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系。

  加強湛江臨港大型工業(yè)園、霞山臨港產業(yè)轉移工業(yè)園等涉危險化學品和有毒有害氣體的工業(yè)園區(qū)的環(huán)境風險防控,開展有毒有害氣體監(jiān)測,落實環(huán)境風險應急預案。加強環(huán)境風險分級分類管理,強化化工企業(yè)、涉重金屬行業(yè)和尾礦庫等重點環(huán)境風險源的環(huán)境風險防控。鼓勵東海島石化產業(yè)園、湛江鋼鐵基地、森工產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)或基地結合實際配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。

  實施農用地分類管理,依法劃定特定農產品禁止生產區(qū)域,加快受污染耕地的安全利用與嚴格管控,加強農產品檢測,嚴格控制重金屬超標風險。加強土壤污染重點監(jiān)管單位規(guī)范化管理,嚴格落實污染隱患排查、自行監(jiān)測、拆除活動污染防治、排污許可制度等。規(guī)范受污染地塊準入管理。

  (二)環(huán)境管控單元準入清單。

  詳見附件4。

  四、實施應用

  (一)加強組織領導和工作保障。

  各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)、市直各部門要充分認識實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的重要意義,切實加強組織領導,建立“三線一單”實施應用工作機制,不斷提高“三線一單”成果應用的戰(zhàn)略性、針對性和可操作性。市生態(tài)環(huán)境局要充分發(fā)揮市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價工作聯(lián)席會議作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調;牽頭組建長期穩(wěn)定的技術團隊,切實做好技術保障。市財政局根據工作實際,切實做好經費保障。

  (二)強化生態(tài)環(huán)境宏觀管控。

  各縣(市、區(qū))人民政府(管委會)、市直各部門要將“三線一單”作為規(guī)劃資源開發(fā)、產業(yè)布局和結構調整、城鎮(zhèn)建設以及重大項目選址的重要依據,并在政策制定、規(guī)劃編制、執(zhí)法監(jiān)管過程中做好應用,嚴把生態(tài)環(huán)境準入關;以“三線一單”為基礎,深化國家和省的環(huán)評改革措施,著力構建“三線一單”、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設項目環(huán)評、排污許可相互銜接的固定污染源全鏈條環(huán)境管理體系,不斷提升環(huán)境監(jiān)管效能。

  (三)建立評估更新和動態(tài)調整機制。

  “三線一單”原則上根據國民經濟和社會發(fā)展5年規(guī)劃同步調整更新。市生態(tài)環(huán)境局要牽頭組織做好“三線一單”評估更新和動態(tài)調整工作。5年內,因法律、法規(guī)、國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量以及生態(tài)保護紅線、自然保護地等發(fā)生重大變化,需要調整“三線一單”成果的,及時調整更新。市有關部門應根據各自職能分工,及時更新“三線一單”相關數據信息。

  (四)強化數據管理及應用。

  市生態(tài)環(huán)境局依托省統(tǒng)一建立的“三線一單”成果數據應用平臺,推動“三線一單”與環(huán)境質量、排污許可、環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法等數據系統(tǒng)的互聯(lián)互通;加強與國土空間基礎信息平臺、有關部門業(yè)務平臺對接,實現數據共享共用,切實做好“三線一單”成果數據管理及應用工作。

  本方案自2021年7月1日起施行,有效期5年。

  附件:

  1.湛江市生態(tài)空間劃定情況匯總表

  2.湛江市陸域環(huán)境管控單元匯總表

  3.湛江市海域環(huán)境管控單元匯總表

  4.湛江市環(huán)境管控單元準入清單

  5.湛江市環(huán)境管控單元圖

  附件1:

  湛江市生態(tài)空間劃定情況匯總表

序號

行政分區(qū)

陸域生態(tài)保護紅線

一般生態(tài)空間

生態(tài)空間

面積(km2

比例(%

面積(km2

比例(%

面積(km2

比例(%

1

赤坎區(qū)

0.63

0.00

0.00

0.00

0.63

0.00

2

霞山區(qū)

10.16

0.08

0.00

0.00

10.16

0.08

3

麻章區(qū)

10.57

0.08

10.06

0.08

20.63

0.16

4

坡頭區(qū)

2.69

0.02

13.95

0.11

16.64

0.13

5

雷州市

57.63

0.43

282.60

2.13

340.23

2.57

6

廉江市

184.51

1.39

142.87

1.08

327.38

2.47

7

吳川市

4.90

0.04

108.94

0.82

113.84

0.86

8

遂溪縣

4.37

0.03

83.40

0.63

87.77

0.66

9

徐聞縣

19.36

0.15

23.81

0.18

43.17

0.33

10

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)

0.77

0.01

9.98

0.08

10.75

0.08

11

奮勇高新區(qū)

0.00

0.00

5.52

0.04

5.52

0.04

全市合計

295.60

2.23

681.12

5.14

976.72

7.37

  附件2:

  湛江市陸域環(huán)境管控單元匯總表

序號

行政

分區(qū)

優(yōu)先保護單元

重點管控單元

一般管控單元

單元數量(個)

面積

(km2)

比例(%)

單元數量(個)

面積

(km2)

比例(%)

單元數量(個)

面積

(km2)

比例(%)

1

赤坎區(qū)

0

0.00

0.00

1

57.25

0.43

0

0.00

0.00

2

霞山區(qū)

1

7.02

0.05

3

96.72

0.73

0

0.00

0.00

3

麻章區(qū)

3

9.66

0.07

3

326.57

2.46

3

140.47

1.06

4

坡頭區(qū)

2

9.47

0.07

3

370.43

2.79

2

184.99

1.39

5

雷州市

4

154.32

1.16

4

1008.80

7.61

4

2406.74

18.14

6

廉江市

5

180.56

1.36

5

1545.66

11.65

5

1140.31

8.60

7

吳川市

2

107.36

0.81

4

374.12

2.82

4

388.49

2.93

8

遂溪縣

3

47.23

0.36

3

484.09

3.65

3

1603.67

12.09

9

徐聞縣

1

43.69

0.33

4

296.77

2.24

4

1637.97

12.35

10

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)

0

0.00

0.00

7

503.86

3.80

0

0.00

0.00

11

奮勇高新區(qū)

2

3.82

0.03

3

129.39

0.98

1

5.13

0.04

全市合計

23

563.13

4.25

40

5193.66

39.15

26

7507.77

56.60

  附件3 :

  湛江市海域環(huán)境管控單元匯總表

序號

行政分區(qū)

優(yōu)先保護單元數量(個)

重點管控單元數量(個)

一般管控單元數量(個)

1

湛江市

76

18

30

  附件4-1:

  湛江市環(huán)境管控單元準入清單(陸域)

  (一) 赤坎區(qū)


  


  序號1-赤坎區(qū)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080220002

赤坎區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

赤坎區(qū)

重點管控單元

生態(tài)保護紅線、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、地下水開采重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展高端印刷、煙草加工、軟件信息與服務、生物醫(yī)藥、高端裝備制造和檢驗檢測認證服務等產業(yè);引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/禁止類】湛江赤坎瑞云湖、湛江赤坎濱湖等地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,不得從事不符合主體功能區(qū)定位的各類開發(fā)活動。

1-4.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)內,嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出

1-5.【水/禁止類】嚴禁居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內部雨污混接或錯接到市政排水管網,嚴禁污水直排。

1-6.【土壤/禁止類】未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/綜合類】逐步壓減地下水采水量,維持采補平衡。

污染物排放管控

3-1.【大氣/限制類】燃煤機組排放的大氣污染物須穩(wěn)定達到國家和省的超低排放要求。

3-2.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-3.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-4.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

環(huán)境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  (二) 霞山區(qū) 


  


  序號1-廣東湖光巖國家地質自然公園優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080310001

廣東湖光巖國家地質自然公園優(yōu)先保護單元(三嶺山片區(qū))

廣東省

湛江市

霞山區(qū)

優(yōu)先保護單元

生態(tài)保護紅線、大氣環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、地下水開采重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵在生態(tài)保護紅線外的區(qū)域依托森林資源集約發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/禁止類】在廣東湖光巖國家地質自然公園以及可能對地質公園造成影響的周邊地區(qū),禁止進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護對象有損害的活動,保護地質地貌的完整性和稀缺性。

1-4.【大氣/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園為環(huán)境空氣質量一類功能區(qū),禁止新建、擴建大氣污染物排放工業(yè)項目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目除外)。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園內禁止開采地下水。

2-3.【水資源/限制類】廣東湖光巖國家地質自然公園外圍保護地帶嚴格限制開采地下水,確需開采的,應當經過科學論證,依法申請領取取水許可證,并采取措施防止鏡湖水體水位下降。

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號2-特呈島重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080320003

特呈島重點管控單元

廣東省

湛江市

霞山區(qū)

重點管控單元

生態(tài)保護紅線、大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵在生態(tài)保護紅線外的區(qū)域依托海洋等特色資源集約發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/禁止類】廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)應當依據《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《廣東省環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,在自然保護區(qū)的核心區(qū)禁止從事任何生產建設活動;在緩沖區(qū),禁止從事除經批準的教學研究活動外的旅游和生產經營活動;在實驗區(qū),禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區(qū)規(guī)劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產建設活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】禁止在廣東霞山特呈島國家海洋自然公園內進行下列活動:狩獵、采拾鳥卵;砍伐紅樹林、采挖珊瑚和破壞珊瑚礁;炸魚、毒魚、電魚;直接向海域排放污染物;擅自采集、加工、銷售野生動植物及礦物質制品;移動、污損和破壞自然公園設施。

1-5.【生態(tài)/限制類】廣東霞山特呈島國家海洋自然公園內可以建設管護、宣教和旅游配套設施,設施建設必須按照總體規(guī)劃實施,并與景觀相協(xié)調,不得污染環(huán)境、破壞生態(tài)。重點保護區(qū)、重要景觀及景點分布區(qū),除必要的保護和附屬設施外,不得建設賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設施。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖及高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/綜合類】逐步壓減地下水采水量,維持采補平衡。

污染物排放管控

3-1.【水/禁止類】禁止在海洋特別保護區(qū)內直接向海域排放污染物。

3-2.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-3.【水/綜合類】推進生活污水、垃圾有效處理,加快補齊基礎設施短板。

3-4.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【大氣/綜合類】強化達標監(jiān)管,有序推進大氣污染源治理。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號3-霞山區(qū)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080320006

霞山區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

霞山區(qū)

重點管控單元

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)、地下水開采重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】加快培育海洋新興產業(yè)、電子信息、數字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產業(yè),鼓勵集聚發(fā)展現代商貿業(yè)、現代(臨港)物流業(yè)等現代服務業(yè),推動農副食品加工、醫(yī)藥等產業(yè)綠色轉型;引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/禁止類】在廣東湖光巖國家地質自然公園以及可能對地質自然公園造成影響的周邊地區(qū),禁止進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護對象有損害的活動,保護地質地貌的完整性和稀缺性。

