為了全面禁止和懲治非法野生動物交易行為,革除濫食野生動物的陋習(xí),維護生物安全和生態(tài)安全,有效防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險,切實保障人民群眾生命健康安全,加強生態(tài)文明建設(shè),促進人與自然和諧共生,十三屆全國人大常委會第十六次會議24日下午表決通過了關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。決定自公布之日起施行。
決定明確規(guī)定,凡野生動物保護法和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,必須嚴(yán)格禁止。全面禁止食用國家保護的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。
決定規(guī)定了嚴(yán)厲懲治非法食用、交易野生動物的行為。對違反野生動物保護法和其他有關(guān)法律規(guī)定,獵捕、交易、運輸、食用野生動物的,在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上加重處罰。對本決定增加的非法食用和以食用為目的獵捕、交易、運輸野生動物的行為,參照適用野生動物保護法等法律關(guān)于同類違法行為的處罰規(guī)定進行處罰。
對于鴿、兔等人工養(yǎng)殖、利用時間長、技術(shù)成熟,人民群眾已廣泛接受的人工飼養(yǎng)的動物,決定規(guī)定,列入畜禽遺傳資源目錄的動物,屬于家畜家禽,適用畜牧法的規(guī)定。
決定還規(guī)定,因科研、藥用、展示等特殊情況,需要對野生動物進行非食用性利用的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗。國務(wù)院及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時制定、完善野生動物非食用性利用的審批和檢疫檢驗等規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行。
決定要求,各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法管理體制,明確執(zhí)法責(zé)任主體,落實執(zhí)法管理責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度,嚴(yán)格查處違反本決定和有關(guān)法律法規(guī)的行為;對違法經(jīng)營場所和違法經(jīng)營者,依法予以取締或者查封、關(guān)閉。國務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)本決定和有關(guān)法律,制定、調(diào)整相關(guān)名錄和配套規(guī)定。