2018年，縣政府行政服務(wù)中心認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照縣委、縣政府工作部署，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，努力搭建高效、便捷、規(guī)范的政務(wù)服務(wù)體系，努力為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)，全縣政務(wù)服務(wù)環(huán)境有了一定的改善。截至目前，我縣網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體辦事大廳受（辦）理事項(xiàng)共36122件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率99%，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到了一定的助力。
一、2018年主要工作
（一）“放管服”改革工作力度不斷加強(qiáng)
一是健全機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視政務(wù)服務(wù)改革工作，成立了遂溪縣政務(wù)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣分管領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室在行政服務(wù)中心，加強(qiáng)對(duì)全縣政務(wù)環(huán)境優(yōu)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定印發(fā)了《遂溪縣政務(wù)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（2018-2020年）等文件，明確了政務(wù)服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)、計(jì)劃步驟、保障措施等，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”各項(xiàng)改革工作。同時(shí)，縣委書記余慶創(chuàng)、縣長(zhǎng)陳政、縣委常委、紀(jì)委書記阮小遠(yuǎn)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委、組織部部長(zhǎng)吳建文、縣委常委、副縣長(zhǎng)蔣奎昌等領(lǐng)導(dǎo)多次到行政服務(wù)中心調(diào)研指導(dǎo)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及政務(wù)服務(wù)方面的工作。另外，在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，前往浙江嘉興市嘉善縣、南湖區(qū)、佛山市禪城區(qū)、深圳市南山區(qū)、中山市及中山東鳳鎮(zhèn)等地汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，并結(jié)合遂溪實(shí)際仔細(xì)探討提升政務(wù)服務(wù)能力新舉措，為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)宣傳，凝聚共識(shí)。縣政府陳政縣長(zhǎng)主持召開了全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家、省、市最新政務(wù)服務(wù)工作部署和精神，對(duì)全縣政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行部署。縣委常委、組織部部長(zhǎng)吳建文主持召開了9次進(jìn)駐單位聯(lián)席會(huì)議，學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市有關(guān)政務(wù)服務(wù)政策文件，了解各單位推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作存在問題，研究部署我縣政務(wù)服務(wù)具體工作，凝聚了各單位對(duì)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的共識(shí)。
（二）“一網(wǎng)一門一次”政務(wù)服務(wù)模式改革不斷得到推進(jìn)
1.以整合促便捷，推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”。積極配合省、市做好廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線前期工作，9月20日廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)正式上線運(yùn)作，積極開展廣東政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，我縣46個(gè)單位共梳理行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)、行政檢查、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)等11類7828項(xiàng)事項(xiàng)，完成率100%，并全部入駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，其中行政許可事項(xiàng)641項(xiàng)當(dāng)中，有616項(xiàng)可在線辦理，可在線辦理率96.25%。做好廣東省中介服務(wù)超市錄入工作，我縣共錄入中介服務(wù)事項(xiàng)190項(xiàng)。加快建設(shè)我縣政務(wù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，推進(jìn)在線導(dǎo)辦、大廳導(dǎo)辦、工作臺(tái)、辦結(jié)出件、評(píng)價(jià)投訴、報(bào)表、大屏展示、后臺(tái)等系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建全縣線上線下一體化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向“兩微一端”等延伸拓展，為群眾提供多樣性、多渠道、便利化服務(wù)。