1-4.【大氣/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園為環(huán)境空氣質量一類功能區(qū),禁止新建、擴建大氣污染物排放工業(yè)項目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目除外)。

1-5.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)(新園街道、新興街道、海濱街道、解放街道、工農街道、東新街道、愛國街道、友誼街道、建設街道),嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

1-6.【大氣/鼓勵引導類】大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)(海頭街道),引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

1-7.【水/禁止類】嚴禁居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內部雨污混接或錯接到市政排水管網,嚴禁污水直排。

1-8.【土壤/禁止類】未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/綜合類】逐步壓減地下水采水量,維持采補平衡。

2-3.【水資源/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園內禁止開采地下水。

2-4.【水資源/限制類】廣東湖光巖國家地質自然公園外圍保護地帶嚴格限制開采地下水,確需開采的,應當經過科學論證,依法申請領取取水許可證,并采取措施防止鏡湖水體水位下降。

污染物排放管控

3-1.【大氣/限制類】水泥、石化、化工等行業(yè)企業(yè)大氣污染物應達到特別排放限值要求。

3-2.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷、石化、化工等行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理

3-3.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-4.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-5.【水/綜合類】實施農副食品加工、原料藥制造等行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

環(huán)境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號4-霞山臨港產業(yè)轉移工業(yè)園重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080320018

霞山臨港產業(yè)轉移工業(yè)園重點管控單元

廣東省

湛江市

霞山區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、地下水開采重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)展資源深加工、精細化工、現代物流等產業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為;禁止引入電鍍、鞣革、漂染、制漿造紙等與園區(qū)規(guī)劃定位不一致的重污染行業(yè)項目

1-3.【產業(yè)/限制類】嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】新入園企業(yè)不得取用地下水作為生產用水。

2-3.【能源/綜合類】加快推進霞山臨港產業(yè)轉移工業(yè)園集中供熱設施建設。

2-4.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快完善臨港工業(yè)園污水處理廠配套管網及排海專管建設。

3-2.【大氣/限制類】入園企業(yè)應按照污染物排放動態(tài)管理要求,開展提標升級改造,滿足最新排放標準要求;其中石化、化工等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-3.【大氣/限制類】園區(qū)主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量應按規(guī)劃環(huán)評批復分別控制在1137噸/年、825.1噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-4.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-5.【大氣/綜合類】加強對園區(qū)內石化、化工等行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-6.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】石化、化工等行業(yè)企業(yè)應設置必要的環(huán)境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環(huán)境影響,確保環(huán)境安全。

4-3.【土壤/綜合類】涉重金屬污染物排放企業(yè)應當實施強制性清潔生產審核。

4-4.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

  (三) 麻章區(qū)  


  


  序號1-合流水庫優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081110003

合流水庫優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

麻章區(qū)

優(yōu)先保護單元

一般生態(tài)空間

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-2.【水/禁止類】單元涉及合流水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號2-麻章區(qū)雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081110020

麻章區(qū)雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

麻章區(qū)

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源一級、二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號3-湖光鎮(zhèn)優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081110019

湖光鎮(zhèn)優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

麻章區(qū)

優(yōu)先保護單元

生態(tài)保護紅線、大氣環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵在生態(tài)保護紅線以外的地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/禁止類】在廣東湖光巖國家地質自然公園以及可能對地質公園造成影響的周邊地區(qū),禁止進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護對象有損害的活動,保護地質地貌的完整性和稀缺性。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【大氣/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園為環(huán)境空氣質量一類功能區(qū),禁止新建、擴建大氣污染物排放工業(yè)項目(國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目除外)。

能源資源利用

2-1.【水資源/禁止類】廣東湖光巖國家地質自然公園內禁止開采地下水。

2-2.【水資源/限制類】廣東湖光巖國家地質自然公園外圍保護地帶嚴格限制開采地下水,確需開采的,應當經過科學論證,依法申請領取取水許可證,并采取措施防止鏡湖水體水位下降。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-2.【水/限制類】嚴格畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,防止畜禽養(yǎng)殖死灰復燃。

環(huán)境風險防控

/

  序號4-廣東湛江麻章經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120015

廣東湛江麻章經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

麻章區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵培育生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動農副食品加工、家具等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)綠色轉型,優(yōu)先引進無污染或輕污染的產業(yè)和項目。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】新入園企業(yè)不得取用地下水作為生產用水。

2-3.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】實施污水深度處理,新建、改建、擴建項目實行重點污染物排放量等量或減量替代。

3-2.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應按規(guī)劃環(huán)評控制在化學需氧量333.4噸/年,氨氮33.3噸/年,二氧化硫112.09噸/年,氮氧化物73.6噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/綜合類】加強對醫(yī)藥制造、印刷包裝、塑料及橡膠制品等涉VOCs行業(yè)企業(yè)的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-5.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,依法開展自行監(jiān)測、隱患排查和周邊監(jiān)測,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

  序號5-森工產業(yè)集聚區(qū)重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120016

森工產業(yè)集聚區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

麻章區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展林漿紙、印刷包裝、林板家具、生物質新材料、現代物流等產業(yè),優(yōu)先引進無污染或輕污染的產業(yè)和項目。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】新入園企業(yè)不得取用地下水作為生產用水。

2-3.【水資源/限制類】具備使用再生水條件但未充分利用的制漿造紙項目,不得批準其新增工業(yè)取水許可。

2-4.【水資源/綜合類】造紙行業(yè)企業(yè)應不斷提升工藝水平,提高廢水回用率,達到取用水先進定額標準,并逐步削減水污染物排放總量。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】園區(qū)納污水體(通明海)水質超標,應實施污水深度處理,新建、改建、擴建項目實行重點污染物排放量等量或減量替代。

3-2.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應按規(guī)劃環(huán)評批復控制在化學需氧量2691.0噸/年,氨氮136.78噸/年,二氧化硫62.3噸/年,氮氧化物441.3噸/年,TVOCs23.43噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/綜合類】加強對印刷包裝、林板家具、塑料等行業(yè)企業(yè)的排查和清單化管控,建立完善源頭替代、過程控制和末端治理的全過程控制體系。

3-5.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,依法開展自行監(jiān)測、隱患排查和周邊監(jiān)測,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

4-3.【土壤/綜合類】鼓勵造紙大型企業(yè)集團根據需要自行配套建設高標準的危險廢物處理設施。

  序號6-麻章區(qū)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120038

麻章區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

麻章區(qū)

重點管控單元

水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】加快培育高端造紙業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè),鼓勵集聚發(fā)展科教服務、商貿、現代(臨港)物流業(yè)等現代服務業(yè),推動建材、家具、農副食品加工等傳統(tǒng)產業(yè)綠色轉型;引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

1-5.【水/禁止類】單元涉及志滿水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

1-6.【水/禁止類】嚴禁居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內部雨污混接或錯接到市政排水管網,嚴禁污水直排。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

2-3.【水資源/綜合類】造紙行業(yè)企業(yè)應不斷提升工藝水平,提高廢水回用率,達到取用水先進定額標準,并逐步削減水污染物排放總量。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷、塑料等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊湖光鎮(zhèn)、麻章鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】實施農副食品加工、造紙等行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

環(huán)境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-3.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號7-太平鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081130020

太平鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

麻章區(qū)

一般管控單元

建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展綜合造紙、建材家具、印刷包裝和生物質新材料、現代物流等產業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】造紙行業(yè)企業(yè)應不斷提升工藝水平,提高廢水回用率,達到取用水先進定額標準,并逐步削減水污染物排放總量。

2-3.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷等涉VOCs行業(yè)企業(yè)無組織排放達標監(jiān)管。

3-2.【水/綜合類】加快補齊太平鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板。

3-3.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號8-湖光一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081130021

湖光一般管控單元

廣東省

湛江市

麻章區(qū)

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集中集聚發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊湖光鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-4.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號9-麻章鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081130021

湖光一般管控單元

廣東省

湛江市

麻章區(qū)

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集中集聚發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊湖光鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-4.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  (四) 坡頭區(qū)  


  


  序號1-坡頭鑒江干流飲用水水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080410004

坡頭鑒江干流飲用水水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

坡頭區(qū)

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及鑒江干流飲用水水源一級、二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

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污染物排放管控

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環(huán)境風險防控

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  序號2-坡頭區(qū)雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080410005

坡頭區(qū)雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

坡頭區(qū)

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源一級、二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

1-2.【其他/綜合類】在雷州青年運河四聯(lián)渠坡頭區(qū)石井村節(jié)制閘至甘村水庫段的飲用水水源二級保護區(qū)取消后,相應優(yōu)先保護單元范圍結合周邊管控單元類別調整為重點或一般管控單元。

能源資源利用

/

污染物排放管控

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環(huán)境風險防控

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  序號3-坡頭區(qū)科技產業(yè)園重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080420020

坡頭區(qū)科技產業(yè)園重點管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展食品、醫(yī)藥制造、電氣機械器材、計算機及通訊、家用電器、機械制造、新能源材料、汽車配件等產業(yè),優(yōu)先引進無污染、輕污染行業(yè)項目。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為;禁止引入電鍍、鞣革、漂染、制漿造紙等水污染物排放量大或排放一類水污染物、持久性有機污染物的項目。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

2-3.【能源/綜合類】推進園區(qū)循環(huán)化改造,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。

污染物排放管控

3-1.【大氣、水/限制類】官渡園區(qū)主要污染排放總量按規(guī)劃環(huán)評批復控制在化學需氧量46.5噸/年、氨氮5.8噸/年、二氧化硫7.5噸/年、氮氧化物72.5噸/年以內;龍頭園區(qū)主要污染排放總量按規(guī)劃環(huán)評批復控制在化學需氧量24.7噸/年、氨氮3.1噸/年、二氧化硫4.6噸/年、氮氧化物44.7噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-2.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-3.【大氣/限制類】深化醫(yī)藥制造、工業(yè)涂裝等涉VOCs行業(yè)企業(yè)深度治理,督促指導企業(yè)開展無組織排放環(huán)節(jié)排查;VOCs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

3-4.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-5.【水/綜合類】實施農副食品加工、化學原料和化學品制造等行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-6.【水/綜合類】加快龍頭園區(qū)污水處理廠及配套管網建設;龍頭園區(qū)污水處理廠建成投用前,新增生產廢水排放的項目不得投產。

3-7.【水/限制類】向官渡園區(qū)污水處理廠等污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排入園區(qū)污水處理廠。

3-8.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

4-3.【風險/綜合類】園區(qū)設置必要的環(huán)境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環(huán)境影響,確保環(huán)境安全。

  序號4-坡頭區(qū)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080420036

坡頭區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區(qū)

重點管控單元

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】海東片區(qū)加快培育生物醫(yī)藥、科技信息、海工裝備制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè);南三島片區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢重點發(fā)展濱海生態(tài)旅游業(yè)、海洋產業(yè)等;引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【生態(tài)/禁止類】湛江坡頭南三島海豐地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,濕地公園內禁止采礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

