湛江市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作實(shí)施方案

作者: | 來源:湛江市生態(tài)環(huán)境局 | 時(shí)間:2023-02-14 點(diǎn)擊數(shù):- 分享到:

  為貫徹落實(shí)《強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案》(國辦函〔2021〕47號(hào)),根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)生態(tài)環(huán)境部辦公廳<關(guān)于開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)的通知>的通知》文件精神,結(jié)合我市危險(xiǎn)廢物管理的實(shí)際情況,為建立規(guī)范有序的危險(xiǎn)廢物收集體系,切實(shí)解決小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集處理難的問題,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),特制定本實(shí)施方案。

  一、工作目標(biāo)

  建立規(guī)范有序的小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集處理體系,切實(shí)解決小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集難、處置難、監(jiān)管難問題,進(jìn)一步提升全市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。到2023年底,全市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集處理體系基本建立,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置全過程規(guī)范化管理,助力湛江市“無廢城市”建設(shè)工作。

  二、試點(diǎn)原則

  (一)統(tǒng)籌布局、因地制宜:結(jié)合全市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存的實(shí)際情況,合理確定收集試點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模,旨在補(bǔ)齊小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集短板,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收集區(qū)域全覆蓋。

  (二)明確責(zé)任、安全高效:危險(xiǎn)廢物收集貯存單位嚴(yán)格落實(shí)污染防治主體責(zé)任,嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移周期,建立安全穩(wěn)定暢通的危險(xiǎn)廢物流轉(zhuǎn)渠道,降低因貯存大量危險(xiǎn)廢物帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)嚴(yán)格準(zhǔn)入、依法治理:收集試點(diǎn)項(xiàng)目均須符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃、“三線一單”等要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力,取得生態(tài)環(huán)境主管部門核發(fā)的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證。

  三、試點(diǎn)內(nèi)容

  (一)試點(diǎn)收集對(duì)象

  1. 本次試點(diǎn)重點(diǎn)收集對(duì)象為湛江市內(nèi)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生總量10噸以下小微企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,同時(shí)兼顧機(jī)關(guān)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校等單位及社會(huì)源產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。重點(diǎn)收集類別為廢鉛蓄電池(HW31類中的900-052-31)和實(shí)驗(yàn)室廢液(HW49類中的900-047-49)。

  2. 年產(chǎn)生量10噸(含10噸)以上的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,其產(chǎn)生的10噸以下的廢鉛蓄電池、廢礦物油、廢包裝容器及沾染物、實(shí)驗(yàn)室廢物、在線監(jiān)測(cè)廢液、廢熒光燈管、廢活性炭等,可納入本次收集范圍。

  3. 嚴(yán)禁收集貯存反應(yīng)性危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、廢棄劇毒化學(xué)品、無明確利用處置途徑、成分不明和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的危險(xiǎn)廢物及有關(guān)行政管理部門認(rèn)為不宜收集貯存的危險(xiǎn)廢物。

  (二)試點(diǎn)單位范圍

  小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位(以下稱“試點(diǎn)單位”)應(yīng)為獨(dú)立法人企業(yè)。

  試點(diǎn)單位為全市從事危險(xiǎn)廢物收集貯存的單位,主要包括收集貯存機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車維修、拆解活動(dòng)中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池(HW31類中的900-052-31)和科研院所、學(xué)校等產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室廢液(HW49類中的900-047-49)危險(xiǎn)廢物的單位。

  (三)試點(diǎn)單位條件

  試點(diǎn)單位按照危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位管理,應(yīng)符合如下條件:

  1. 截至本方案實(shí)施時(shí),已取得環(huán)評(píng)批復(fù)并已建成或在建的危險(xiǎn)廢物收集項(xiàng)目,規(guī)劃設(shè)置在雷州或徐聞的項(xiàng)目除外。