2.以集成提效能，推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”。按照“一門在基層，服務(wù)在網(wǎng)上”的要求，將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實(shí)行一窗受理、集成服務(wù)，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”。目前，我縣畜牧獸醫(yī)局、文廣新局、農(nóng)業(yè)局3個(gè)單位的行政許可、其他行政權(quán)力、公共服務(wù)事項(xiàng)共115項(xiàng)已授權(quán)中心綜合服務(wù)窗口收件和出件。
（三）政務(wù)服務(wù)大廳管理不斷強(qiáng)化
結(jié)合我縣的實(shí)際，創(chuàng)新制定《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心與進(jìn)駐單位工作溝通聯(lián)系制度》，增強(qiáng)中心與各進(jìn)駐單位的工作溝通聯(lián)系，完善《遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心辦事大廳窗口管理考核暫行辦法》、《督察管理制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《容缺辦理制度》、《一次性告知制度》等系列規(guī)范性管理制度，用制度來(lái)管理窗口。采取不定期巡查、網(wǎng)上監(jiān)控辦件流程、隨機(jī)抽查辦件情況等措施，加強(qiáng)窗口監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并每月、每季度通報(bào)督查考核結(jié)果。
（四）政務(wù)服務(wù)能力不斷得到提升
建設(shè)科學(xué)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)體系，制定系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)計(jì)劃，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，采取理論學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種模式有序開展各類培訓(xùn)，邀請(qǐng)了廣東省海洋大學(xué)計(jì)算機(jī)博士對(duì)中心政務(wù)服務(wù)工作人員進(jìn)行了電腦辦公軟件綜合操作技能培訓(xùn)、派駐綜合服務(wù)窗口工作人員到中山市東鳳鎮(zhèn)行政服務(wù)中心跟班學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)各進(jìn)駐單位業(yè)務(wù)骨干對(duì)綜合服務(wù)窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦全縣政務(wù)服務(wù)禮儀培訓(xùn)班、消防安全知識(shí)培訓(xùn)班、“新型智慧城市建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”講座、制定《政務(wù)服務(wù)禮儀規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)大廳工作人員工作服，全面提升了工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，提升了我縣政務(wù)服務(wù)的良好形象，為推進(jìn)新政務(wù)服務(wù)模式打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不斷得到提升
深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣創(chuàng)新基層治理的工作部署，按照推進(jìn)審批服務(wù)便民化“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求。大力構(gòu)建以縣級(jí)行政服務(wù)中心為龍頭，以鎮(zhèn)公共服務(wù)中心為紐帶，以村（社區(qū)）公共服務(wù)站為基礎(chǔ)的三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，完善鎮(zhèn)公共服務(wù)中心、村（社區(qū)）公共服務(wù)站建設(shè)。目前，全縣已建成縣級(jí)實(shí)體大廳1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)公共服務(wù)中心15個(gè)，村（社區(qū)）基層公共服務(wù)站347個(gè)，其中鎮(zhèn)級(jí)中心開設(shè)黨建、綜合、社會(huì)保障、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、民政、人口計(jì)生、農(nóng)林水8個(gè)窗口。完成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)互聯(lián)網(wǎng)＋外網(wǎng)光纖線路改造，為“線上服務(wù)大廳”與“線下服務(wù)中心（站）”連接打下基礎(chǔ)。配備計(jì)算機(jī)、多功能一體打印機(jī)、身份證讀卡器、高清拍攝儀、中控指紋識(shí)別器、手寫板等設(shè)備，滿足鎮(zhèn)、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)工作需要。開展鎮(zhèn)骨干操作員、村兩委干部培訓(xùn)，不斷提高鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)操作員的業(yè)務(wù)水平，我縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系已逐步形成。
（六）12345市民服務(wù)熱線服務(wù)水平不斷得到提高
12345市民服務(wù)熱線以“熱情、親切、專業(yè)、高效”為目標(biāo)，加強(qiáng)日常管理，全面提高話務(wù)員業(yè)務(wù)水平，提升平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新工作模式，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整遂溪縣12345市民服務(wù)熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《遂溪縣12345市民服務(wù)熱線成員單位負(fù)責(zé)人輪流值班制度》《2018年領(lǐng)導(dǎo)干部值班接聽12345市民服務(wù)熱線時(shí)間安排的通知》等文件，更好地發(fā)揮了12345市民服務(wù)熱線傾聽民聲、了解民意、化解民困、凝聚民心、集聚民智的作用，使群眾反映的問題和訴求能夠得到有效解決。今年來(lái)，縣12345市民服務(wù)熱線共接聽群眾來(lái)電4623宗，回復(fù)率100%，辦結(jié)率95.54%。