1-6.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉)粉塵排放較高的建設項目。

1-7.【水/禁止類】單元涉及坡頭鎮(zhèn)地下水飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對橡膠和塑料制品等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-6.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-3.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號5-龍頭-官渡鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080420037

龍頭-官渡鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區(qū)

重點管控單元

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵培育生物醫(yī)藥、新能源材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè),推進農海(產品)加工、智能家電等產業(yè)綠色轉型;引導工業(yè)項目入園集聚發(fā)展。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】單元涉及甘村水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

1-5.【大氣/鼓勵引導類】大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū),引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】強化達標監(jiān)管,有序推進區(qū)域內行業(yè)企業(yè)提標改造。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】實施農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-3.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

  序號6-乾塘鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080430018

乾塘鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區(qū)

一般管控單元

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】單元內重點發(fā)展濱海旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)和農海產品加工等產業(yè)。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉)粉塵排放較高的建設項目。

1-6.【水/禁止類】單元涉及乾塘鎮(zhèn)乾塘村地下水飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊乾塘鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】推進農海產品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。


序號7-官渡-龍頭鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44080430019

官渡-龍頭鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

坡頭區(qū)

一般管控單元

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展海洋產業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、科教服務等產業(yè),逐步引導現有家電、建材、農海產(食)品等行業(yè)企業(yè)入園集聚發(fā)展。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】湛江坡頭筆架嶺地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-5.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-6.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉)粉塵排放較高的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊官渡鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】推進農海產品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

  (五) 雷州市  


  


  序號1-東吳-龍門水庫優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088210013

東吳-龍門水庫優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

雷州市

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)、生態(tài)保護紅線

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-2.【水/禁止類】單元涉及東吳水庫飲用水水源保護區(qū)、龍門水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號2-雷州市雷州青年東運河飲用水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088210012

雷州市雷州青年東運河飲用水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

雷州市

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號3-雷州市雷州青年運河及其沿岸優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088210011

雷州市雷州青年西運河及其沿岸優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

雷州市

優(yōu)先保護單元

一般生態(tài)空間、土地資源優(yōu)先保護區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、生態(tài)保護紅線

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵在生態(tài)保護紅線以外地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源保護區(qū)和曲溪水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】開展小流域綜合治理,加快恢復和重建退化植被。

3-2.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-3.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法依規(guī)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

環(huán)境風險防控

/

  序號4-雷州南渡河及其沿岸優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088210010

雷州南渡河及其沿岸優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

雷州市

優(yōu)先保護單元

一般生態(tài)空間、土地資源優(yōu)先保護區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、生態(tài)保護紅線

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵在生態(tài)保護紅線以外地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】單元涉及南渡河飲用水水源一級、二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-2.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法依規(guī)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-3.【水/綜合類】開展小流域綜合治理,加快恢復和重建退化植被。

3-4.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,推進南渡河沿岸農村生活污水處理設施及配套管網建設。

環(huán)境風險防控

/

  序號5-紀家-唐家-楊家-企水鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088220029

紀家-唐家-楊家-企水鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展海洋漁業(yè)、特色農海水產品精深加工業(yè)、食品加工、木材加工業(yè),以及旅游業(yè)、現代物流業(yè)等現代服務業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖及高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

1-5.【水/禁止類】單元涉及曲溪水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】因地制宜有序發(fā)展海上風電、陸上風電,合理布局光伏發(fā)電。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/綜合類】開展小流域綜合治理,加快恢復和重建退化植被。

3-3.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/限制類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-6.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-7.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-8.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

  序號6-雷高-南興-龍門-英利-調風鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088220005

雷高-南興-龍門-英利-調風鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現代物流業(yè),推動農副(海、水)產品加工業(yè)、食品加工、木材加工業(yè)綠色轉型。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】因地制宜有序發(fā)展海上風電、陸上風電,合理布局光伏發(fā)電。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/限制類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-5.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-6.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】強化地表水、地下水和土壤污染風險協(xié)同防控,建立完善突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系。

4-2.【水/綜合類】污水處理設施,以及各生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

  序號7-新城-白沙-客路-沈塘-附城-雷城鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088220028

新城-白沙-客路-沈塘-附城-雷城鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),重點發(fā)展鋼鐵、石化、造紙下游產業(yè),推進家具家電、農副(海、水)產品加工、食品加工、木材加工等行業(yè)綠色轉型,推動現代倉儲物流業(yè)集聚發(fā)展。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】湛江雷州白水溝地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,濕地公園內禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

1-5.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)(雷城街道、新城街道、西湖街道等),嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/限制類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-5.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-6.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-7.【大氣/綜合類】加強對鋼結構制造、家具制造等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

  序號8-湛江大型產業(yè)園區(qū)雷州片區(qū)重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088220030

湛江大型產業(yè)園區(qū)雷州片區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

重點管控單元(園區(qū)型)

生態(tài)保護紅線、大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展汽車產業(yè)(含智能汽車)、高端裝備、智能家電、新一代電子信息、先進材料、生物醫(yī)藥與健康、能源、現代農業(yè)與食品、安全應急與環(huán)保、油氣生產和加工、化工材料等產業(yè),建設海南自貿港外溢產業(yè)承接基地、重要能源供應基地等現代園區(qū)重要發(fā)展載體,配套發(fā)展現代(港口)物流、倉儲等產業(yè)項目。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【產業(yè)/鼓勵引導類】園區(qū)內緊鄰生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間的工業(yè)地塊,優(yōu)先引進無污染或輕污染的工業(yè)項目,防止侵占生態(tài)空間。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/綜合類】推進園區(qū)循環(huán)化改造,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快推進園區(qū)污水處理廠及配套排海專管建設。

3-2.【大氣/限制類】化工行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放應達到特別排放限值要求。

3-3.【其他/綜合類】依法依規(guī)開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應增加碳排放情況與減排潛力分析,推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

3-4.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應控制在規(guī)劃環(huán)評(規(guī)劃修編環(huán)評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-5.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-6.【大氣/綜合類】加強對工業(yè)涂裝等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-7.【大氣/限制類】煤電、石化、化工等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-8.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【土壤/限制類】涉重金屬污染物排放企業(yè)應當實施強制性清潔生產審核。

4-3.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

4-4.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

  序號9-龍門-英利鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088230001

龍門-英利鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展現代商貿、現代物流、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游,積極推動農副(海、水)產品加工業(yè)、食品加工、木材加工業(yè)綠色轉型。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】湛江雷州鷹峰嶺地方級森林自然公園、湛江雷州足榮地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副(海、水)產品加工業(yè)、食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號10-企水-北和-烏石-覃斗鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088230003

企水-北和-烏石-覃斗鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現代物流業(yè),積極推動農副(海、水)產品加工、食品加工、木材加工業(yè)綠色轉型。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】規(guī)模化開發(fā)海上風電,因地制宜有序發(fā)展陸上風電,合理布局光伏發(fā)電。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副(海、水)產品加工、食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-6.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

  序號11-雷高-東里-調風鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088230002

雷高-東里-調風鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

雷州市

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、現代物流業(yè),積極推動農副(海、水)產品加工、食品加工、木材加工業(yè)綠色轉型。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【生態(tài)/禁止類】廣東九龍山紅樹林國家濕地自然公園內,禁止下列行為:開(圍)墾、填埋或者排干濕地;截斷濕地水源;挖沙、采礦;傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾;從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動;破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物。

1-6.【水/禁止類】單元涉及邁生水庫、紅心樓水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】規(guī)模化開發(fā)海上風電,因地制宜有序發(fā)展陸上風電,合理布局光伏發(fā)電。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副(海、水)產品加工、食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-6.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-3.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

  序號12-雷州北部-中部一控制單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088230009

雷州北部-中部一控制單元

廣東省

湛江市

雷州市

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),積極推動農副(海、水)產品加工、食品加工、木材加工業(yè)綠色轉型。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副(海、水)產品加工、食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-6.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

  (六) 廉江市  


  


  序號1-廉江市雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110009

廉江市雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源一級、二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號2-鶴地-武陵-江頭水庫優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110008

鶴地-武陵-江頭水庫優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優(yōu)先保護單元

生態(tài)保護紅線、一般生態(tài)空間、土地資源優(yōu)先保護區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵在生態(tài)保護紅線以外地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)從事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活動。

1-5.【水/禁止類】單元涉及鶴地水庫飲用水水源保護區(qū)、武陵水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-2.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法依規(guī)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-3.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

環(huán)境風險防控

/

  序號3-長青水庫優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110022

長青水庫優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優(yōu)先保護單元

生態(tài)保護紅線、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵在生態(tài)保護紅線以外地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【水/禁止類】單元涉及長青水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

2-1.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

2-2.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法依規(guī)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

2-3.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

環(huán)境風險防控

/

  序號4-長山-塘蓬鎮(zhèn)優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110002

長山-塘蓬鎮(zhèn)優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優(yōu)先保護單元

生態(tài)保護紅線、一般生態(tài)空間、土地資源優(yōu)先保護區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵在生態(tài)保護紅線以外地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)從事采石、取土、采砂等可能造成水土流失的活動。

1-5.【生態(tài)/禁止類】湛江廉江根竹嶂地方級自然保護區(qū)應當依據《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護;在自然保護區(qū)的核心區(qū)禁止從事任何生產建設活動;在緩沖區(qū),禁止從事除經批準的教學研究活動外的旅游和生產經營活動;在實驗區(qū),禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區(qū)規(guī)劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產建設活動。

1-6.【生態(tài)/禁止類】湛江廉江根竹嶂地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

能源資源利用

2-1.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-2.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法依規(guī)對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-3.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

環(huán)境風險防控

/

  序號5-橫山鎮(zhèn)優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088110023

橫山鎮(zhèn)優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

廉江市

優(yōu)先保護單元

一般生態(tài)空間

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】在不破壞生態(tài)的前提下,可以采取集約化經營措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林經濟效益。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號6-城北-城南-羅洲-石嶺-吉水鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120024

城北-城南-羅洲-石嶺-吉水鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】城北、城南和羅洲街道片區(qū)重點優(yōu)化城市功能,發(fā)展現代服務業(yè),逐步引導現有家電產業(yè)向廉江經濟開發(fā)區(qū)或廉江產業(yè)集聚地轉移;石嶺鎮(zhèn)片區(qū)依托廉江產業(yè)轉移集聚地沙塘片區(qū),積極承接珠三角地區(qū)產業(yè)轉移,重點發(fā)展家用電器等輕工業(yè);吉水鎮(zhèn)片區(qū)重點發(fā)展農貿與生態(tài)旅游業(yè),引導家電產業(yè)入園發(fā)展。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】湛江廉江塘山嶺地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-5.【水/禁止類】單元涉及青建嶺水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

1-7.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)(城南街道、羅洲街道),嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

1-8.【大氣/鼓勵引導類】大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū),引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè)。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-5.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷、家具家電制造、塑料等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號7-青平-車板-高橋鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120026

