本期關(guān)鍵詞：
“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃 丨地下水管理條例丨門診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算丨校外培訓(xùn)丨特級技師
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群眾就醫(yī)用藥需求將得到更好滿足！
國務(wù)院總理李克強9月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃，部署健全醫(yī)保制度體系，更好滿足群眾就醫(yī)用藥需求。一是健全多層次醫(yī)保制度體系，分類優(yōu)化醫(yī)保幫扶政策。落實全民參保計劃，推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民在常住地、就業(yè)地參保，放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制。穩(wěn)步提高基本醫(yī)保門診報銷待遇，完善城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障。加強大病保險與基本醫(yī)保銜接，提高保障能力。完善困難群眾重大疾病救助機制。健全突發(fā)重大疫情下的先救治、后收費和針對特殊群體、特定疾病的醫(yī)藥費豁免機制。支持商業(yè)健康保險發(fā)展，豐富面向老年人等的保險產(chǎn)品。穩(wěn)步建立長期護(hù)理保險制度。完善生育保險政策。二是建立基本醫(yī)療體系、基本醫(yī)保制度相互適應(yīng)的機制。完善醫(yī)保支付政策，推動分級診療、醫(yī)聯(lián)體等發(fā)展，將符合條件的基層醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍，促進(jìn)提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平，減少“小病大治”、過度醫(yī)療，提高醫(yī)保資金使用效能。三是推進(jìn)醫(yī)保與醫(yī)藥協(xié)同改革。繼續(xù)實施國家組織藥品集中帶量采購，擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集中帶量采購范圍，遏制藥品、醫(yī)用耗材價格虛高。及時將臨床價值高、患者獲益明顯的藥品納入醫(yī)保支付范圍，明年實現(xiàn)全國基本醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。四是提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平。建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)基本醫(yī)保參保登記和接續(xù)轉(zhuǎn)移等跨省通辦，在全國實現(xiàn)異地就醫(yī)住院、門診費用線上結(jié)算。五是加強醫(yī)保基金監(jiān)管。嚴(yán)格落實責(zé)任，完善部門聯(lián)動機制，綜合運用系統(tǒng)監(jiān)控、現(xiàn)場檢查等方式實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。引入商業(yè)保險機構(gòu)等第三方力量提升監(jiān)管專業(yè)性。更有效發(fā)揮社會監(jiān)督作用。及時公開通報醫(yī)保基金使用情況及查出問題，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。
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李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 審議通過“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃等
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強化地下水資源節(jié)約與保護(hù)！
國務(wù)院總理李克強9月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過《地下水管理條例（草案）》，強化地下水資源節(jié)約與保護(hù)。草案強調(diào)堅持節(jié)水優(yōu)先，明確建立地下水取水總量控制和水位控制制度，確定合理提高地下水水資源稅費標(biāo)準(zhǔn)。草案明確了部門和地方監(jiān)管職責(zé)。要求劃定禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)。規(guī)定除特殊情形外禁止取用禁止開采區(qū)地下水，禁止在限制開采區(qū)新增取用地下水，禁止污染或者可能污染地下水的行為。草案對嚴(yán)格懲處違法違規(guī)等行為作出明確規(guī)定。
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李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 審議通過“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃等
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第二版指南來了！事關(guān)全員核酸檢測
近日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南（第二版）的通知》，提出根據(jù)疫情傳播趨勢，以風(fēng)險為導(dǎo)向，精準(zhǔn)劃定核酸檢測范圍，確定核酸檢測策略。疫情前期，在風(fēng)險來源不明的情況下應(yīng)至少開展3輪全員核酸檢測；之后根據(jù)流調(diào)溯源情況、社區(qū)封控范圍、核酸檢測結(jié)果等綜合研判，確定后續(xù)的檢測范圍和頻次。此外，各地應(yīng)當(dāng)綜合人口數(shù)量、地緣交通、核酸檢測機構(gòu)分布等情況，科學(xué)規(guī)劃采樣點布局。參照每1000-1500人設(shè)置一個采樣點，500-1000人設(shè)置一個采樣臺（各地可按照社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城郊實際人口數(shù)量統(tǒng)籌設(shè)定），原則上以小區(qū)為單位設(shè)置采樣點。
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《全員新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南（第二版）》印發(fā)
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助殘幫困！完善殘疾人兩項補貼制度