  2. 危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)的有關(guān)要求。

  3. 人員要求:具有環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的全職技術(shù)人員。

  4. 運(yùn)輸工具要求:具有符合國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具和從業(yè)人員,或委托具備上述條件的單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸。

  5. 設(shè)施要求:具有符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的包裝工具、貯存場(chǎng)所和配套的污染防治設(shè)施。

  6. 技術(shù)要求:具有與所收集的危險(xiǎn)廢物相適應(yīng)的分析檢測(cè)能力;不具備相關(guān)分析檢測(cè)能力的,應(yīng)委托具備相關(guān)能力單位開展分析檢測(cè)工作。

  7. 環(huán)境管理要求:有防范危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的管理制度、污染防治措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。

  (四)試點(diǎn)單位規(guī)劃

  根據(jù)省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),2021年湛江市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為10噸以下的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位及社會(huì)源共1343家。存在的問題主要為:小微企業(yè)數(shù)量多、分布范圍廣;小微企業(yè)涉及行業(yè)類別多,汽修行業(yè)占比大;危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量以汽修行業(yè)、機(jī)動(dòng)車拆解行業(yè)為主,尤其廢鉛蓄電池產(chǎn)生量大。另外,根據(jù)湛江市交通管理部門提供的數(shù)據(jù),湛江市電動(dòng)自行車保有量大,預(yù)計(jì)2023年湛江市機(jī)動(dòng)車及電動(dòng)自行車產(chǎn)生的廢舊鉛蓄電池?cái)?shù)量達(dá)58425噸,成為固體廢物污染防治監(jiān)管的重點(diǎn)。因此,本次試點(diǎn)單位規(guī)劃布局以收集貯存機(jī)動(dòng)車拆解行業(yè)、汽修行業(yè)及全市電動(dòng)自行車產(chǎn)生的廢鉛蓄電池為主,同時(shí)考慮科研院所、學(xué)校等產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室廢液的收集貯存。

  目前,湛江市機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)5家,其中遂溪縣2家、廉江市2家、吳川市1家。另外,湛江市共有工業(yè)園區(qū)16個(gè),主要分布于遂溪縣、廉江市、吳川市、霞山區(qū)、開發(fā)區(qū)、麻章區(qū)、坡頭區(qū),具有明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)特征。其中霞山區(qū)和開發(fā)區(qū)以臨港石化產(chǎn)業(yè)為主;坡頭區(qū)以家電、化工產(chǎn)業(yè)為主;麻章以農(nóng)海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為主;遂溪縣以農(nóng)副食品加工、食品制造及飲料制造等為主;廉江市以家電制造、人造板、印刷、五金和不銹鋼品制造等為主。根據(jù)機(jī)動(dòng)車拆解企業(yè)分布及各轄區(qū)工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況,為降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、營造安全的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)為實(shí)現(xiàn)收集區(qū)域全覆蓋,綜合考慮全市東部、北部、南部及市區(qū)內(nèi)廢鉛蓄電池收集情況。本次試點(diǎn)單位規(guī)劃布局以東部的吳川市、坡頭區(qū),北部的遂溪縣、廉江市,南部的雷州市或徐聞縣,市區(qū)的霞山區(qū)為主。

  目前,湛江市現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物收集、貯存單位3家,分布于廉江市、遂溪縣、吳川市,涉及危險(xiǎn)廢物類別為廢礦物油(HW08)20000噸/年、含汞廢物(HW29)200噸/年、含鉛廢物(HW31)600噸/年、其他廢物(HW49)200噸/年。

  為進(jìn)一步增強(qiáng)我市危險(xiǎn)廢物收集能力,解決小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物出路難題,有效打通小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集“最后一公里”,根據(jù)我市小微企業(yè)分布情況、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況、工業(yè)園區(qū)布局情況及現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物收集能力等情況,為避免能力過剩,全市規(guī)劃布局試點(diǎn)單位總數(shù)為7家(見表1)。由于危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況存在較大的波動(dòng),最終確定收集貯存規(guī)模需求取2倍峰值系數(shù)(即HW31:116850噸/年),保障外運(yùn)量出現(xiàn)峰值時(shí),市內(nèi)危險(xiǎn)廢物的安全轉(zhuǎn)移。主要危險(xiǎn)廢物類別的收集貯存需求與能力匹配情況見表2。