青平-車板-高橋鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】以粵桂北部灣經濟合作區(qū)為載體,布局裝備制造、現代物流、新能源、海洋漁業(yè)等產業(yè),推進傳統(tǒng)建材、木材加工、家具、農副食品加工等產業(yè)綠色轉型,鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖及高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

1-5.【水/禁止類】單元涉及賣皂河飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-3.【水資源/限制類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè);嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-4.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/綜合類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-6.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號8-廣東廉江經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120007

廣東廉江經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展家用電器、家具、醫(yī)藥、金屬制品、現代物流業(yè),優(yōu)先引進無污染或低污染的一類工業(yè)項目,禁止引進電鍍、漂染、鞣革、造紙等水污染物排放量大或排放一類水污染物的三類工業(yè)項目;逐步淘汰不符合規(guī)劃主導產業(yè)發(fā)展方向的水泥、陶瓷等污染企業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】入園企業(yè)單位工業(yè)增加值新鮮水耗不得高于8立方米/萬元,工業(yè)用水重復利用率不得低于80%。

2-3.【能源/限制類】園區(qū)實施集中供熱后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】向開發(fā)區(qū)污水處理廠等污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照國家有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排入污水集中處理設施。

3-2.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放量應按規(guī)劃環(huán)評批復控制在化學需氧量282噸/年、二氧化硫44.2噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-5.【大氣/綜合類】深化醫(yī)藥、家具等涉VOCs行業(yè)企業(yè)VOCs深度治理,督促指導企業(yè)開展無組織排放環(huán)節(jié)排查;VOCs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

環(huán)境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

4-3.【風險/綜合類】園區(qū)設置必要的環(huán)境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環(huán)境影響,確保環(huán)境安全。

  序號9-良垌鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120027

良垌鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展商貿服務業(yè)、倉儲物流業(yè)等現代服務業(yè),推進家電、建材、食品加工等產業(yè)綠色轉型,鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)。

1-2.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-3.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【能源/綜合類】推進建材、家電等行業(yè)企業(yè)清潔生產、能效提升、循環(huán)利用等技術升級,其中,“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平。

2-3.【水資源/限制類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè);嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/綜合類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-5.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-6.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】強化地表水、地下水和土壤污染風險協(xié)同防控,建立完善突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系。

4-2.【水/綜合類】污水集中處理設施,以及各生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

  序號10-廉江市中部重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088120025

廉江市中部重點管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】北部石角、長山、塘蓬、和寮、河唇鎮(zhèn)片區(qū)及中部石頸、雅塘鎮(zhèn)片區(qū),布局建材、家電、家具、木制品加工、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游業(yè);市域中心石城鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)、吉水鎮(zhèn)片區(qū)重點發(fā)展現代商貿服務業(yè);石嶺鎮(zhèn)片區(qū)推動傳統(tǒng)建材、家電產業(yè)綠色轉型升級,深化產業(yè)鏈;橫山鎮(zhèn)片區(qū)依托金山工業(yè)區(qū)承接鋼鐵配套產業(yè),重點引進高端裝備制造、金屬制品、家具、飼料加工、造紙等產業(yè);安鋪鎮(zhèn)片區(qū)重點發(fā)展食品加工、家具、木材加工等產業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】湛江廉江根竹嶂地方級自然保護區(qū)應當依據《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護;在自然保護區(qū)的核心區(qū)禁止從事任何生產建設活動;在緩沖區(qū),禁止從事除經批準的教學研究活動外的旅游和生產經營活動;在實驗區(qū),禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區(qū)規(guī)劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產建設活動。

1-5.【生態(tài)/禁止類】湛江廉江根竹嶂、老虎塘等地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-6.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)(安鋪鎮(zhèn)),嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【能源/綜合類】推進建材、家電、家具、金屬制品等行業(yè)企業(yè)清潔生產、能效提升、循環(huán)利用等技術升級,其中,“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平。

2-3.【水資源/限制類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè);嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-4.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/綜合類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-5.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-6.【大氣/綜合類】加強對涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-8.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號11-橫山鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130005

橫山鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展家電、家具、建材、木制品加工、農副食品加工、紙制品等產業(yè)。

1-2.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-5.【大氣/綜合類】積極推進建材、家具家電等行業(yè)企業(yè)清潔化改造;建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-6.【大氣/綜合類】強化木制品加工等涉VOCs排放行業(yè)企業(yè)無組織排放達標監(jiān)管。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號12-石嶺-雅塘-塘蓬鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130007

石嶺-雅塘-塘蓬鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】單元內鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè),鼓勵發(fā)展工業(yè)貿易等現代生產性服務業(yè),推動傳統(tǒng)建材行業(yè)綠色轉型。

1-2.【大氣/限制類】大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū),限制引入大氣污染物排放較大的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-5.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-6.【大氣/綜合類】強化涉VOCs排放行業(yè)企業(yè)無組織排放達標監(jiān)管。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號13-青平-營仔-長山-石頸鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130008

青平-營仔-長山-石頸鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】單元內鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè),鼓勵發(fā)展農業(yè)貿易等現代服務業(yè),推動傳統(tǒng)建材、農副食品加工等行業(yè)綠色轉型。

1-2.【大氣/限制類】大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū),限制引入大氣污染物排放較大的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進建材、農副食品加工等行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-6.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-7.【大氣/綜合類】強化涉VOCs排放行業(yè)企業(yè)無組織排放達標監(jiān)管。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號14-石城-良垌-新民鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130004

石城-良垌-新民鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】單元內鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),鼓勵發(fā)展倉儲物流、商貿等現代服務業(yè),推動傳統(tǒng)建材、金屬制品、家電家具、農副食品加工等行業(yè)綠色轉型。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-6.【大氣/綜合類】強化涉VOCs排放行業(yè)企業(yè)無組織排放達標監(jiān)管。

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號15-石角-和寮-河唇-吉水鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088130006

石角-和寮-河唇-吉水鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

廉江市

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】單元內鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè),鼓勵發(fā)展工業(yè)貿易等現代生產性服務業(yè),推動傳統(tǒng)建材、金屬制品等行業(yè)綠色轉型。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】湛江廉江河唇山祖嶂地方級自然保護區(qū)應當依據《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《廣東省森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護;在自然保護區(qū)的核心區(qū)禁止從事任何生產建設活動;在緩沖區(qū),禁止從事除經批準的教學研究活動外的旅游和生產經營活動;在實驗區(qū),禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區(qū)規(guī)劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產建設活動。

1-5.【生態(tài)/禁止類】湛江廉江塘山嶺、老虎塘等地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-6.【大氣/限制類】大氣環(huán)境弱擴散重點管控區(qū),限制引入大氣污染物排放較大的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/限制類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工、建材等行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-6.【大氣/綜合類】強化涉VOCs排放行業(yè)企業(yè)無組織排放達標監(jiān)管

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  (七) 吳川市  


  


  序號1-吳川市雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088310017

吳川市雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

吳川市

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號2-吳川鑒江干流優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088310018

吳川鑒江干流優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

吳川市

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及鑒江干流飲用水水源一級、二級、準保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;禁止在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目。

1-2.【其他/綜合類】在鑒江干流飲用水水源保護區(qū)振文(黃屋灣)水廠及白廟水廠取水口相應保護區(qū)范圍取消后,相應優(yōu)先保護單元范圍調整為一般管控單元。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號3-廣東吳川經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088320013

廣東吳川經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展現代服務業(yè),完善提升綜合服務功能。

1-2.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)內,嚴格限制新建儲油庫項目、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】園區(qū)納污水體(大山江分洪河)水質超標,應實施污水深度處理,新建、改建、擴建項目實行重點污染物排放量等量或減量替代。

3-2.【大氣、水/限制類】園區(qū)各項污染物排放總量應按環(huán)評批復控制在化學需氧量510.2噸/年,氨氮 102.23噸/年,二氧化硫5.8噸/年;煙粉塵3.24噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-4.【水/綜合類】擴大吳川市濱江污水處理廠處理能力,加快完善配套管網。

3-5.【大氣/綜合類】加強對塑料及橡膠制品等涉VOCs行業(yè)企業(yè)的排查和清單化管控;VOCs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

3-6.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境風險防控

4-1.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-2.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

  序號4-吳川華昱產業(yè)轉移工業(yè)園重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088320017

吳川華昱產業(yè)轉移工業(yè)園重點管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展制鞋、玩具、服裝、電子、水產品加工、金屬制品、資源回收利用等產業(yè),優(yōu)先引進無污染、輕污染行業(yè)項目;禁止引入水污染物排放量大或排放一類水污染物、持久性有機污染物的電鍍、蹂革、漂染、制漿造紙、化工及稀土冶煉、分離、提取等項目。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉)塵排放較高的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/限制類】園區(qū)實施集中供熱后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】實施污水深度處理,新建、改建、擴建項目實行重點污染物排放量等量或減量替代。

3-2.【大氣、水/限制類】園區(qū)各項污染物排放總量應按規(guī)劃環(huán)評批復控制在化學需氧量97.17噸/年,氨氮11.15噸/年,二氧化硫58.23噸/年;氮氧化物73.6噸/年,VOCs7.74噸/年、煙塵15.02噸/年、粉塵23.8噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/綜合類】加強對制鞋等涉VOCs行業(yè)企業(yè)排查治理;VOCs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

3-5.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-6.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環(huán)境風險防控

4-1.【水/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

4-3.【風險/綜合類】園區(qū)設置必要的環(huán)境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環(huán)境影響,確保環(huán)境安全。

  序號5-吳川東部重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088320035

吳川東部重點管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

重點管控單元

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】以吳川產業(yè)集聚地為載體,重點發(fā)展農副食(海、水產)品加工、羽絨家紡及鞋業(yè)等產業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

1-5.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建儲油庫項目,產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖及高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

1-7.【水/禁止類】單元涉及袂花江飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)內,嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

2-2.【能源/綜合類】推進羽絨、鞋業(yè)、農副食(海、水產)品加工等行業(yè)企業(yè)清潔生產、能效提升、循環(huán)利用等技術升級。

2-3.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè)。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對鞋業(yè)等行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】單元內畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-6.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號6-黃坡-吳陽鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088320040

黃坡-吳陽鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

重點管控單元

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

1-5.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖及高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

2-3.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級污水處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-4.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/限制類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-6.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-7.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號7-吳陽鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088330017

吳陽鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

一般管控單元

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),推動農副食品加工等行業(yè)綠色轉型。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔生產改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號8-塘綴-黃坡-樟鋪-振文鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088330024

塘綴-黃坡-樟鋪-振文鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

一般管控單元

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、建設用地污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展裝備制造、現代物流業(yè),鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),推動農副食品加工等行業(yè)綠色轉型。

1-2.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

1-3.【水/禁止類】單元涉及板橋河、塘綴河飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔生產改造。