（七）投資服務(wù)水平不斷得到增強(qiáng)
為支持和鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)縣委、縣政府重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，加快我縣投資項(xiàng)目落地建設(shè)，中心建設(shè)投資審批綠色通道服務(wù)站，綜合運(yùn)用政務(wù)會(huì)審、技術(shù)會(huì)審、網(wǎng)上受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證等運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)“一企一張審批流程圖、一企一個(gè)審批服務(wù)工作方案”，為投資者提供從開辦、立項(xiàng)、報(bào)建、驗(yàn)收階段一條龍的保姆式服務(wù)，讓服務(wù)團(tuán)隊(duì)多跑腿，讓投資者少跑路，實(shí)現(xiàn)了串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉(zhuǎn)變、分散服務(wù)向集中服務(wù)轉(zhuǎn)變、被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快了我縣投資項(xiàng)目的落地建設(shè)。2018年，遂溪縣投資審批綠色通道服務(wù)站啟動(dòng)以來(lái)，共為41個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目提供保姆式服務(wù)，涉及投資金額1130227.54萬(wàn)元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值1238801.97萬(wàn)元，年稅收71948.19萬(wàn)元，其中10多家企業(yè)已完成注冊(cè)登記，8家企業(yè)完成立項(xiàng)和備案。
二、主要存在問題
2018年，全縣政務(wù)服務(wù)工作在各部門的共同努力下，取得了顯著進(jìn)步，但與縣委、縣政府的要求、與人民群眾的期望相比，還有較大的差距。主要表現(xiàn)在：
（一）部門執(zhí)行“三集中、三到位”的改革要求不到位
部分進(jìn)駐單位在中心收件回單位逐股室審批，讓群眾逐部門逐股室去跑，目前我縣這種政務(wù)服務(wù)模式既沒有減少群眾的辦事時(shí)間和成本，反而讓群眾在行政服務(wù)中心窗口和審批部門“兩頭跑”，增加群眾的辦事環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本，也致使中心成了一部分進(jìn)駐單位的“收發(fā)中心”，窗口成了“傳達(dá)室。
（二）部門重“審批”輕“監(jiān)管”輕“服務(wù)”
部分部門審批環(huán)節(jié)多、流程復(fù)雜、材料多、周期長(zhǎng)，還采用傳統(tǒng)的“行政服務(wù)中心窗口受理、多個(gè)業(yè)務(wù)股室分散審批”的審批運(yùn)行模式，而且審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)未分開，審批職能分散不僅影響了政府的審批服務(wù)效率，還會(huì)造成企業(yè)需接受多重審批和監(jiān)管的問題。
（三）辦公場(chǎng)地不足，配套設(shè)施不完善
目前我縣行政服務(wù)中心實(shí)體辦事大廳面積約900平方米，停車位10個(gè)，辦公用房緊張，使得一部分單位想進(jìn)而無(wú)法進(jìn)入，與之配套的相關(guān)設(shè)施無(wú)從談及，不能按規(guī)范集中開展審批和服務(wù)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)辦事大廳的多功能布置和群眾辦事需求。
（四）信息化建設(shè)過(guò)于落后
一是目前我縣行政審批的渠道單一，還沒建立全縣的行政審批業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展示平臺(tái)、電子審批平臺(tái)、大廳辦事智能導(dǎo)航、排隊(duì)叫號(hào)、微信公眾號(hào)和便民服務(wù)APP軟件等，未能有效滿足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的需求。二是通過(guò)調(diào)查摸底，我縣近30個(gè)單位使用上級(jí)部門的自建審批系統(tǒng)，但目前與網(wǎng)上辦事大廳對(duì)接僅發(fā)改部門的備案系統(tǒng)，其他都未有對(duì)接，導(dǎo)致存在二次錄入情況，加大審批部門的工作量。三是網(wǎng)上辦事大廳使用效率低，如僅提供事項(xiàng)查詢功能，未提供事項(xiàng)情況導(dǎo)出功能，未提供事項(xiàng)模板整體導(dǎo)入功能，增加目錄管理部門和錄入部門的工作量。
（五）政務(wù)服務(wù)人員整體素質(zhì)過(guò)低
部分進(jìn)駐單位對(duì)政務(wù)服務(wù)工作重視不夠，在選派人員時(shí)，未按照要求選派業(yè)務(wù)骨干到行政服務(wù)中心，而選派年齡偏大的工作人員或?qū)⑵渌鶎偈聵I(yè)單位的人員、臨聘人員入駐辦事大廳，各窗口的工作人員水平參差不齊，個(gè)別窗口服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力還不夠高，致使中心窗口的政務(wù)服務(wù)人員整體素質(zhì)低，未能形成統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
