“沒想到這條斷頭路能改造得這么快這么好，非常感謝人大代表到聯(lián)絡(luò)站來傾聽我們的訴求，幫助我們解決難題。”洋青鎮(zhèn)群眾由衷表示。今年7月，在人大代表主題活動開展之時，洋青鎮(zhèn)群眾在中心聯(lián)絡(luò)站向湛江市人大代表謝水明提出盡快取直拓寬食品公司至沿河道路的訴求，謝水明現(xiàn)場與相關(guān)部門研究協(xié)調(diào)解決方案，該路段已于9月改造完畢，切實解決了群眾“行路難”問題。
人大代表聯(lián)絡(luò)站是人民有序政治參與的重要載體，是展現(xiàn)全過程人民民主遂溪實踐的生動平臺。遂溪縣人大常委會著眼于“優(yōu)強項、補短板”的理念，狠抓硬件標(biāo)準(zhǔn)化、制度規(guī)范化、活動常態(tài)化、聯(lián)絡(luò)信息化“四化”建設(shè)，推動全縣代表聯(lián)絡(luò)站提質(zhì)增效，全力打造硬件設(shè)施好、組織管理好、開展活動好、聯(lián)系群眾好、工作成效好“五好”代表聯(lián)絡(luò)站。
走進(jìn)遂溪縣洋青鎮(zhèn)城欖村人大代表聯(lián)絡(luò)站，墻上整齊懸掛著的工作職責(zé)、工作流程、意見處理制度、代表進(jìn)站活動制度、年度活動計劃映入眼簾，站內(nèi)人大代表信息也全部公開，一盒一盒分別貼著代表姓名的履職檔案和活動記錄文件排列整齊，憲法宣誓制度格外顯眼……
自2018年人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)和工作啟動以來，遂溪縣人大常委會多措并舉，實行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)。目前，全縣已建成鎮(zhèn)級人大代表中心聯(lián)絡(luò)站15個、村級人大代表聯(lián)絡(luò)站202個，217個代表聯(lián)絡(luò)站全部達(dá)到“六個有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，即有場地、有人員、有制度、有活動、有經(jīng)費、有設(shè)備。縣人大常委會持續(xù)抓實代表聯(lián)絡(luò)站硬件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，多次組織調(diào)研組到各鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作，在“六個有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面下足功夫，目前已基本實現(xiàn)硬件設(shè)施好的要求。“為了方便人大代表和選民群眾的聯(lián)系，我們爭取到縣人大常委會和鎮(zhèn)黨委的支持，把中心聯(lián)絡(luò)站從政府大院里搬到大院門口一樓，對場地、選址、設(shè)備都進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃升級，努力打造聯(lián)絡(luò)站的親民形象和舒適環(huán)境。”嶺北鎮(zhèn)人大主席彭錦春表示。
“1、2、3……15、16，大家仔細(xì)翻閱察看桌子上的這16沓文件，回去以后可以學(xué)習(xí)借鑒洋青鎮(zhèn)的做法。”12月15日，縣人大常委會組織全縣16個鎮(zhèn)（街）人大到洋青鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“五好”代表聯(lián)絡(luò)站示范點建設(shè)工作現(xiàn)場會，這16沓文件便是洋青鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站的臺賬資料，整整齊齊地擺放在會議桌上讓其他鎮(zhèn)（街）人大學(xué)習(xí)查閱，互相交流。
在抓好硬件標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，根據(jù)湛江市人大常委會的指導(dǎo)，縣人大常委會著力抓制度規(guī)范化，全面規(guī)范細(xì)化各聯(lián)絡(luò)站工作制度，代表聯(lián)絡(luò)站組織管理成效逐漸增強。各聯(lián)絡(luò)站實行規(guī)范化建設(shè)“五統(tǒng)一”，包括統(tǒng)一站點設(shè)置、活動內(nèi)容、組織管理、工作制度、意見處理。通過加強人大代表“一人一檔”管理，健全完善健全代表名冊簿、會議記錄簿、代表接待群眾登記簿、代表活動登記簿、代表履職登記簿、代表意見建議登記簿等“六簿”工作臺賬，詳細(xì)記錄代表工作學(xué)習(xí)情況、活動內(nèi)容等等，做到活動留痕、分類管理，真實反映了人大代表履職成效。同時，各聯(lián)絡(luò)站加強建立群眾意見建議閉環(huán)處理機制，規(guī)范群眾意見辦理流程、完善群眾意見辦理臺賬，形成征集匯總、登記受理、分類交辦、跟蹤督辦、答復(fù)反饋的工作機制，實現(xiàn)意見建議閉環(huán)處理，更好保障人大代表聯(lián)系群眾推動解決問題。“城月鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站堅持‘制度管人、制度管站’的方針，結(jié)合地方工作實際，制定了代表接待選民、代表述職、小組活動、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等制度，健全代表聯(lián)系群眾的激勵約束和考核等制度，將代表履職檔案作為代表連任和評優(yōu)的重要依據(jù)。”城月鎮(zhèn)人大主席陳懷東表示。