3-4.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-5.【大氣/綜合類】強化廢氣資源綜合利用、橡膠塑料制品、包裝印刷等涉VOCs排放行業(yè)企業(yè)無組織排放達標監(jiān)管。

3-6.【土壤/綜合類】涉重金屬污染物排放企業(yè)應當實施強制性清潔生產審核。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】強化地表水、地下水和土壤污染風險協(xié)同防控,建立完善突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號9-長岐鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088330025

長岐鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

一般管控單元

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)。

1-2.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號10-蘭石鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44088330026

蘭石鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

吳川市

一般管控單元

大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè),積極推進農副食品加工業(yè)綠色轉型。

1-2.【大氣/限制類】大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建使用高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,限制新建、擴建氮氧化物、煙(粉塵)排放較高的建設項目。

1-3.【水/禁止類】單元涉及袂花江飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  (八) 遂溪縣  


  


  序號1-草潭-楊柑-烏塘鎮(zhèn)林場優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082310014

草潭-楊柑-烏塘鎮(zhèn)林場優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

優(yōu)先保護單元

一般生態(tài)空間

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵集約發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】在不破壞生態(tài)的前提下,可以采取集約化經營措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林經濟效益。

能源資源利用

/

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

環(huán)境風險防控

/

  序號2-遂溪南渡河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082310015

遂溪南渡河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及南渡河飲用水水源二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號3-遂溪縣雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082310016

遂溪縣雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源一級、二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號4-廣東遂溪縣產業(yè)轉移工業(yè)園重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082320008

廣東遂溪縣產業(yè)轉移工業(yè)園重點管控單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展農副產品加工、生物醫(yī)藥、裝備制造、建材、智能家電等產業(yè)。

1-2【產業(yè)/鼓勵引導類】緊鄰湛江遂溪城里嶺地方級森林自然公園的工業(yè)地塊,優(yōu)先引入無污染、輕污染項目,防止引進的工業(yè)項目侵占生態(tài)空間。

1-3.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/綜合類】實施農副食品加工、化學原料和化學品制造、醫(yī)藥制造等行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

污染物排放管控

3-1.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應控制在規(guī)劃環(huán)評(規(guī)劃修編環(huán)評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-2.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-3.【水/限制類】新建、改建、擴建農副產品加工項目主要水污染物應實行等量替代或減量替代。

3-4.【水/限制類】向嶺北鎮(zhèn)污水處理廠等污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照國家有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排入污水集中處理設施。

3-5.【大氣/綜合類】加強對塑料橡膠制品、家具等涉VOCs行業(yè)企業(yè)的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-6.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-7.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

  序號5-江洪-河頭鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082320033

江洪-河頭鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)展符合主體功能準入條件的畜禽養(yǎng)殖、海水產品養(yǎng)殖業(yè),水果、蔬菜、甘蔗等特色高效種植業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。

1-2.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-3.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖及高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【能源/綜合類】推進農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔生產、能效提升、循環(huán)利用等技術升級。

2-3.【水資源/綜合類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-4.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/綜合類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-6.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

  序號6-遂城-嶺北-黃略-城月鎮(zhèn)重點控制單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082320034

遂城-嶺北-黃略-城月鎮(zhèn)重點控制單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

重點管控單元

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展農副產品加工、生物醫(yī)藥、裝備制造、建材、智能家電、礦產資源采選及加工等產業(yè),引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】湛江遂溪烏蛇嶺地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,濕地公園內禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

1-5.【生態(tài)/禁止類】湛江遂溪城里嶺地方級森林自然公園應當依據《森林公園管理辦法》《廣東省森林公園管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,除必要的保護設施和附屬設施外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設活動;禁止隨意占用、征用、征收和轉讓林地;禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質樹種。

1-6.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)內,嚴格限制新建儲油庫項目,產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

1-7.【大氣/鼓勵引導類】大氣高排放重點管控區(qū),引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)內,嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè)。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對醫(yī)藥等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-4.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-6.【水/綜合類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-7.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-8.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

3-9.【土壤/綜合類】加強對單元內尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號7-遂溪縣西部一般管控單元 

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082330014

遂溪縣西部一般管控單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】依托臨港產業(yè)園(草潭港區(qū)、北潭港區(qū)),適度發(fā)展現代(港口)物流服務;推進臨海漁業(yè)產業(yè)轉型升級,重點發(fā)展綠色海產品、高附加值制品。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【水/禁止類】單元內劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”,大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2. 【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-6.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-7.【大氣/綜合類】強化港口碼頭油氣回收設施的VOCs排查和清單化管控。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號8-遂溪縣中部-南部一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082330015

遂溪縣中部-南部一般管控單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】依托洋青園區(qū)、湛江市資源循環(huán)利用基地,重點發(fā)展“長壽+”產業(yè)、農副產品精深加工產業(yè),加快創(chuàng)建湛江市資源循環(huán)利用基地。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【水/禁止類】單元內劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”,大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊前進農場及鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號9-遂城-黃略鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082330016

遂城-黃略鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

遂溪縣

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】依托燕子窩工業(yè)園區(qū),完善新能源、醫(yī)藥等行業(yè)產業(yè)鏈;鼓勵集約發(fā)展生態(tài)農業(yè),推進傳統(tǒng)建材、農副食品加工業(yè)綠色轉型。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-4.【生態(tài)/禁止類】湛江遂溪烏蛇嶺地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,濕地公園內禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”,大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工、醫(yī)藥制造等行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

3-6.【大氣/限制類】建材等“兩高”行業(yè)項目,大氣污染物排放應滿足國家和省的超低排放要求。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【水/綜合類】嚴格控制化學原料和化學制品制造、醫(yī)藥制等項目環(huán)境風險,合理布局生產裝置及危險化學品倉儲等設施。

4-3.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  (九) 徐聞縣  


  


  序號1-大水橋水庫優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082510007

大水橋水庫優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

徐聞縣

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)、生態(tài)保護紅線、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-2.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

1-3.【水/禁止類】單元涉及大水橋水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號2-廣東徐聞經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082520014

廣東徐聞經濟開發(fā)區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

徐聞縣

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展食品、電子、塑料制品等產業(yè),優(yōu)先引進無污染或輕污染的工業(yè)項目。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/限制類】園區(qū)能源結構以天然氣為主,電和柴油為輔,新入園項目不得燃用煤等重污染燃料。

污染物排放管控

3-1.【大氣、水/限制類】主要大氣污染物排放總量應按規(guī)劃環(huán)評批復控制在二氧化硫114噸/年、氮氧化物183噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-2.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-3.【水/限制類】新建、改建、擴建農副產品加工項目主要水污染物應實行等量替代或減量替代。

3-4.【水/限制類】向徐聞縣污水處理廠等污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照國家有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排入污水集中處理設施。

3-5.【大氣/限制類】加強對塑料橡膠制品等涉VOCs行業(yè)企業(yè)的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-6.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

  序號3-徐聞生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082520019

徐聞生態(tài)工業(yè)集聚區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

徐聞縣

重點管控單元(園區(qū)型)

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展農副漁業(yè)及食品加工(含保健品生產制造)、醫(yī)藥制造、塑料制品等產業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【生態(tài)/禁止類】禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快建設園區(qū)配套污水處理設施。

3-2.【水/限制類】向徐聞縣污水處理廠排放工業(yè)廢水的,應當按照有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排入徐聞縣污水處理廠。

3-3.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應控制在規(guī)劃環(huán)評(規(guī)劃修編環(huán)評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-4.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-5.【大氣/限制類】加強對塑料橡膠制品、包裝等涉VOCs行業(yè)企業(yè)的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-6.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-7.【水/限制類】新建、改建、擴建農副產品加工項目主要水污染物應實行等量替代或減量替代。

3-8.【水/綜合類】實施農副食品加工、醫(yī)藥制造等行業(yè)企業(yè)清潔生產改造。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

  序號4-徐城-海安-南山鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082520031

徐城-海安-南山鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

徐聞縣

重點管控單元

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】南山鎮(zhèn)和海安鎮(zhèn)片區(qū)重點發(fā)展農副食(海、水產)品加工、生態(tài)農業(yè),以及旅游業(yè)、現代物流等現代服務業(yè);徐城街道片區(qū)要著重提升城鎮(zhèn)綜合服務功能,發(fā)展現代服務業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/禁止類】湛江徐聞海濱地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,濕地公園內禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

1-4.【大氣/限制類】大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)內(徐城街道、南山鎮(zhèn)下堝村),嚴格限制新建儲油庫項目,產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目搬遷退出。

1-5.【大氣/鼓勵引導類】大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū),引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)內,嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

2-2.【能源/綜合類】推進農副食品加工等行業(yè)企業(yè)清潔生產、能效提升、循環(huán)利用等技術升級。

2-3.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè)。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對塑料包裝等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號5-下橋-城北-邁陳鎮(zhèn)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082520032

下橋-城北-邁陳鎮(zhèn)重點管控單元

廣東省

湛江市

徐聞縣

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】鼓勵發(fā)展符合主體功能準入條件的水果、甘蔗、蔬菜、蠶桑等特色生態(tài)農業(yè)和農副食(海、水產)品加工業(yè)、現代物流業(yè)。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制”兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖及高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

1-6.【水/禁止類】單元涉及三陽橋水庫飲用水水源保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】規(guī)模化開發(fā)海上風電,因地制宜發(fā)展陸上風電。

2-2.【能源/綜合類】推進農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔生產、能效提升、循環(huán)利用等技術升級。

2-3.【水資源/限制類】大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-4.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-5.【水/綜合類】配套土地充足的養(yǎng)殖場戶,糞污經無害化處理后還田利用具體要求及限量應符合《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》(GB/T 36195)和《畜禽糞便還田技術規(guī)范》(GBT/ 25246),配套土地面積應達到《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶,糞污經處理后應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613)。用于農田灌溉的,應符合《農田灌溉水質標準》(GB5084)。

3-6.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

  序號6-徐聞縣西部一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082530010

徐聞縣西部一般管控單元

廣東省

湛江市

徐聞縣

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】適度發(fā)展風電等新能源產業(yè),鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè),推進農副食品加工行業(yè)綠色轉型。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【生態(tài)/禁止類】湛江徐聞燈樓角地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,濕地公園內禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】規(guī)模化開發(fā)海上風電,因地制宜發(fā)展陸上風電,合理布局光伏發(fā)電。

2-2.【水資源/綜合類】嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”,大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-6.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號7-下橋鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082530011

下橋鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

徐聞縣

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】適度發(fā)展風電等新能源產業(yè),鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè),推進農副食品加工行業(yè)綠色轉型。

1-2.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】規(guī)模化開發(fā)海上風電,因地制宜發(fā)展陸上風電,合理布局光伏發(fā)電。

2-2.【水資源/綜合類】嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”,大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】積極推進農副食品加工行業(yè)企業(yè)清潔化改造。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  序號8-南山鎮(zhèn)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082530012