（六）基層公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行問題。一是基層服務(wù)平臺(tái)使用效率低，群眾對(duì)基層服務(wù)平臺(tái)知曉度不高。二是統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)已正式上線運(yùn)作，但未延伸到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)。而目前鎮(zhèn)、村（社區(qū)）使用的《湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦審批系統(tǒng)》，基層反映功能不完善、系統(tǒng)不穩(wěn)定，未能有效滿足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的需求。二是基層公共服務(wù)平臺(tái)人員不足、業(yè)務(wù)不熟、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，雖然經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn)，但部分村（社區(qū)）兩委干部計(jì)算機(jī)水平較低，對(duì)網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電腦及配套的打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備操作不熟悉。
三、2019年的工作計(jì)劃
2019年，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的要求，堅(jiān)持以人民為中心，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為目標(biāo)，緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，深化“放管服”改革；緊緊圍繞便民高效，推動(dòng)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新；緊緊圍繞?“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革；緊緊圍繞隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力。
（一）全面推進(jìn)“三集中、三到位”改革工作
大力推動(dòng)各部門成立“三集中、三到位”（即是進(jìn)駐單位審批事項(xiàng)向一個(gè)股室集中，股室向行政服務(wù)中心集中，進(jìn)駐中心的審批事項(xiàng)向網(wǎng)廳集中，做到審批事項(xiàng)進(jìn)中心到位，審批授權(quán)到位，電子監(jiān)察到位）領(lǐng)導(dǎo)工作小組，明確責(zé)任，設(shè)立審批服務(wù)辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任審批辦主任，承諾在行政服務(wù)中心之外無(wú)受理。
（二）以“一門式”建設(shè)為重點(diǎn)，深化“放管服”改革
一是深化審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步深化行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為群眾和企業(yè)提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的服務(wù)。各地、各部門要以審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，對(duì)進(jìn)駐窗口、網(wǎng)上辦事大廳的事項(xiàng)流程進(jìn)行梳理，不斷優(yōu)化辦事流程、簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、減少提供材料，做到流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳。二是整合部門服務(wù)窗口。按照“一門在基層，服務(wù)在網(wǎng)上”的要求，將實(shí)體辦事大廳按部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合服務(wù)窗口并與網(wǎng)上統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，通過(guò)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“一窗式”服務(wù)。2019年，要將審批事項(xiàng)和業(yè)務(wù)量少、流程相對(duì)簡(jiǎn)單、能一次性在窗口辦結(jié)的部門審批事項(xiàng)全部整合到綜合窗口，實(shí)行一個(gè)窗口統(tǒng)一受理，相關(guān)部門按職責(zé)并行辦理，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口、一套材料、一次申請(qǐng)、一并辦結(jié)”。三是推動(dòng)部門對(duì)窗口的授權(quán)。建立進(jìn)駐行政服務(wù)中心窗口首席代表制，明確授權(quán)事項(xiàng)，印發(fā)《授權(quán)書》。督促各部門對(duì)行政許可審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，并授窗口首席代表對(duì)行政許可審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的受理決定權(quán)、即辦件的審批權(quán)、承諾件的組織協(xié)調(diào)權(quán)、辦理結(jié)果送達(dá)等權(quán)利。
（三）搬遷升級(jí)我縣政務(wù)服務(wù)大廳
比較其他兄弟城市，結(jié)合我縣實(shí)際，擬搬遷行政服務(wù)中心實(shí)體大廳，選址農(nóng)信社大廈二樓（原啟達(dá)大酒店）共5100平方左右，對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)，打造一個(gè)舒適、便民利民、現(xiàn)代化、信息化的政務(wù)服務(wù)大廳和招商引智平臺(tái)。
（四）加快政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)