縣人大常委會把強化代表聯(lián)絡(luò)站運行作為履職重點，圍繞全縣中心工作，做實、做好代表聯(lián)絡(luò)站活動，多措并舉開展聯(lián)絡(luò)站活動，實現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)站常態(tài)化運行、代表活動常態(tài)化開展。各聯(lián)絡(luò)站著重抓好每年的代表主題活動，組織市、縣領(lǐng)導(dǎo)以普通人大代表身份進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待群眾，同時每月每周定期組織代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站開展接待活動，洋青鎮(zhèn)按照“市代表+縣代表+鎮(zhèn)代表”形式，將5名市人大代表、28名縣人大代表、99名鎮(zhèn)人大代表，分成19組，確保聯(lián)絡(luò)站每周二都有市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表進(jìn)站接待。圍繞活動常態(tài)化目標(biāo)，積極創(chuàng)新、深挖亮點，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣灾鞑邉澮恍﹦?chuàng)新品牌活動，著力打造聯(lián)絡(luò)站特色品牌，加大聯(lián)絡(luò)站的活動頻率，調(diào)動代表履職積極性。如黃略鎮(zhèn)許屋村人大代表聯(lián)絡(luò)站把“醒獅文化傳承和醒獅文旅小鎮(zhèn)建設(shè)”作為該站特色品牌，高碧村聯(lián)絡(luò)站圍繞“革命老區(qū)紅色文化保護(hù)和傳承”開展特色主題代表履職活動……
此外，常委會還加強促進(jìn)代表參政議政融合，牢牢把握代表履職重點，將聯(lián)絡(luò)站活動與黨委政府中心工作相結(jié)合，圍繞鄉(xiāng)村振興、自然資源、撂荒復(fù)耕等中心工作，豐富活動內(nèi)容，拓展活動空間，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。依托聯(lián)絡(luò)站平臺，強化代表學(xué)習(xí)交流、開展代表述職評議，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站陣地作用，為代表履職“充好電”。“今年人大代表依托聯(lián)絡(luò)站開展履職活動，踴躍投身于民生實事、普法宣傳、招商引資、重點項目建設(shè)等中心工作中，共提出建議40余條，辦實事33件，反映民意16項，幫助困難群眾36戶，還涌現(xiàn)出了帶領(lǐng)農(nóng)民致富宋寧、熱心公益事業(yè)楊華林等一批履職為民的好代表，受到了廣大群眾一致好評。”洋青鎮(zhèn)人大主席吳華球如是說。
“我天天都看我們縣的人大代表在做些什么，又為群眾辦了哪些好事，之前5月份0506疫情暴發(fā)的時候，看到那么多人大代表捐款捐物資，我非常感動，真心為人大代表點贊。”不少群眾從遂溪人大微信公眾號關(guān)注代表履職動態(tài)，對此贊不絕口。
近年來，遂溪縣人大常委會依托新興融媒體、微信公眾號、政府網(wǎng)站等信息平臺，通過“線上+線下”“站內(nèi)+站外”結(jié)合的方式，發(fā)布代表履職活動實時動態(tài)，保證代表履職活動及時、鮮活地展示給群眾。接下來，常委會將探索開展代表聯(lián)絡(luò)站信息互動平臺建設(shè)，補齊信息化短板，依托網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站、代表履職展示屏等“云平臺”，創(chuàng)新代表履職方式，拓展聯(lián)絡(luò)站信息化體系，進(jìn)一步暢通代表和人民群眾的聯(lián)系渠道，為群眾解決難題、代表依法履職提供信息化服務(wù)。依托聯(lián)絡(luò)站信息化建設(shè)，暢通社情民意、提高履職效率，以信息化賦能代表工作，推動全縣人大工作創(chuàng)新發(fā)展。“下一步，我們將積極爭取財政資金支持，搭建‘掌上遂溪人大’網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站平臺，推進(jìn)聯(lián)絡(luò)站‘網(wǎng)格化+信息化’建設(shè)，把代表履職觸角從線下延伸到線上，把代表聯(lián)絡(luò)站的工作成效發(fā)揮到最好。”縣人大常委會主任蘇琛日前表示。
作者：羅小芹