南山鎮(zhèn)一般管控單元

廣東省

湛江市

徐聞縣

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】依托徐聞臨港國際物流園區(qū),重點布局集倉儲、加工、包裝、分撥、配送為一體的現代(臨港)物流產業(yè)。

1-2.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-3.【生態(tài)/禁止類】湛江徐聞海濱地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,濕地公園內禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

1-4.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”,大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-3.【海洋/綜合類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

  序號9-徐聞縣東部一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

縣(市)

ZH44082530013

徐聞縣東部一般管控單元

廣東省

湛江市

徐聞縣

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)、土地資源優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】單元內適度發(fā)展風電等新能源產業(yè),鼓勵發(fā)揮資源優(yōu)勢集約發(fā)展生態(tài)農業(yè),推進農副食品加工行業(yè)綠色轉型。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【生態(tài)/禁止類】湛江徐聞板橋地方級濕地自然公園應當依據《濕地保護管理規(guī)定》《廣東省濕地公園管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,濕地公園內禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等,禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。

1-6.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和高位池養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】規(guī)模化開發(fā)海上風電,因地制宜發(fā)展陸上風電,合理布局光伏發(fā)電。

2-2.【水資源/綜合類】嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”,大力推廣應用高效節(jié)水灌溉、農藝節(jié)水、林業(yè)節(jié)水等綜合節(jié)水技術,提高灌溉用水效率。

2-3.【土地資源/禁止類】嚴禁占用永久基本農田挖塘造湖、植樹造林、建綠色通道、堆放固體廢棄物及其他毀壞永久基本農田種植條件和破壞永久基本農田的行為。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊鎮(zhèn)級生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/禁止類】禁止將不符合農用標準和環(huán)境保護標準的固體廢物、廢水施入農田或者排入溝渠,防止有毒有害物質污染地下水。

3-4.【水/綜合類】開展高位池養(yǎng)殖排查和分類整治,推動養(yǎng)殖尾水達標排放或資源化利用。

3-5.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【海洋/綜合類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

  (十) 湛江經濟技術開發(fā)區(qū)  


  


  序號1-建成區(qū)-東海島-硇洲島重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120004

建成區(qū)-東海島-硇洲島重點管控單元

廣東省

湛江市

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)

重點管控單元

大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)、地下水開采重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】單元內重點發(fā)展商貿金融、信息及餐飲娛樂業(yè)、旅游等現代服務業(yè)。

1-2.【產業(yè)/限制類】從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-3.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-4.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-5.【大氣/限制類】建成區(qū)片區(qū)屬大氣環(huán)境受體敏感重點管控區(qū),嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

1-6.【大氣/鼓勵引導類】大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū),引導工業(yè)項目集聚發(fā)展。

1-7.【土壤/禁止類】未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水開采,保持地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位;逐步壓減硇洲島地下水采水量,維持采補平衡。

2-3.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè)。

污染物排放管控

3-1.【大氣/綜合類】加強對涉VOCs行業(yè)企業(yè)的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-2.【水/綜合類】實施城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效,加快補齊生活污水收集和處理設施短板,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū),按期完成市下達城市生活污水集中收集率、污水處理廠進水生化需氧量(BOD)濃度的增加值目標。

3-3.【水/限制類】平樂再生水廠、東簡污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值;城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

  序號2-湛江大型產業(yè)園區(qū)東海島片區(qū)(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120001

湛江大型產業(yè)園區(qū)東海島片區(qū)

廣東省

湛江市

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展鋼鐵、石化及其上下游配套產業(yè),以及海工裝備、新材料、新能源汽車、現代港口物流、商貿服務等生產性服務業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【生態(tài)/鼓勵引導類】緊鄰生態(tài)保護紅線、一般生態(tài)空間的地塊,優(yōu)先引進無污染或輕污染的產業(yè)和項目。

1-4.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/綜合類】推進園區(qū)循環(huán)化改造,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。

2-3.【能源/限制類】園區(qū)實行集中供熱后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

2-4.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【其他/綜合類】依法科學開展大型產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應增加碳排放情況與減排潛力分析,推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

3-2.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應控制在規(guī)劃環(huán)評(規(guī)劃修編環(huán)評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/綜合類】加強對園區(qū)內石化、裝備制造等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-5.【大氣/限制類】新建、改建和擴建涉VOCs重點行業(yè)項目,不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

3-6.【大氣/限制類】園區(qū)內鋼鐵、石化等大氣污染重點行業(yè)企業(yè)及鍋爐項目,應當采用污染防治先進可行技術,使重點大氣污染物排放濃度達到國家和省的超低排放要求。

3-7.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-8.【水/綜合類】加快園區(qū)規(guī)劃污水處理廠及配套管網建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-3.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

4-4.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

4-5.【風險/綜合類】園區(qū)設置必要的環(huán)境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環(huán)境影響,確保環(huán)境安全。

  序號3-湛江產業(yè)轉移工業(yè)園(即湛江經濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)片區(qū)(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120009

湛江產業(yè)轉移工業(yè)園(即湛江經濟技術開發(fā)區(qū))建成區(qū)片區(qū)

廣東省

湛江市

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展商貿金融服務業(yè)、信息產業(yè)、餐飲娛樂等第三產業(yè),原則上不再新引進污染型的工業(yè)企業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【大氣/限制類】園區(qū)屬大氣環(huán)境受體敏感管控區(qū),嚴格限制新建儲油庫、產生和排放有毒有害大氣污染物的建設項目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機物原輔材料項目,鼓勵現有該類項目逐步搬遷退出。

1-4.【土壤/禁止類】未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/綜合類】推動金屬制品、農副食品加工、醫(yī)藥制造等既有行業(yè)企業(yè)清潔生產、能效提升、循環(huán)利用等技術升級。

2-3.【水資源/綜合類】逐步壓減地下水采水量,維持采補平衡。

2-4.【能源/禁止類】高污染燃料禁燃區(qū)內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施;已建成的,應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其它清潔能源。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】園區(qū)主要大氣污染排放總量應按規(guī)劃環(huán)評批復控制在二氧化硫23.55噸/年、氮氧化物135.42噸/年、工業(yè)粉塵25.57噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-2.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-3.【大氣/綜合類】深化橡膠和塑料制品等涉VOCs行業(yè)企業(yè)深度治理,督促指導企業(yè)開展無組織排放環(huán)節(jié)排查;VOCs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

3-4.【水/綜合類】向平樂再生水廠等污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可以排放。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

  序號4-湛江產業(yè)轉移工業(yè)園集聚地(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120010

湛江產業(yè)轉移工業(yè)園集聚地

廣東省

湛江市

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】園區(qū)規(guī)劃為配套生活區(qū)和商務核心區(qū),重點發(fā)展現代服務業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】向東簡污水處理廠等污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可以排放。

3-2.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應控制在規(guī)劃環(huán)評(規(guī)劃修編環(huán)評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-3.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

  序號5-湛江產業(yè)轉移工業(yè)園-東海島新區(qū)片區(qū)一(含湛江經濟技術開發(fā)區(qū)東海島片區(qū))(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120011

湛江產業(yè)轉移工業(yè)園-東海島新區(qū)片區(qū)一(含湛江經濟技術開發(fā)區(qū)東海島片區(qū))

廣東省

湛江市

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展石油化工、造紙、生物醫(yī)藥、新材料、海洋高新產業(yè)、現代物流等產業(yè)以及建成區(qū)搬遷企業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/綜合類】推進園區(qū)循環(huán)化改造,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。

2-3.【能源/限制類】園區(qū)實行集中供熱后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

2-4.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應控制在規(guī)劃環(huán)評(規(guī)劃修編環(huán)評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-2.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-3.【大氣/綜合類】加強對包裝印刷、石化、化工、工業(yè)涂裝等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-4.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-5.【大氣/限制類】新建、改建和擴建涉VOCs重點行業(yè)項目,不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施;其中,石化重點行業(yè)企業(yè)排放的特征污染物(VOCs和非甲烷總烴等)應設置廢氣收集系統(tǒng),經冷凝回收、催化燃燒等措施處理后達標排放。

3-6.【大氣/限制類】石化、化工等大氣污染重點行業(yè)企業(yè)及鍋爐項目,應當采用污染防治先進可行技術,使重點大氣污染物排放濃度達到國家和省的超低排放要求。

3-7.【水/限制類】石化、造紙等行業(yè)企業(yè)應不斷提升工藝水平,提高水回用率,逐步削減水污染物排放總量。

3-8.【水/限制類】向東簡污水處理廠等污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的,應當按照有關規(guī)定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排入污水集中處理設施。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-3.【風險/鼓勵引導類】鼓勵石化、化工、造紙等行業(yè)大型企業(yè)集團,根據需要自行配套建設高標準的危險廢物處理設施。

4-4.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案

4-5.【風險/綜合類】園區(qū)設置必要的環(huán)境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環(huán)境影響,確保環(huán)境安全。

  序號6-湛江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)并湛江產業(yè)轉移工業(yè)園東海島片區(qū)二(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120012

湛江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)并湛江產業(yè)轉移工業(yè)園東海島片區(qū)二

廣東省

湛江市

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展鋼鐵及其中下游配套產業(yè)、廢棄資源綜合利用、金屬制品機械和設備修理、非金屬礦物制品、紡織等產業(yè)。

1-2.【產業(yè)/限制類】除已引進的鋼鐵基地項目外,應嚴格控制SO2、NOx等大氣污染物排放量大的項目引進,不宜引進石化、化工項目。

1-3.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【水資源/限制類】鋼鐵基地水重復利用率不得低于97.87%。

2-3.【能源/綜合類】推進園區(qū)循環(huán)化改造,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。

2-4.【能源/限制類】園區(qū)實行集中供熱后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

2-5.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應控制在規(guī)劃環(huán)評(規(guī)劃修編環(huán)評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-2.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-3.【大氣/綜合類】加強對鋼結構制造等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-4.【大氣/限制類】新建、改建和擴建涉VOCs重點行業(yè)項目,不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施。

3-5.【大氣/限制類】火電、鋼鐵等大氣污染重點行業(yè)企業(yè)及鍋爐項目,應當采用污染防治先進可行技術,使重點大氣污染物排放濃度達到國家和省的超低排放要求。

3-6.【水/綜合類】船舶污水應交由有資質的單位收集處理。

3-7.【水/限制類】鋼鐵基地應不斷提升工藝水平,提高水回用率,逐步削減水污染物排放總量;鋼鐵基地外排廢水應滿足《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準》(GB13456)一級標準要求。

3-8.【水/綜合類】加快園區(qū)配套污水處理廠及配套管網建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-3.【風險/鼓勵引導類】鼓勵鋼鐵行業(yè)企業(yè)利用工業(yè)窯爐協(xié)同處置危險廢物。

4-4.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

  序號7-東海島石化產業(yè)園區(qū)(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44081120021

東海島石化產業(yè)園區(qū)

廣東省

湛江市

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展石化及其上下游配套產業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