深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)和加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，大力推進(jìn)我縣政務(wù)信息化改革建設(shè)工作。一是充分運(yùn)用信息化手段，拓展信息化服務(wù)渠道，整治網(wǎng)上辦事大廳統(tǒng)一受理平臺(tái)，確保線上線下高度融合，為服務(wù)企業(yè)和群眾提供網(wǎng)上申辦、資料預(yù)審、辦事查詢等服務(wù)，并在服務(wù)大廳設(shè)置了自助申報(bào)區(qū)，開發(fā)微信APP為企業(yè)和群眾提供微信預(yù)約、微信叫號(hào)、微信實(shí)時(shí)查詢等服務(wù)，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。二是強(qiáng)化網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)與運(yùn)用。推進(jìn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，強(qiáng)化統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)的推廣與運(yùn)用，除國(guó)家、省直部門要求使用垂直系統(tǒng)外，其他進(jìn)駐大廳的所有窗口必須使用全省統(tǒng)一的申辦受理平臺(tái)，所有審批事項(xiàng)都要在全省統(tǒng)一的申辦受理平臺(tái)上受理；完成企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)、事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)的建設(shè)和推廣運(yùn)用；三是整合資源，推動(dòng)數(shù)據(jù)互通共享。統(tǒng)籌整合各部門現(xiàn)有電子政務(wù)資源，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)對(duì)接，打破信息孤島，為政務(wù)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門交換和共享提供支撐。
（五）以暢通社情民意為橋梁，塑造一流熱線品牌
堅(jiān)持把為群眾辦實(shí)事、辦好事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升12345市民服務(wù)熱線的工作水平，把“12345”熱線打造成為黨和政府與人民群眾溝通的橋梁。一要抓管理。完善制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，建立“電話督辦、書面督辦、會(huì)議督辦、媒體督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、專報(bào)督辦”相結(jié)合的督辦機(jī)制，做到“事事有交辦、件件有回復(fù)、項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)”。二要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。建立以縣級(jí)12345熱線平臺(tái)為主干、各熱線單位為綠葉的熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，注重總結(jié)分析熱線群眾反映訴求，推動(dòng)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，做到“有電必接、有接必答、有答必辦、有辦必復(fù)”。三要樹權(quán)威。三要繼續(xù)落實(shí)好縣直和駐遂單位副科以上干部到“12345接聽電話制度。
（六）以基層服務(wù)平臺(tái)用起來(lái)為主線，更好地服務(wù)群眾
基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)是創(chuàng)新基層治理的一項(xiàng)重要工作，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、整合資源，統(tǒng)一建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作，信息共享、便民高效”的原則，按照“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，進(jìn)一步提升基層公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力。一是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善和提升基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是要加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)的推廣運(yùn)用和宣傳，提高群眾對(duì)網(wǎng)上辦事大廳和基層公共服務(wù)綜合平臺(tái)的認(rèn)知度和使用率。三是要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，積極探索用人機(jī)制，使基層公共服務(wù)平臺(tái)建得起，用得上，真正發(fā)揮作用。
（七）以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，打造一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍
一是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，以教育為重點(diǎn)、以問題為導(dǎo)向，把紀(jì)律挺在前面，把問題解決在萌芽狀態(tài)；要突出重點(diǎn)，聚焦“少數(shù)”，整治吃拿卡要問題、整治慵懶散漫問題、整治慢作為、不作為、亂作為、不敢為、不想為的問題。二是要以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作制度，規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事，使各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。三是要以組織建設(shè)為抓手，提高政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍政治素質(zhì)，加強(qiáng)人員管理，探索用人模式等方式，通過(guò)合理制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，全面提升工作人員的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，打造出一支“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”的高端服務(wù)隊(duì)伍，為我縣決勝全面建成小康社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?遂溪縣人民政府行政服務(wù)中心
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2018年12月10日