湛（遂）環(huán)限改字〔2021〕10號
責(zé)令改正違法行為決定書
湛江甘化糖業(yè)有限公司：
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440800769334499K
法定代表人：劉玉德
地址：廣東省遂溪縣楊柑鎮(zhèn)（原建國糖廠）
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2021年3月10日，接到你公司糖蜜泄漏事件報(bào)告，我局遂溪分局環(huán)境執(zhí)法人員到你公司位于廣東省遂溪縣楊柑鎮(zhèn)（原建國糖廠）的制糖項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，你公司一個(gè)糖蜜儲存罐底部的排街管由于使用時(shí)間過長生銹而穿孔，導(dǎo)致糖蜜泄漏。雖然你公司發(fā)生糖蜜泄漏事件后，為防止糖蜜排出廠界，組織員工用沙袋和應(yīng)急池截流、水泵回抽等方法進(jìn)行應(yīng)急處置，但由于措施不力，導(dǎo)致部分糖蜜泄漏。泄漏的糖蜜流向你公司廠界旁雨水管道，流入距離該廠界約500米的豆坡河（楊柑河支流），再流入楊柑河，沿楊柑河排出海洋，導(dǎo)致楊柑河和附近海域受到污染，造成水污染事故。遂溪縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對糖蜜流經(jīng)廠界外的廢水排放口、河流、海域共布置8個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行采樣監(jiān)測。遂溪縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報(bào)告》[遂環(huán)監(jiān)（測）字（2021）第17號]顯示，2021年3月10日19：17糖廠圍墻廢水排放口（210310FS12）樣品的pH值為5.11（無綱量）、氨氮濃度為3.87×103mg/L、化學(xué)需氧量濃度為2.27×105mg/L;19:17排污口與豆坡河匯合后下游100米處(210310DB07)樣品的pH值為5.42（無綱量）、氨氮濃度為765mg/L、化學(xué)需氧量濃度為4.30×104mg/L;20:00豆坡橋斷面(下游3.6公里處)(210310DB09）樣品的pH值為5.35（無綱量）、氨氮濃度為163mg/L、化學(xué)需氧量濃度為6.62×103mg/L。
以上事實(shí)，有湛江市生態(tài)環(huán)境局2021年3月10日的《調(diào)查詢問筆錄》《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場錄像以及《監(jiān)測報(bào)告》[遂環(huán)監(jiān)（測）字（2021）第17號、18號、19號、20號]等材料為證。
你公司的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第七十八條“企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民政府報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。”的規(guī)定。
二、責(zé)令改正的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第九十四條第一款“企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定，造成水污染事故的，除依法承擔(dān)賠償責(zé)任外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的，由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；對造成重大或者特大水污染事故的，還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款；有《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定的違法排放水污染物等行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留。”和第二款“對造成一般或者較大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對造成重大或者特大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。”的規(guī)定，我局決定責(zé)令你公司立即采取治理措施，消除污染。
三、責(zé)令改正的履行
你公司應(yīng)在接到本決定書之日起五日內(nèi)采取治理措施，消除污染。我局將于本決定書送達(dá)之日起三十日內(nèi)對你公司水污染事故違法行為的應(yīng)對情況實(shí)施復(fù)查。在我局實(shí)施復(fù)查前，你公司可以提前向我局報(bào)告改正情況，并附具相關(guān)證明材料。
四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如對本決定不服，可在接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或者湛江市人民政府申請行政復(fù)議，也可在接到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)依法向湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟。
湛江市生態(tài)環(huán)境局
2021年3月13日
公開方式：主動(dòng)公開