據(jù)新華社消息,國務(wù)院總理李強1月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、增進老年人福祉的政策舉措,審議進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能、推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見,聽取保障農(nóng)民工工資支付情況匯報,討論《中華人民共和國會計法(修正草案)》和《中華人民共和國能源法(草案)》,審議通過《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案)》。
促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展壯大
會議強調(diào),發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟是積極應(yīng)對人口老齡化、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,既利當(dāng)前又惠長遠。
要切實履行政府保基本、兜底線職責(zé),加強老年人基本民生保障,增加基本公共服務(wù)供給。
要運用好市場機制,充分發(fā)揮各類經(jīng)營主體和社會組織作用,更好滿足老年人多層次多樣化需求,共同促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展壯大。
要持續(xù)完善相關(guān)政策措施,重點解決好老年人居家養(yǎng)老、就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護等急難愁盼問題,讓老年人安享幸福晚年。
數(shù)據(jù)顯示,至2022年末,中國60周歲及以上人口達2.8億,占總?cè)丝诘?9.8%。據(jù)測算,2035年左右,我國老年人口將突破4億。
南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、中國人口學(xué)會副會長原新在接受風(fēng)口財經(jīng)采訪時表示,2024年,我國在中度老齡社會的基礎(chǔ)上人口老齡化將繼續(xù)深化,60歲及以上老年人口將超過3億人。
“人口結(jié)構(gòu)變化大趨勢下,國內(nèi)積極推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展有其迫切性和戰(zhàn)略意義。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受風(fēng)口財經(jīng)采訪時表示,目前我國在銀發(fā)經(jīng)濟配套的高質(zhì)量供給方面存在一些短板,補齊這些短板有助于改善民生,滿足人們對美好生活追求,也將釋放巨大內(nèi)需潛力,既利好當(dāng)下經(jīng)濟復(fù)蘇,也惠及長遠經(jīng)濟發(fā)展。從這點看,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟也是我國深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。
周茂華認為,接下來,需要圍繞銀發(fā)經(jīng)濟市場需求,出臺前瞻性政策措施積極引導(dǎo),并帶動廣泛社會力量積極參與,加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,增加多層次、高質(zhì)量的就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護等方面供給。
形成“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制
會議指出,群眾和企業(yè)對政府工作的滿意度,與一件件具體的政務(wù)服務(wù)事項密切相關(guān)。
要把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,聚焦群眾和企業(yè)反映集中的突出問題,加強協(xié)同配合,主動改革創(chuàng)新,借助數(shù)字技術(shù)等手段進一步優(yōu)化辦事流程、精簡辦事材料、提高辦事效率,為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗。
要形成“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制,每年梳理一批重點事項,及時復(fù)制推廣地方和部門探索的好經(jīng)驗好做法,堅持不懈,狠抓落實,不斷增強群眾和企業(yè)的獲得感。
去年9月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機制的意見》,圍繞發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)和群眾辦事堵點、推動政務(wù)服務(wù)好辦易辦、強化全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力、健全制度保障等4方面提出13項常態(tài)化工作機制,為各地各部門破解政務(wù)服務(wù)從“能辦”到“好辦”、“高效辦成一件事”面臨的制度規(guī)范不夠健全、業(yè)務(wù)辦理不夠便捷、平臺支撐能力不夠充分等問題,明確了關(guān)鍵重點,指明了方向路徑。
中國民營經(jīng)濟研究會理事譚浩俊在接受風(fēng)口財經(jīng)采訪時表示,政府服務(wù)效率的高低、質(zhì)量的好壞,不僅體現(xiàn)在某一件工作、某一件事上面,更體現(xiàn)了一種誠意、態(tài)度、作風(fēng),是關(guān)系到政府部門能不能貼近群眾和企業(yè)的大事。把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,還要主動走到企業(yè)和群眾中去,聽取企業(yè)和群眾的意見和呼聲,了解他們的急難愁盼問題,這樣才能更好地解決實際問題,化解具體矛盾。
做好保障農(nóng)民工工資支付工作
會議指出,春節(jié)前是農(nóng)民工工資結(jié)算高峰期。
要用心用情做好保障農(nóng)民工工資支付工作,層層壓實責(zé)任,加大工作力度,依法堅決打擊惡意欠薪行為。
要健全完善治理欠薪的長效機制,加強常態(tài)化監(jiān)測評估和檢查督促,推動保障農(nóng)民工工資支付的各項制度和政策落實到位。
“保障農(nóng)民工工資支付,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益和民生福祉。”譚浩俊認為,近年來,隨著國家和各地不斷加大對拖欠農(nóng)民工工資的治理力度,拖欠農(nóng)民工工資案件整體呈下降趨勢。但從今年的情況看,三年疫情后的“疤痕效應(yīng)”尚未完全退去,經(jīng)濟下行壓力之下,一些企業(yè)、一些項目的資金調(diào)度可能存在困難,很可能會出現(xiàn)拖欠工資的情況,治理拖欠農(nóng)民工工資工作面臨更加復(fù)雜局面。在這種情況下,各地政府要充分發(fā)揮主觀能動性,帶頭做到不拖欠施工單位的錢,讓施工單位及時把資金發(fā)放到位。對一時難以解決的欠薪,地方政府要及時運用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等提供支持。
值得一提的是,去年9月20日召開的國常會,審議通過《清理拖欠企業(yè)賬款專項行動方案》,會議指出,解決好企業(yè)賬款拖欠問題,事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資預(yù)期,事關(guān)經(jīng)濟持續(xù)回升向好,必須高度重視。省級政府要對本地區(qū)清欠工作負總責(zé),抓緊解決政府拖欠企業(yè)賬款問題,解開企業(yè)之間相互拖欠的“連環(huán)套”,央企國企要帶頭償還。要突出實質(zhì)性清償,加強政策支持、統(tǒng)籌調(diào)度和監(jiān)督考核,努力做到應(yīng)清盡清,著力構(gòu)建長效機制。(記者 劉曉)