近日，民政部、財政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度的意見》。《意見》提出，生活補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照當(dāng)?shù)貧埣踩说幕旧钯M支出以及因殘疾額外增加的衣食住行等費用支出的一定比例予以確定；護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照當(dāng)?shù)貧埣踩速徺I護(hù)理產(chǎn)品和護(hù)理服務(wù)等基本照護(hù)支出成本的一定比例確定。同時，按照“全程網(wǎng)辦”要求，依托全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)統(tǒng)一受理補貼資格認(rèn)定“跨省通辦”申請，受理窗口要將申請信息錄入信息系統(tǒng)，上傳相關(guān)資料附件，并在3個工作日內(nèi)推送至業(yè)務(wù)屬地；業(yè)務(wù)屬地為申請人遠(yuǎn)程辦理，并在10個工作日內(nèi)作出是否符合補貼條件的認(rèn)定。
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三部門出臺意見進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度
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好消息！開展門診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算試點
近日，國家醫(yī)保局辦公室、財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展門診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算試點工作的通知》，提出2021年底前，每個省（自治區(qū)、直轄市，含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）至少選擇一個統(tǒng)籌地區(qū)開展門診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算試點，可以提供高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等五個門診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算。試點人群范圍為已在參保地完成上述五個門診慢特病待遇資格認(rèn)定，并按參保地規(guī)定辦理了跨省異地就醫(yī)備案手續(xù)的人員納入試點人群范圍。參保地經(jīng)辦機構(gòu)需將異地就醫(yī)備案人員門診慢特病待遇資格認(rèn)定信息及時上傳國家醫(yī)保局信息平臺，以便就醫(yī)地定點醫(yī)療機構(gòu)獲取相關(guān)信息并開展相應(yīng)的診療結(jié)算服務(wù)。
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國家醫(yī)保局辦公室 財政部辦公廳關(guān)于開展門診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結(jié)算試點工作的通知
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政策加碼！激勵企業(yè)加大研發(fā)投入
國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》。《公告》提出，企業(yè)10月份預(yù)繳申報第3季度（按季預(yù)繳）或9月份（按月預(yù)繳）企業(yè)所得稅時，可以自主選擇就前三季度研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。對10月份預(yù)繳申報期未選擇享受優(yōu)惠的，可以在2022年辦理2021年度企業(yè)所得稅匯算清繳時統(tǒng)一享受。
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政策再加碼！國家稅務(wù)總局發(fā)布公告進(jìn)一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入（附公告及解讀）
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加強校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理！
近日，教育部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》。《辦法》首次提出了從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)性要求，明確機構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%；面向中小學(xué)生、3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn)，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%、不低于兒童人數(shù)的6%。同時，《辦法》還首次提出了建設(shè)校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員“黑名單”管理制度，對11類行為“紅線”且情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)查實、審核后，納入全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺的“校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員黑名單”進(jìn)行管理。
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劃定行為“紅線”！教育部、人社部印發(fā)《校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》
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特級技師來了！暢通技能人才向上晉升通道
人力資源社會保障部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于開展特級技師評聘試點工作的通知》。《通知》明確，試點企業(yè)范圍為經(jīng)省級及以上人社部門備案開展職業(yè)技能等級認(rèn)定的企業(yè)，其中備案的中央企業(yè)分公司、子公司由中央企業(yè)統(tǒng)籌確定。試點職業(yè)（工種）范圍，由企業(yè)選擇與本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展貫通的工程技術(shù)類等職業(yè)（工種）先行試點。《通知》提出，特級技師是在高技能人才中設(shè)置的高級技術(shù)職務(wù)（崗位），應(yīng)為企業(yè)生產(chǎn)科研一線從事技術(shù)技能工作并具備相應(yīng)條件的優(yōu)秀高技能人才。《通知》同時對崗位條件提出明確要求，特別是對中華技能大獎獲得者、享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、全國技術(shù)能手和國家級技能大師工作室?guī)ь^人或獲得省部級、中央企業(yè)及以上技能大師類稱號者等人員在參評特級技師時予以優(yōu)先考慮。
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人社部印發(fā)通知開展特級技師評聘試點工作，暢通技能人才向上晉升通道