1月9日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，廣東省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)林文就環(huán)境監(jiān)測(cè)向信息化數(shù)字化方向發(fā)展問題答記者問。
信息時(shí)報(bào)記者：環(huán)境監(jiān)測(cè)在生態(tài)環(huán)保中起到基礎(chǔ)性的作用，隨著科技發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)逐步向信息化數(shù)字化方向發(fā)展，請(qǐng)問廣東省當(dāng)前在系統(tǒng)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化能力方面做了哪些舉措？未來有哪些重點(diǎn)工作方向？謝謝。
林文：非常感謝信息時(shí)報(bào)的問題，因?yàn)槟膯栴}非常切合習(xí)近平總書記提出的要求高質(zhì)量發(fā)展的命題。一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)水平高，那么這個(gè)國(guó)家或者領(lǐng)域的科技水平才可能高，其管理水平也才可能更精準(zhǔn)。有精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)做支撐，做什么事情都會(huì)更加到位，更加精密，更加科學(xué)和系統(tǒng)。因此，作為監(jiān)測(cè)處長(zhǎng)，我始終感到責(zé)任重大，使命光榮，不敢怠慢！近年來，主要是做四個(gè)方面的工作。
一、聚焦溯源預(yù)警，不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。治理污染時(shí)最需要的是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，需要精準(zhǔn)布點(diǎn)布網(wǎng)開展相應(yīng)的監(jiān)測(cè)。一是在全國(guó)率先開展氨氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，21個(gè)地級(jí)市全覆蓋。大家知道，PM2.5是廣東在全國(guó)率先開展監(jiān)測(cè)，比國(guó)家要求提前了10年，因此廣東的治理水平也是在全國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈最率先實(shí)現(xiàn)“1”字頭，因?yàn)閺V東監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)的超前，推動(dòng)了我們治理的精準(zhǔn)和治理的先進(jìn)。所以整個(gè)珠三角AQI在全國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈率先達(dá)到了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這也給全國(guó)提供了非常好的經(jīng)驗(yàn)和信心。今天，我們率先開展氨氣的監(jiān)測(cè)，開展交通專題網(wǎng)建設(shè)，新增94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)，全省聯(lián)網(wǎng)空氣站點(diǎn)達(dá)460個(gè)，這460個(gè)站點(diǎn)不多，但是都是精準(zhǔn)布點(diǎn)的，每一個(gè)選點(diǎn)都是經(jīng)過科學(xué)的測(cè)算設(shè)置的，因此，為深入推進(jìn)大氣污染追因溯源創(chuàng)造了很好的條件。另外，我們?cè)谏钲凇⒄拷⑸仃P(guān)等市試點(diǎn)開展典型城市溫室氣體監(jiān)測(cè)、典型海岸帶、森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)。為了支撐碳中和、碳達(dá)峰，在全省布了300多個(gè)點(diǎn)位去做古樹的C14的監(jiān)測(cè)，我們監(jiān)測(cè)最老的樹有600多年，這可以倒推600多年前當(dāng)?shù)氐奶寂欧诺那闆r，我們可以推測(cè)工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。我們做這些監(jiān)測(cè)工作都是為了支撐我們?nèi)パ芯俊⑺菰矗茖W(xué)地研判生態(tài)環(huán)境變化的趨勢(shì)以及要控制的重點(diǎn)。二是在15個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)下游新建水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，在3個(gè)跨省交界斷面新增重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升水質(zhì)預(yù)警水平。珠海東澳島建成海洋大氣污染物沉降監(jiān)測(cè)站，成為全國(guó)首批投入試運(yùn)行的海洋大氣站。三是建成土壤重金屬同位素溯源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，布設(shè)涵蓋森林、農(nóng)田、城鄉(xiāng)、濕地、水體、海洋等6大類生態(tài)系統(tǒng)的樣地444個(gè)，啟動(dòng)生物多樣性監(jiān)測(cè)。
二、著力智慧監(jiān)測(cè)，為全國(guó)做出示范。一是在全國(guó)首創(chuàng)研發(fā)了面向省市縣三級(jí)及社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的一體化實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)(LIMS)，這個(gè)LIMS系統(tǒng)的推廣已經(jīng)在21個(gè)市級(jí)站全面推廣使用，可以實(shí)現(xiàn)從采樣、分析、質(zhì)控、審核、簽報(bào)等全過程標(biāo)準(zhǔn)化、無紙化與智能化留痕管理，誰采的樣，誰送的樣，誰分析的，送審核的報(bào)告，哪一臺(tái)儀器分析的，全部在系統(tǒng)里留痕。二是推進(jìn)綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，集成整合各類監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，包括手工監(jiān)數(shù)據(jù)（剛才講的LIMS系統(tǒng)）、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，逐步實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)數(shù)據(jù)都會(huì)同在平臺(tái)里進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)全省監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)同與指揮調(diào)度。三是有序開展生態(tài)環(huán)境部智慧監(jiān)測(cè)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目在生態(tài)環(huán)境部里作為試點(diǎn)，分別是“環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)分析”與“機(jī)動(dòng)車路網(wǎng)排放分析”。這是通過網(wǎng)絡(luò)智慧系統(tǒng)來分析，為國(guó)家提供示范的樣板。