  表1 湛江市危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)單位規(guī)劃布局

行政區(qū)

遂溪縣

吳川市

廉江市

坡頭區(qū)

霞山區(qū)

雷州市或

徐聞縣

規(guī)劃布局?jǐn)?shù)量(家)

1

1~2

1

1

1

1

規(guī)劃布局規(guī)模

(噸/年

≥116850

  表2 試點(diǎn)完成后主要危廢類別的收集貯存需求與能力匹配表 (噸/年)

危廢

類別

需求

分析

已建有證企業(yè)收集貯存能力

現(xiàn)有缺口分析

(負(fù)值為欠缺量

試點(diǎn)完成后能力匹配情況

(至少滿足能力)

HW31

116850

600

-116250

116250

HW49

1308

200

-1308

1308

HW08

820.56

21000

19179.44

19179.44

HW16

2.66

/

-2.66

2.66

HW29

0.78

200

199.22

199.22

HW50

2.36

/

-2.36

2.36

  注:現(xiàn)有單位為收集HW49類中的900-044-49,限廢鎘鎳電池,而本次關(guān)注的重點(diǎn)是科研院所、學(xué)校等產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室廢液900-047-49,故目前暫未有收集900-047-49能力。

  (五)試點(diǎn)收集時(shí)間

  試點(diǎn)時(shí)間為本方案印發(fā)之日起至2023年12月31日。試點(diǎn)期間如國家出臺(tái)新政策新規(guī)定,按新政策新規(guī)定執(zhí)行。

  四、試點(diǎn)程序

  (一)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)。經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳同意后,市生態(tài)環(huán)境局公開本試點(diǎn)工作實(shí)施方案,有試點(diǎn)意向的申請(qǐng)人對(duì)照試點(diǎn)準(zhǔn)入要求(見附件1),向市生態(tài)環(huán)境局(可通過郵寄或現(xiàn)場(chǎng)提交兩種方式)提交申請(qǐng)材料,包括申請(qǐng)表、承諾書、實(shí)施方案(附件2、附件3、附件4)及符合準(zhǔn)入要求的支撐材料(附件5)。申請(qǐng)截止時(shí)間為:2023年3月31日,以提交確認(rèn)為準(zhǔn)。(申請(qǐng)?zhí)峤坏攸c(diǎn):湛江市人民大道中32號(hào)湛江市生態(tài)環(huán)境局七樓固體廢物與化學(xué)品科,聯(lián)系方式:0759-3383695)

  (二)審查公布。市生態(tài)環(huán)境局對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,結(jié)合全市小微企業(yè)分布的實(shí)施情況,初篩試點(diǎn)單位,經(jīng)公示后確定最終的試點(diǎn)單位。

  (三)項(xiàng)目建設(shè)。列入小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作的單位按照試點(diǎn)工作方案、建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)審批程序等要求開展項(xiàng)目建設(shè)。

  (四)核查確認(rèn)。試點(diǎn)單位完成項(xiàng)目建設(shè)且具備危險(xiǎn)廢物收集條件后,向市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。市生態(tài)環(huán)境局組織現(xiàn)場(chǎng)核查,經(jīng)核查通過后,復(fù)函同意開展試點(diǎn)工作,并報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。

  (五)正常運(yùn)行。試點(diǎn)單位取得市生態(tài)環(huán)境局批復(fù)意見后,進(jìn)入正常運(yùn)行階段。

  五、試點(diǎn)單位環(huán)境管理要求

  (一)主體責(zé)任。試點(diǎn)單位應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)污染防治主體責(zé)任和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求。自覺接受生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、住建、消防等相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理。