1-3.【產業(yè)/鼓勵引導類】緊鄰生態(tài)保護紅線、一般生態(tài)空間的地塊,優(yōu)先引進無污染、輕污染的工業(yè)項目。

1-4.【水/限制類】在地下水流向龍騰河和紅星水庫的區(qū)域布局石化產業(yè)項目時,應布局石化下游對地下水污染風險小的項目。

1-5.【生態(tài)/禁止類】生態(tài)保護紅線內,自然保護地的核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平,其中“兩高”行業(yè)項目須實施減污降碳協(xié)同控制,采用先進適用的工藝技術和裝備,單位產品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產先進水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/綜合類】推進園區(qū)循環(huán)化改造,推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。

2-3.【能源/限制類】園區(qū)實行集中供熱后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

2-4.【水資源/限制類】嚴格控制地下水的開采,確保地下水水位不低于海平面或者咸水區(qū)域的地下水水位。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】園區(qū)規(guī)劃中期外排廢水量不大于1142萬噸/年(3.1萬噸/日),化學需氧量、氨氮、石油類排放總量應按規(guī)劃環(huán)評批復分別控制在654噸/年、82噸/年、40噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-2.【大氣/限制類】園區(qū)規(guī)劃中期二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs排放總量應按規(guī)劃環(huán)評批復分別控制在3510噸/年、5486噸/年、1744噸/年、3155噸/年以內(后續(xù)根據規(guī)劃修編環(huán)評或者跟蹤評價進行動態(tài)調整)。

3-3.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-4.【大氣/限制類】加強對園區(qū)內石化、化工及其它涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐和港口碼頭油氣回收設施的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-5.【大氣/限制類】新建、改建和擴建涉VOCs重點行業(yè)項目,不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理措施,已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設施;其中石化、化工重點行業(yè)企業(yè)排放的特征污染物(VOCs和非甲烷總烴等)應設置廢氣收集系統(tǒng),經冷凝回收、催化燃燒等措施處理后達標排放。

3-6.【大氣/限制類】石化、化工等大氣污染重點行業(yè)企業(yè)及鍋爐項目,應當采用污染防治先進可行技術,使重點大氣污染物排放濃度達到國家和省的超低排放要求。

3-7.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-8.【水/綜合類】加快園區(qū)規(guī)劃污水處理廠及配套管網建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【風險/綜合類】嚴格落實涉危險化學品企業(yè)的環(huán)境防護距離管控要求。

4-3.【海洋/其他類】裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶須編制溢油污染應急計劃、并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-4.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

4-5.【風險/限制類】園區(qū)設置必要的環(huán)境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環(huán)境影響,確保環(huán)境安全。

  (十一) 奮勇高新區(qū)  


  


  序號1-奮勇高新區(qū)雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44088210006

奮勇高新區(qū)雷州青年運河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

奮勇高新區(qū)

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【水/禁止類】單元涉及雷州青年運河飲用水水源二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

/

環(huán)境風險防控

/

  序號2-奮勇高新區(qū)南渡河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44088210021

奮勇高新區(qū)南渡河飲用水水源地優(yōu)先保護單元

廣東省

湛江市

奮勇高新區(qū)

優(yōu)先保護單元

水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)、一般生態(tài)空間

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-2.【生態(tài)/限制類】在不破壞生態(tài)的前提下,可以采取集約化經營措施,合理利用森林、林木、林地,提高商品林經濟效益。

1-3.【水/禁止類】單元涉及南渡河飲用水水源二級保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關法律法規(guī)條例實施管理。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

能源資源利用

/

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

環(huán)境風險防控

/

  序號3-湛江大型產業(yè)園區(qū)奮勇高新區(qū)片區(qū)重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44088220023

湛江大型產業(yè)園區(qū)奮勇高新區(qū)片區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

奮勇高新區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展汽車產業(yè)、高端裝備制造、現代物流業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/限制類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/限制類】園區(qū)集中供熱設施建成后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類】加快園區(qū)依托污水處理廠及排海管道建設,現有企業(yè)廢污水經處理達標后全部回用于道路澆灑、綠地澆灌、洗車及沖廁所、林場桉樹林地等,不外排。

3-2.【其他/綜合類】依法科學開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價,園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應增加碳排放情況與減排潛力分析,推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

3-3.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應控制在規(guī)劃環(huán)評(規(guī)劃修編環(huán)評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-4.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-5.【大氣/綜合類】加強對汽車等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-6.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-7.【土壤/綜合類】加強對尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【土壤/限制類】涉重金屬污染物排放企業(yè)應當實施強制性清潔生產審核。

4-3.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

4-4.【風險/綜合類】園區(qū)設置必要的環(huán)境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環(huán)境影響,確保環(huán)境安全。

  序號4-廣東奮勇東盟產業(yè)園重點管控單元(園區(qū)型)

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44088220022

廣東奮勇東盟產業(yè)園重點管控單元

廣東省

湛江市

奮勇高新區(qū)

重點管控單元(園區(qū)型)

大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)、建設用地污染風險重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展醫(yī)療器械、食品藥品、裝備制造、汽車、電子電器等產業(yè)。

1-2.【產業(yè)/禁止類】嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、國務院決定等明確設立且與市場準入相關的禁止性規(guī)定,禁止引入國家產業(yè)政策明令淘汰和限制的產品、技術、工藝、設備及行為。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】入園企業(yè)應貫徹清潔生產要求,有行業(yè)清潔生產標準的新入園項目需達到國內清潔生產先進企業(yè)水平;現有不符合要求的企業(yè)須通過整治提升滿足清潔生產要求。

2-2.【能源/限制類】園區(qū)實施集中供熱后,禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快園區(qū)依托污水處理廠及排海管道建設。

3-2.【水/限制類】現有企業(yè)廢污水經處理達標后全部回用于道路澆灑、綠地澆灌、洗車及沖廁所、林場桉樹林地等,不外排。

3-3.【大氣、水/限制類】園區(qū)主要污染物排放總量應控制在規(guī)劃環(huán)評(規(guī)劃修編環(huán)評/跟蹤評價)控制要求以內。

3-4.【大氣、水/綜合類】園區(qū)按要求定期開展規(guī)劃跟蹤評價、年度環(huán)境管理狀況評估,加強環(huán)境質量及污染物排放管控。

3-5.【大氣/限制類】車間或生產設施收集排放的廢氣,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時的,應加大控制力度,除確保排放濃度穩(wěn)定達標外,還應實行去除效率控制,去除效率不低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規(guī)定的除外,有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。

3-6.【大氣/綜合類】加強對汽車等涉VOCs行業(yè)企業(yè),原油、成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

3-7.【土壤/綜合類】加強對園區(qū)內尾礦庫的安全管理,采取措施防止土壤污染。

環(huán)境風險防控

4-1.【土壤/綜合類】重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當依法依規(guī)設計、建設、安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。

4-2.【土壤/限制類】園區(qū)內涉重金屬污染物排放企業(yè)應當實施強制性清潔生產審核。

4-3.【風險/綜合類】強化區(qū)域環(huán)境風險聯(lián)防聯(lián)控,建立企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級聯(lián)動環(huán)境風險防控體系,定期開展有毒有害氣體監(jiān)測和環(huán)境安全隱患排查,落實環(huán)境風險應急預案。

4-4.【風險/綜合類】園區(qū)設置必要的環(huán)境防護距離或隔離帶,降低對周邊敏感點的環(huán)境影響,確保環(huán)境安全。

  序號5-奮勇高新區(qū)重點管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44088220039

奮勇高新區(qū)重點管控單元

廣東省

湛江市

奮勇高新區(qū)

重點管控單元

水環(huán)境農業(yè)污染重點管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工、科技信息、電子電器等產業(yè)。

1-2.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

1-3.【水/禁止類】劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水產養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內,禁止任何單位和個人建立養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)。

能源資源利用

2-1.【能源/綜合類】優(yōu)化能源結構,加強能源消費總量和節(jié)能降耗的源頭控制。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)和服務業(yè);嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/限制類】城鎮(zhèn)污水處理設施出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)一級A標準及廣東省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/26)的較嚴值。

3-3.【水/綜合類】畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當依法對畜禽養(yǎng)殖廢棄物實施綜合利用和無害化處理,養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應當采取有效措施防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。

3-4.【水/綜合類】持續(xù)推進化肥、農藥減量增效,深入推進測土配方施肥和農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。

3-5.【大氣/綜合類】加強對涉VOCs行業(yè)企業(yè),成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐的排查和清單化管控,推動源頭替代、過程控制和末端治理。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

4-2.【水/綜合類】生產、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當采取措施,防止處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。

  序號6-奮勇高新區(qū)一般管控單元

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

要素細類

區(qū)

ZH44088230023

奮勇高新區(qū)一般管控單元

廣東省

湛江市

奮勇高新區(qū)

一般管控單元

大氣環(huán)境一般管控區(qū)、水環(huán)境一般管控區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產業(yè)/鼓勵引導類】重點發(fā)展科技信息、電子電器、現代服務業(yè)等產業(yè)。

1-2.【生態(tài)/限制類】一般生態(tài)空間內,可開展生態(tài)保護紅線內允許的活動;在不影響主導生態(tài)功能的前提下,還可開展國家和省規(guī)定不納入環(huán)評管理的項目建設,以及生態(tài)旅游、畜禽養(yǎng)殖、基礎設施建設、村莊建設等人為活動。

能源資源利用

2-1.【能源/禁止類】禁止新建或投產使用不符合強制性節(jié)能標準的項目和生產工藝。

2-2.【水資源/綜合類】貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針,嚴格實施水資源消耗總量和強度“雙控”。

污染物排放管控

3-1.【水/綜合類】加快補齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設施短板,因地制宜建設農村生活污水處理設施。

3-2.【水/綜合類】實施種植業(yè)“肥藥雙控”,加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便污水貯存、處理與利用配套設施建設。

環(huán)境風險防控

4-1.【風險/綜合類】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者要落實環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施,按規(guī)定加強突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。

  附件4-2:

  湛江市環(huán)境管控單元準入清單(海域)

  (一)優(yōu)先保護單元準入清單

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

管控要求

HY44080010001

廉江市沿岸龍頭沙人工魚礁重要漁業(yè)資源產卵場

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

1-1.生態(tài)保護紅線內,自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動,其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產性建設活動,在符合現行法律法規(guī)前提下,除國家重大戰(zhàn)略項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。

1-2.嚴格保護珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)分布區(qū),自然景觀,中華白海豚、鱟類等珍稀瀕危海洋生物物種及重要海洋生物的洄游通道、產卵場、索餌場、越冬場、棲息地等各類重要海洋生態(tài)區(qū)域。

1-3.在依法設立的各級自然保護區(qū)、濕地公園、重點濕地等特殊保護區(qū)域,應當依據法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護,不得從事不符合主體功能區(qū)定位的各類開發(fā)活動,嚴格控制人為因素破壞自然生態(tài)。

