（2024年4月24日遂溪縣第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年，做好人大工作使命光榮、責(zé)任重大。縣人大常委會(huì)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省十四屆人大二次會(huì)議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市十五屆人大四次會(huì)議、全市科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神、縣委十四屆七次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣高質(zhì)量發(fā)展暨“百千萬(wàn)工程”推進(jìn)會(huì)精神，聚焦制造業(yè)當(dāng)家、“百千萬(wàn)工程”、綠美生態(tài)建設(shè)等，統(tǒng)籌做好監(jiān)督、代表等工作，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，緊跟時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)人民期待，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)新時(shí)代遂溪人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢正確政治方向
（一）推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論走深走實(shí)。堅(jiān)持不懈以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，在深學(xué)篤行中堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展主題教育成果，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大動(dòng)力和務(wù)實(shí)舉措。
（二）筑牢政治忠誠(chéng)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行重要會(huì)議、重要工作、重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確政治方向前進(jìn)。堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策部署，善于使縣委主張通過(guò)法定程序成為全縣人民的共同意志，善于使縣委推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
（三）堅(jiān)持黨的建設(shè)引領(lǐng)人大工作。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融互促，以黨建統(tǒng)領(lǐng)人大工作整體提升，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，大力弘揚(yáng)自我革命精神，持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
二、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
（四）著力監(jiān)督專項(xiàng)工作。主動(dòng)對(duì)標(biāo)縣委中心工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注熱點(diǎn)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。聽(tīng)取和審議2023年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理、商事審判優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作報(bào)告，聽(tīng)取實(shí)施“百千萬(wàn)工程”推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、創(chuàng)建國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣、司法救助、打擊毒品違法犯罪、社會(huì)救助、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承發(fā)展、退役軍人事務(wù)和雙擁等工作報(bào)告，專題視察綠美遂溪建設(shè)和現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)發(fā)展情況。堅(jiān)持推動(dòng)依法行政，對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展工作評(píng)議。
（五）著力監(jiān)督預(yù)決算和審計(jì)工作。助推經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，聽(tīng)取和審議2023年縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作、2023年縣級(jí)決算草案、2022年度審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況等工作報(bào)告，聽(tīng)取2024年上半年預(yù)算執(zhí)行、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況等工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案，堅(jiān)持聽(tīng)取審查經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告常態(tài)化。
（六）著力監(jiān)督法律法規(guī)實(shí)施。開(kāi)展《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《廣東省中醫(yī)藥條例》《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律法規(guī)正確有效實(shí)施。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，繼續(xù)開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法日和憲法宣傳周活動(dòng)。
（七）著力監(jiān)督民生實(shí)事。持續(xù)深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大票決制，堅(jiān)持“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行、代表監(jiān)督”四大原則，圍繞“項(xiàng)目征集、項(xiàng)目審議、項(xiàng)目監(jiān)督、項(xiàng)目評(píng)議”四大環(huán)節(jié)開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目決策和實(shí)施科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。
（八）著力監(jiān)督規(guī)范性文件審查和信訪工作。落實(shí)規(guī)范性文件備案審查“七個(gè)一”的工作要求，聽(tīng)取2023年規(guī)范性文件備案審查工作情況的報(bào)告（書面），提升規(guī)范性文件備案審查工作實(shí)效。認(rèn)真做好人大信訪工作，加強(qiáng)對(duì)信訪件的跟蹤督辦，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三、注重服務(wù)保障，發(fā)揮人大代表主體作用
（九）抓好“兩個(gè)聯(lián)系”。加強(qiáng)常委會(huì)組成人員、各專委會(huì)、常委會(huì)各工作部門與代表的聯(lián)系，深化拓展人大代表對(duì)監(jiān)督工作的參與。精心組織閉會(huì)期間代表活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展代表主題活動(dòng)，更好發(fā)揮代表反映民情、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的作用。提高人大代表聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行質(zhì)效，持續(xù)提升“五好”聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建水平，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展履職活動(dòng)，使代表工作下沉到基層、人大職能發(fā)揮到基層。
（十）做好代表服務(wù)。精心組織代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專家授課與代表交流、集中學(xué)習(xí)與觀摩考察等方式，深化代表履職專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重提高履職能力。注重激發(fā)履職活力，尊重代表主體地位，優(yōu)化代表履職服務(wù)保障，加強(qiáng)對(duì)省、市、縣人大代表履職活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督促等工作，評(píng)選表彰優(yōu)秀縣人大代表，促進(jìn)代表更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。
（十一）辦好議案建議。按照“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”的要求，完善代表議案建議“提、交、辦、督、評(píng)”工作機(jī)制，健全代表議案建議閉環(huán)辦理機(jī)制。堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點(diǎn)督辦、工委歸口督辦、人大代表參與督辦等多層次工作機(jī)制，開(kāi)展優(yōu)秀代表議案建議評(píng)選表彰，強(qiáng)化辦理過(guò)程管理、溝通聯(lián)系和跟蹤督辦力度，把議案建議作為人民群眾和人大代表智慧的結(jié)晶。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，提升人大工作整體效能
（十二）打造黨和人民滿意的模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)干部的政治理論、憲法法律學(xué)習(xí)和履職能力培訓(xùn)，打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。深入基層、深入群眾開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次、經(jīng)常化調(diào)查研究，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、減輕基層負(fù)擔(dān)。
（十三）加強(qiáng)人大新聞宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握人大意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)主導(dǎo)權(quán)，開(kāi)展新聞宣傳先進(jìn)單位和優(yōu)秀通訊員評(píng)選表彰活動(dòng)，精心辦好遂溪人大網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，完善與新聞宣傳單位溝通合作，全方位宣傳人民代表大會(huì)制度，全過(guò)程報(bào)道人大履職實(shí)踐，講好人大故事，展示代表風(fēng)采，提升人大新聞?shì)浾摰膫鞑チΑ⒂绊懥Α?/span>
（十四）密切人大工作聯(lián)系交流。積極接受市人大常委會(huì)指導(dǎo)，配合實(shí)施好上下聯(lián)動(dòng)議題。加強(qiáng)與其他縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)的交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升依法履職水平。密切與鎮(zhèn)（街）人大的聯(lián)系協(xié)同，認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)（街）人大制度，定期到各鎮(zhèn)（街）人大聯(lián)系指導(dǎo)監(jiān)督、代表等工作，增強(qiáng)全縣人大整體工作成效。