  (二)設(shè)施要求。試點(diǎn)單位應(yīng)有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的貯存設(shè)施、包裝容器具、運(yùn)輸車輛等。試點(diǎn)單位的收集貯存設(shè)施(含新建、改擴(kuò)建)應(yīng)履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),必須配備有機(jī)氣體報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警和導(dǎo)出靜電的接地裝置等安全、消防設(shè)施。

  (三)經(jīng)營管理制度要求。試點(diǎn)單位必須履行生態(tài)環(huán)境、安全“三同時(shí)”管理制度,完善廢物進(jìn)場(chǎng)分析制度;建立對(duì)運(yùn)輸工具、貯存設(shè)施、應(yīng)急設(shè)備等進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、檢測(cè)的管理措施;明確貯存設(shè)施采取的防火、防爆措施等;制定突發(fā)事故應(yīng)急救援措施,對(duì)可能發(fā)生的意外事故的類型分析;制訂預(yù)防發(fā)生意外事故的措施,配備必需的設(shè)備、設(shè)施、裝置;采取污染控制措施,包括對(duì)貯存設(shè)施采取的污染防治措施和監(jiān)測(cè)制度等。試點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物貯存期限原則上不得超過3個(gè)月。

  (四)信息化管理要求。試點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移過程必須建立臺(tái)賬,在廣東省固體廢物環(huán)境管理信息平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),并運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。按照我市危險(xiǎn)廢物全生命周期可溯源監(jiān)管試點(diǎn)的要求安裝視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等。

  (五)服務(wù)內(nèi)容要求。試點(diǎn)單位應(yīng)與小微企業(yè)簽訂收集協(xié)議,協(xié)議應(yīng)明確雙方嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容。試點(diǎn)單位需為其服務(wù)的小微企業(yè)提供危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指導(dǎo)服務(wù),協(xié)助產(chǎn)廢單位按要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、開展危險(xiǎn)廢物分類、收集、暫存和危險(xiǎn)廢物預(yù)處理、申報(bào)登記等工作;在合同有效期內(nèi)提供每年不少于1次的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移服務(wù);有義務(wù)將拒不按要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所或拒不按要求開展申報(bào)登記工作的小微企業(yè)書面告知所在轄區(qū)生態(tài)環(huán)境部門。

  (六)量化考核機(jī)制。由市、縣(市、區(qū))每季度對(duì)各試點(diǎn)單位按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》和《危險(xiǎn)廢物收集單位管理考核表》進(jìn)行量化考核評(píng)分。

  (七)退出機(jī)制。對(duì)運(yùn)營不規(guī)范、屬地監(jiān)管要求不落實(shí)等引發(fā)環(huán)境污染事故或者安全事故的,試點(diǎn)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,由收集經(jīng)營許可證審批部門予以暫停整改直至取消資質(zhì)。試點(diǎn)單位計(jì)劃主動(dòng)退出試點(diǎn)工作的,應(yīng)至少提前1個(gè)月告知市生態(tài)環(huán)境局和服務(wù)的小微企業(yè),并應(yīng)依法對(duì)收集貯存設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施,對(duì)未處理的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理,按要求開展場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估、消除環(huán)境污染等。

  六、鼓勵(lì)與懲罰措施

  (一)鼓勵(lì)措施

  1. 鼓勵(lì)試點(diǎn)單位為小微企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)診斷、現(xiàn)場(chǎng)整理、申報(bào)指引、管理咨詢等“一站式”危險(xiǎn)廢物管理延伸服務(wù),幫助小微企業(yè)建章立制,落實(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理各項(xiàng)規(guī)章制度,提升小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。

  2. 鼓勵(lì)試點(diǎn)單位采用信息化手段記錄危險(xiǎn)廢物的種類、來源、數(shù)量、貯存和去向等信息,實(shí)現(xiàn)所收集危險(xiǎn)廢物的全過程管理和信息化追溯。