1-4.在自然保護區(qū)的核心區(qū)禁止從事任何生產建設活動;在緩沖區(qū),禁止從事除經批準的教學研究活動外的旅游和生產經營活動;在實驗區(qū),禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區(qū)規(guī)劃的旅游,以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產建設活動。

1-5.在濕地公園內,禁止開礦、采石、修墳以及生產性放牧等;禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動;禁止法律法規(guī)禁止的活動或者行為。

1-6.國家濕地公園內,禁止開(圍)懇、填埋或者排干濕地,禁止截斷濕地水源;禁止挖沙、采礦;禁止傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾;禁止從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動;禁止破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物。

1-7.禁止非法移植、采挖、采伐紅樹林或者采摘紅樹林種子。

1-8.禁止采挖珊瑚和破壞珊瑚礁。

1-9.禁止擅自采集、加工、銷售野生動植物及礦物質制品。

HY44080010002

南三島東人工魚礁重要漁業(yè)資源產卵場

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010003

硇洲南人工魚礁重要漁業(yè)資源產卵場

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010004

廣東雷州珍稀海洋生物國家級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010005

樂民鎮(zhèn)重要灘涂及淺海水域

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010006

東海島海岸防護物理防護極重要區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010007

南渡河重要河口

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010008

南三島海岸防護物理防護極重要區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010009

前山海岸侵蝕極脆弱區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010010

雷州珊瑚礁

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010011

廣東九龍山紅樹林國家濕地自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010012

廣東雷州珍稀海洋生物國家級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010013

廣東霞山特呈島國家海洋自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010014

廣東徐聞珊瑚礁國家級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010015

廣西合浦儒艮國家級自然保護區(qū)廉江英羅灣片區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010016

排尾角重要灘涂及淺海水域

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010017

溝尾-鹽灶西村海岸防護物理防護區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010018

赤豆寮沙源流失極脆弱區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010019

硇洲島重要灘涂及淺海水域

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010020

雷州東里櫛江珧沙源流失極脆弱區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010021

鑒江重要河口

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010022

流沙灣海草床

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010023

赤豆寮重要灘涂及淺海水域

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010024

廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010025

廣東徐聞珊瑚礁國家級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010026

廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010027

廣西合浦儒艮國家級自然保護區(qū)廉江英羅灣片區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010028

吳川重要漁業(yè)資源產卵場

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010029

吳川市塘尾海岸防護物理防護極重要區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010030

烏石人工魚礁重要漁業(yè)資源產卵場

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010031

吳川-電白海岸防護物理防護極重要區(qū)(含茂名電白放雞文昌魚、茂名電白人工魚礁地方級自然保護區(qū))

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010032

徐聞珊瑚礁

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010033

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)硇洲島海洋生態(tài)地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010034

湛江雷州海草地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010035

湛江雷州雷州灣中華白海豚地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010036

湛江雷州櫛江珧地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010037

湛江坡頭南三島鱟類地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010038

湛江遂溪黃屋地方級濕地自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010039

湛江遂溪江洪海洋生態(tài)地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010040

湛江遂溪江洪海洋生態(tài)地方級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010041

湛江遂溪真鯛和二長棘鯛幼魚地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010042

湛江遂溪中國鱟地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010043

湛江吳川文昌魚地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010044

湛江吳川文昌魚地方級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010045

湛江徐聞北莉地方級濕地自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010046

湛江徐聞排尾角地方級海洋自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010047

湛江徐聞前山地方級海洋自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010048

湛江徐聞外羅灣鱟地方級自然保護區(qū)-核心區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010049

徐聞南部重要漁業(yè)資源產卵場

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010050

永安至下港海岸防護物理防護極重要區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010051

五里山港重要河口

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010052

湛江遂溪烏蛇嶺地方級濕地自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010053

湛江徐聞燈樓角地方級濕地自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010054

湛江徐聞海濱地方級濕地自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010055

湛江經濟技術開發(fā)區(qū)硇洲島海洋生態(tài)地方級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010056

湛江雷州海草地方級自然保護區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010057

湛江雷州雷州灣中華白海豚地方級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010058

湛江雷州櫛江珧地方級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010059

湛江麻章雷州灣地方級濕地自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010060

湛江麻章那郁溪地方級濕地自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010061

湛江坡頭南三島海豐地方級濕地自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010062

湛江坡頭南三島鱟類地方級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010063

湛江遂溪真鯛和二長棘鯛幼魚地方級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010064

湛江遂溪中國鱟地方級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010065

湛江吳川金海岸地方級海洋自然公園

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010066

湛江徐聞外羅灣鱟地方級自然保護區(qū)-一般控制區(qū)

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010067

湛江市雷州市紅樹林

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010068

湛江市赤坎區(qū)紅樹林

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010069

湛江市廉江市紅樹林

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010070

湛江市麻章區(qū)紅樹林

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010071

湛江市坡頭區(qū)紅樹林

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010072

湛江市遂溪縣紅樹林

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010073

湛江市霞山區(qū)紅樹林

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010074

湛江市徐聞縣紅樹林

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44080010075

湛江市吳川市紅樹林

廣東省

湛江市

優(yōu)先保護單元

HY44000010016

硇洲島東人工漁礁重要漁業(yè)資源產卵場

廣東省

湛江市/茂名市

優(yōu)先保護單元

  (二)重點管控單元準入清單

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

區(qū)域布局管控

能源資源利用

污染物排放管控

環(huán)境風險管控

HY44080020001

特呈島海洋保護區(qū)-劣四類海域

廣東省

湛江市

重點管控單元

1-1.從嚴控制“兩高一資”產業(yè)在沿海地區(qū)布局。

1-2.依法淘汰沿海地區(qū)污染物排放不達標或超過總量控制要求的產能。

1-3.立足海洋特色資源和海洋開發(fā)需求,積極培育發(fā)展海洋新興產業(yè)和先進制造業(yè)。

1-4.嚴格限制在半封閉海灣、河口海域興建海岸工程、海洋工程建設項目;因防災減災等公共安全需要確需建設的,不得對水體交換、潮汐通道、行洪和通航安全造成嚴重影響,并在工程建設的同時采取嚴格的海洋環(huán)境保護和生態(tài)修復措施。

2-1.節(jié)約集約用海,合理控制規(guī)模,優(yōu)化空間布局,提高海域空間資源的整體使用效能。

2-2.推進港口船舶能源清潔化改造,逐步提高岸電使用和港作機械“非油”比例。

3-1.完善沿海城鎮(zhèn)污水集中處理設施,實行污水集中處理,達標排放。

3-2.臨海賓館、飯店、旅游場所的污水未實行集中處理的,應當建造污水處理設施處理,達到排放標準后方可排放。

3-3.臨海工業(yè)園區(qū)應當根據防治污染的需要,建設污水集中處理設施,實行污水集中處理,達標離岸排放。

3-4.加強入海河流綜合整治,因地制宜采取控源截污、面源治理等措施,著力減少總氮等污染物入海量。

3-5.嚴格落實排污許可管理要求,加強排污許可證實施監(jiān)管,督促企業(yè)采取有效措施控制污染物排放,達到排污許可證規(guī)定的許可排放量要求。

3-6.以近岸海域劣四類水質分布區(qū)為重點,建立健全“近岸水體-入海排污口-排污管線-污染源”全鏈條治理體系,系統(tǒng)開展入海排污口綜合整治。

4-1.制定和完善陸域環(huán)境風險、海上溢油及危險化學品泄露、海洋環(huán)境災害等對近岸海域影響的應急預案,健全應急響應機制。

4-2.裝卸油類的港口、碼頭、裝卸站和船舶必須編制溢油污染應急計劃,并配備相應的溢油污染應急設備和器材。

4-3.沿海大中型港口應當建立船舶廢棄物集中處置設施,實行船舶廢棄物集中處理。

4-4.來自有疫情港口的船舶,其垃圾、生活污水、壓載水等污染物應當按規(guī)定向檢驗檢疫部門申請?zhí)幚怼?/p>

4-5.船舶及海上生產作業(yè)不得違反規(guī)定向海洋排放含油廢水、壓載水、廢棄物、船舶垃圾及其他有害物質。

HY44080020002

烏石工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020003

南山-海安港口航運區(qū)

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020004

吳川工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020005

東海島南部工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020006

東海島北部工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)-劣四類海域

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020007

湛江港港口航運區(qū)-劣四類海域

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020008

南三河礦產與能源區(qū)-劣四類海域

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020009

麻斜特殊利用區(qū)-劣四類海域

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020010

五里山港海洋保護區(qū)-劣四類海域

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020011

流沙灣港口航運區(qū)

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020012

角尾灣工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020013

特呈島旅游休閑娛樂區(qū)-劣四類海域

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020014

安鋪港工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020015

外羅水道礦產與能源區(qū)

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020016

龍王灣特殊利用區(qū)-劣四類海域

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020017

新寮島工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)

廣東省

湛江市

重點管控單元

HY44080020018

湛江港保留區(qū)-劣四類海域

廣東省

湛江市

重點管控單元

  (三)一般管控單元準入清單

環(huán)境管控單元編碼

環(huán)境管控單元名稱

行政區(qū)劃

管控單元分類

區(qū)域布局管控

能源資源利用

污染物排放管控

環(huán)境風險防控

HY44080030001

英羅港海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

1-1.開發(fā)利用海洋資源,應當根據海洋功能區(qū)劃合理布局,不得造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞。

2-1.保護自然岸線、親水岸線和天然沙灘資源。

3-1.海水養(yǎng)殖應當科學確定養(yǎng)殖密度,并應當合理投餌、施肥,正確使用藥物,防止造成海洋環(huán)境的污染。

3-2.污水和生活垃圾必須科學處置、達標排放,禁止直接排入海域。

4-1.引進海洋動植物物種,應當進行科學論證,避免對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。

HY44080030002

赤豆寮島旅游休閑娛樂區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030003

流沙灣口海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030004

徐聞西部海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030005

羅斗沙旅游休閑娛樂區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030006

流沙港農漁業(yè)區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030007

三墩港旅游休閑娛樂區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030008

白沙灣-青安灣旅游休閑娛樂區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030009

北莉口海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030010

通明海海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030011

雷州灣農漁業(yè)區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030012

英羅港-海康港農漁業(yè)區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030013

東海島特殊利用區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030014

吉兆旅游休閑娛樂區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030015

鑒江口保留區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030016

南三島旅游休閑娛樂區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030017

角頭沙東北部海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030018

烏石旅游休閑娛樂區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030019

東海島旅游休閑娛樂區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030020

安鋪港保留區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030021

鑒江口特殊利用區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030022

烏石-西連農漁業(yè)區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030023

企水-烏石海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030024

角頭沙西海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030025

博茂港南海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030026

博茂港西南海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030027

東里海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030028

南渡河口海洋保護區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030029

湛江-珠海近海農漁業(yè)區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

HY44080030030

南三-博賀農漁業(yè)區(qū)

廣東省

湛江市

一般管控單元

  附件5:

  湛江市環(huán)境管控單元圖


  



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