為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的工作部署，進(jìn)一步做好我市生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)，促進(jìn)我市生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕872號(hào)）、《關(guān)于做好環(huán)評(píng)審批正面清單落實(shí)工作的函》（環(huán)評(píng)函〔2020〕19號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理工作的通知》（粵環(huán)辦函〔2020〕11號(hào)）的要求，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件告知承諾制審批規(guī)程》（粵環(huán)發(fā)〔2020〕3號(hào)），我局對(duì)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目試行環(huán)評(píng)審批告知承諾制，試行截止日期為2021年12月31日。為規(guī)范做好生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批告知承諾制工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、適用范圍
屬于湛江市生態(tài)環(huán)境局本級(jí)審批權(quán)限，按照現(xiàn)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。
對(duì)試行告知承諾制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批事項(xiàng)，建設(shè)單位可選擇告知承諾制或者《湛江市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定》的方式辦理。
二、申請(qǐng)材料
（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書（紙質(zhì)版1份、蓋章掃描電子版）（見附件1）。
（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件告知承諾制審批承諾書（建設(shè)單位）（紙質(zhì)版1份、簽字蓋章掃描電子版）（見附件2）。
（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件告知承諾制審批承諾書（編制單位）（紙質(zhì)版1份、簽字蓋章掃描電子版）（見附件3）。
（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（紙質(zhì)版2份、蓋章掃描電子版以及公示電子版）。
（五）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與說明（紙質(zhì)版2份、蓋章掃描電子版以及公示電子版）。
（六）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中刪除不宜公開信息的說明（紙質(zhì)版1份、蓋章掃描電子版）（見附件4）。
三、實(shí)施程序
按照環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕872號(hào)、環(huán)評(píng)函〔2020〕19號(hào)、粵環(huán)辦函〔2020〕11號(hào)文的要求，我局不再對(duì)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)估、審查，在依法完成信息公開后直接作出審批決定，具體操作流程如下：
（一）受理申請(qǐng)。建設(shè)單位通過我局駐湛江市行政服務(wù)中心辦事窗口提交申請(qǐng)材料。我局對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合形式要求的予以受理；材料不齊或不符合形式要求的，當(dāng)場退回并予以說明指導(dǎo)。
（二）受理信息公開。在受理后，按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開有關(guān)規(guī)定進(jìn)行受理信息公開，同步公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、公眾參與說明全本公示電子版和建設(shè)單位、編制單位提交的告知承諾制審批承諾書，征求公眾意見。在受理信息公開的同時(shí)，按程序同步征求項(xiàng)目所在地分局的意見。
（三）審批前信息公開。在受理信息公開期滿后，按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批前信息公示，并同步告知建設(shè)單位、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
（四）作出審批決定。在審批前信息公開期滿后，我局直接作出予以批準(zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位（批復(fù)模板見附件5）。對(duì)信息公開期間有公眾提出意見，且經(jīng)調(diào)查核實(shí)存在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定情形的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，作出不予批準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。
（五）審批后信息公開。按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開環(huán)評(píng)審批決定，并依法告知提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利及期限。
四、事中事后監(jiān)管
（一）按照《關(guān)于做好環(huán)評(píng)審批正面清單落實(shí)工作的函》（環(huán)評(píng)函〔2020〕19號(hào)）的要求，市生態(tài)環(huán)境局在作出批準(zhǔn)決定后，將適時(shí)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件開展技術(shù)評(píng)估和復(fù)核，項(xiàng)目所在地分局和相關(guān)業(yè)務(wù)科室參與技術(shù)評(píng)估和復(fù)核工作，并視情況召開專題會(huì)議。對(duì)建設(shè)單位存在承諾弄虛作假、建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)重違法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題等情形的，督促其整改，并可依法撤銷批準(zhǔn)決定，對(duì)違法行為依法查處并公開曝光。
（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過告知承諾制審批后，即納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理范圍進(jìn)行全過程監(jiān)管，納入“雙隨機(jī)、一公開”環(huán)境執(zhí)法范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、承諾履行情況等方面的監(jiān)督檢查。
（三）建設(shè)單位、編制單位弄虛作假承諾、未履行相關(guān)承諾、項(xiàng)目存在環(huán)境制約因素、項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件存在重大質(zhì)量問題，或者存在其他環(huán)保違法違規(guī)情形的，按照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》及其配套文件等有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)單位、編制單位等相關(guān)單位及人員予以嚴(yán)肅查處。