  3. 鼓勵(lì)試點(diǎn)單位安裝視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等,按照我市危險(xiǎn)廢物智能化監(jiān)管試點(diǎn)的要求開展項(xiàng)目建設(shè)。

  (二)懲罰措施

  試點(diǎn)期間,試點(diǎn)單位存在下列情形之一的,取消其試點(diǎn)資格并吊銷收集許可證:

  1. 運(yùn)營不規(guī)范引發(fā)環(huán)境污染事故或者安全生產(chǎn)事故。

  2. 存在重大環(huán)境違法問題或重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

  3. 市、區(qū)縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理考核不達(dá)標(biāo)。

  4. 不經(jīng)市生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)超經(jīng)營范圍經(jīng)營或者偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證。

  5. 被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者整改后仍不符合要求的。

  6. 存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)問題。

  七、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  1. 局固體廢物與化學(xué)品科牽頭推進(jìn)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作,具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)單位準(zhǔn)入審查相關(guān)工作。

  2. 局環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科、各分局依職責(zé)負(fù)責(zé)排污許可證核發(fā)相關(guān)工作。

  3. 局固體廢物與化學(xué)品科負(fù)責(zé)核查確認(rèn)相關(guān)工作。

  4. 局綜合執(zhí)法科負(fù)責(zé)組織各分局強(qiáng)化試點(diǎn)單位的環(huán)境執(zhí)法相關(guān)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。

  5. 各分局加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的日常監(jiān)管,每季度對(duì)試點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理進(jìn)行量化考核,主要考核內(nèi)容包括:試點(diǎn)單位基本情況、下游處置能力、服務(wù)范圍和規(guī)范化延伸服務(wù)執(zhí)行力、運(yùn)營管理、價(jià)格體系和應(yīng)急工作等。

  6. 各相關(guān)科室、直屬單位按職責(zé)分工共同為試點(diǎn)工作提供必要的政策指導(dǎo),并做好事中事后監(jiān)管。

  (二)嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。依據(jù)危險(xiǎn)廢物相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),按照高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)的原則,嚴(yán)控試點(diǎn)單位準(zhǔn)入要求,確保試點(diǎn)單位有能力承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格按準(zhǔn)入條件和程序開展試點(diǎn)工作,及時(shí)公開審查確定的試點(diǎn)單位相關(guān)信息,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。依法加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移等過程的環(huán)境監(jiān)管,將試點(diǎn)單位作為危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估重點(diǎn),定期開展規(guī)范化評(píng)估,依法嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為。落實(shí)試點(diǎn)單位退出機(jī)制,對(duì)違反試點(diǎn)要求、存在重大問題的試點(diǎn)單位,將終止其試點(diǎn)工作。


附件1

  湛江市小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)單位準(zhǔn)入要求

  一、基本要求

  (一)人員要求:有環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)背景中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的全職技術(shù)人員。

  (二)運(yùn)輸工具要求:具有符合國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具和從業(yè)人員,或委托具備上述條件的單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸。

  (三)設(shè)施要求:具有符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的包裝工具、貯存場(chǎng)所和配套的污染防治設(shè)施。

  (四)技術(shù)要求:具有與所收集的危險(xiǎn)廢物相適應(yīng)的分析檢測(cè)能力;不具備相關(guān)分析檢測(cè)能力的,應(yīng)委托具備相關(guān)能力單位開展分析檢測(cè)工作。

  (五)環(huán)境管理要求:有防范危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的管理制度、污染防治措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等。

  二、其他要求

  (六)試點(diǎn)單位遵紀(jì)守法,近五年無環(huán)境違法記錄。

  (七)截止至本實(shí)施方案發(fā)布時(shí),項(xiàng)目已取得環(huán)評(píng)批復(fù)并已建成或在建,規(guī)劃設(shè)置在雷州或徐聞的項(xiàng)目除外。

  (八)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)必須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。


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