三、狠抓質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真準(zhǔn)全快。一是印發(fā)廣東省空氣和地表水質(zhì)量自動(dòng)站建設(shè)與運(yùn)行管理辦法，開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)防人為干擾環(huán)境監(jiān)測(cè)事件發(fā)生，建立健全嚴(yán)防弄虛作假的工作機(jī)制。二是組織全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，持續(xù)打擊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)和弄虛作假行為，去年結(jié)案50件，刑拘5人。在微信公眾號(hào)發(fā)布7篇報(bào)道，曝光監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例。三是聯(lián)合省總工會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省人社廳等六部門舉辦全省監(jiān)測(cè)比武活動(dòng)，以比促練，以練促干，切實(shí)提升全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍能力和水平。
四、2022年疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，為了確保全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全，不僅做好飲用水源地日常的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)人員還要深入醫(yī)院、隔離場(chǎng)所等涉疫敏感點(diǎn)開展污水監(jiān)測(cè)。到隔離場(chǎng)所，我們的監(jiān)測(cè)人員要撬開化糞池，有一定的風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)測(cè)人員非常有擔(dān)當(dāng)?shù)亻_展疫情防控監(jiān)測(cè)工作，確保了全省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全。
第二個(gè)問題，接下來要怎么做。
“十四五”監(jiān)測(cè)規(guī)劃，去年初已經(jīng)發(fā)布了，重點(diǎn)是繼續(xù)做好四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全省“一張網(wǎng)”更加智能、“一套數(shù)”更加精準(zhǔn)、“一體化”更加融合、“一盤棋”更加暢順。前年開始機(jī)構(gòu)改革，把省和市的監(jiān)測(cè)做了劃分，市一級(jí)的監(jiān)測(cè)站上升到省監(jiān)測(cè)中心站，縣（區(qū)）監(jiān)測(cè)站由市環(huán)保局管理，省市一級(jí)主要負(fù)責(zé)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)考核和評(píng)估，防止地方行政干預(yù)。縣（區(qū)）監(jiān)測(cè)站支撐市環(huán)保局做好污染源的監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)測(cè)等工作，所以要進(jìn)一步提升技術(shù)水平，適應(yīng)新的變化。
2023年重點(diǎn)工作有幾個(gè)方面：
一是加快完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然組建了很多網(wǎng)絡(luò)，但還不夠，我們要精準(zhǔn)治污，還要更多去布點(diǎn)，尤其是開展工業(yè)園區(qū)VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，現(xiàn)在臭氧已經(jīng)接近160的標(biāo)準(zhǔn)，去年是157。到160就開始要超標(biāo)了，只有很小的空間，需要花更多的精力去治理，更需要去監(jiān)測(cè)、去分析造成臭氧的原因。要推進(jìn)跨市交接斷面、重點(diǎn)河流斷面支流通量監(jiān)測(cè)。現(xiàn)在只是做了一個(gè)濃度的監(jiān)測(cè)，我們要結(jié)合水利部門的流量數(shù)據(jù)進(jìn)行通量測(cè)算，掌握各轄區(qū)污染物排放和變化量，有了通量才能更精準(zhǔn)核算上游排放情況，才能更精準(zhǔn)的治污。加強(qiáng)飲用水源、工業(yè)園區(qū)預(yù)警監(jiān)測(cè)。完善功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以前大家比較忽略噪聲對(duì)人的幸福感的影響，現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)《噪聲法》，高頻噪聲對(duì)人的精神紊亂會(huì)造成非常強(qiáng)烈的干擾，通過建立環(huán)境噪聲的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，將環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)和人體健康數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)和分析，模擬噪音對(duì)人體健康的影響，我們將和疾控中心和醫(yī)院建立聯(lián)合科研攻關(guān)。此外，優(yōu)化省級(jí)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)地下水監(jiān)測(cè)井規(guī)范化建設(shè)。這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)是比較新的業(yè)務(wù)，原來的重點(diǎn)主要放在水和氣上，現(xiàn)在重心除了水和氣，還要增加土壤，還要增加地下水，還要增加生態(tài)多樣性的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，開展生態(tài)樣地監(jiān)測(cè)、遙感解譯與野外核查，做好生態(tài)質(zhì)量整個(gè)監(jiān)測(cè)工作。二是加快智慧監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。借助5G、人工智能等手段，開發(fā)各類智慧監(jiān)測(cè)應(yīng)用，我們知道到醫(yī)院去做體檢的時(shí)候，一滴血就可以驗(yàn)出你的身體狀況，我們也希望，通過快速的檢測(cè)方法，一滴水就可以分析出污染因素在哪里，所以接下來要推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的研發(fā)。另外，建立全省LIMS系統(tǒng)，除了系統(tǒng)內(nèi)的，還要社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自愿加入，逐步建立全省監(jiān)測(cè)人才庫、儀器設(shè)備庫、分析方法庫和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)庫等。一旦哪里發(fā)生應(yīng)急事故，就能就近調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開展有效的監(jiān)測(cè)，所以這是接下來要重點(diǎn)推進(jìn)的。三是進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。常態(tài)化開展國(guó)控省控環(huán)境空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維監(jiān)督檢查。深化與市場(chǎng)監(jiān)管部門合作機(jī)制，加大監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件查處力度，強(qiáng)化信用管理。四是加強(qiáng)新技術(shù)新方法探索和應(yīng)用。完成溫室氣體監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，為“雙碳”工作提供監(jiān)測(cè)支撐。加強(qiáng)新污染物監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，強(qiáng)化新污染物監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
好的，我的匯報(bào)完畢。謝謝。