2019年，廣東省退役軍人服務(wù)中心在廣州掛牌成立；全省建成退役軍人服務(wù)中心（站）超2.7萬個(gè)，縣鎮(zhèn)兩級100%創(chuàng)建全國示范型服務(wù)中心（站），1720個(gè)基層站點(diǎn)獲評廣東星級站點(diǎn)；組建專兼職工作人員隊(duì)伍約5萬人；全省各級服務(wù)大廳累計(jì)提供服務(wù)159.5萬人次……5年來，全省退役軍人工作者踔厲奮發(fā)、聚力前行，以構(gòu)建“如臂使指”“如數(shù)家珍”“如沐春風(fēng)”“如魚得水”的“四如”服務(wù)保障體系為路徑，一步一個(gè)腳印扎實(shí)推動廣東退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
廣東設(shè)立老班長工作室積極幫助退役軍人解決問題
上下聯(lián)動，服務(wù)體系統(tǒng)籌調(diào)度“如臂使指”
“我很驚喜，覺得既自豪又溫暖。”看到親切的家人、熱情的工作人員和五彩繽紛的鮮花，剛下飛機(jī)的佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)金溪社區(qū)退役士兵小黃難掩激動。為做好2024年迎接春季退役軍人返鄉(xiāng)活動，佛山市南海區(qū)組織鎮(zhèn)村兩級退役軍人服務(wù)體系工作人員前往機(jī)場、高鐵站等地舉行老兵迎接儀式，并邀請軍屬見證這一光榮時(shí)刻。
按照規(guī)定動作扎實(shí)做好“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”，既是全心全意為退役軍人服務(wù)的體現(xiàn)，也是服務(wù)體系統(tǒng)籌調(diào)度“如臂使指”的縮影。廣東先后出臺全省退役軍人服務(wù)中心（站）工作細(xì)則、能力提升三年行動計(jì)劃、星級示范創(chuàng)建工作方案、高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃等政策文件；同時(shí)，對不同層級明確了數(shù)量不同、側(cè)重不同、事項(xiàng)不同的服務(wù)清單，其中，省級25項(xiàng)、市級26項(xiàng)、縣級36項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）32項(xiàng)、村（社區(qū)）28項(xiàng)。
一套指導(dǎo)性“組合拳”頂層設(shè)計(jì)，形成了以廣東省退役軍人服務(wù)中心為龍頭的“一級抓一級、一級帶一級”的良好格局，有效把任務(wù)逐級傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”，讓退役軍人服務(wù)工作部署到位、執(zhí)行有力。
如何把基層服務(wù)真正做到老百姓的心坎上？如何讓服務(wù)對象的認(rèn)可“多一些再多一些”？這是廣州市越秀區(qū)東山街道退役軍人服務(wù)站站長張安國時(shí)常掛在嘴邊的問題。
張安國積極推動服務(wù)陣地建設(shè)，通過強(qiáng)陣地、建機(jī)制、筑平臺等多方面探索，營造出尊崇軍人、用心服務(wù)的濃厚氛圍，先后開展“歡迎退役軍人回家”“老兵座談會”等關(guān)愛活動，全方位為退役軍人提供政策解讀、文體活動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)。2023年，張安國獲得全國退役軍人服務(wù)中心（站）“百名優(yōu)秀主任（站長）”稱號。
表彰先進(jìn)激士氣，廣東建立健全公平公正的先進(jìn)典型評價(jià)體系，每兩年開展一次廣東省退役軍人服務(wù)中心（站）優(yōu)秀主任（站長）、優(yōu)秀接訪員、優(yōu)秀工作者遴選活動。目前，共遴選65名優(yōu)秀主任（站長）、81名優(yōu)秀接訪員、39名優(yōu)秀工作者。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)，工作人員政策業(yè)務(wù)“如數(shù)家珍”
“謝謝！幸虧你們不厭其煩地陪著我跑了相關(guān)部門，致函查找檔案，補(bǔ)辦評定殘疾等級終于辦下來了。”日前，退役軍人連聲言帶著一面錦旗來到梅州市大埔縣退役軍人事務(wù)局，對為他切身利益奔忙了好一陣的工作人員表達(dá)謝意。
摸清服務(wù)對象底數(shù)，把老兵的事當(dāng)自家事來辦，廣東退役軍人工作者發(fā)揚(yáng)“鐵腳板”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“大走訪”作為基本功課，做到重點(diǎn)對象“常態(tài)化”、一般對象“全覆蓋”。5年來，全省累計(jì)走訪服務(wù)對象超605萬人次，同步做好“一人一檔”建檔立卡工作，為全省190余萬名退役軍人精準(zhǔn)畫像。
政策性強(qiáng)、涉及面廣、服務(wù)對象多元、訴求多樣……千頭萬緒的退役軍人工作為服務(wù)保障體系工作人員帶來不小挑戰(zhàn)：既要全面精準(zhǔn)掌握政策，又要全面了解服務(wù)對象情況，做到“如數(shù)家珍”，才能走進(jìn)服務(wù)對象心里。
廣東大力打造全省退役軍人服務(wù)中心（站）培訓(xùn)體系，著力構(gòu)建培訓(xùn)資源“共學(xué)共享共用”機(jī)制，加大政策法規(guī)學(xué)習(xí)力度，開發(fā)涵蓋政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、實(shí)時(shí)模擬練習(xí)等多元板塊線上學(xué)習(xí)平臺，涵蓋憲法、優(yōu)撫條例等17個(gè)板塊6000多道題庫。此外，每年舉辦全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)法律法規(guī)知識競賽；印發(fā)政策口袋書9.2萬冊，把法規(guī)條文講到服務(wù)對象的需求上，力求政策講解“一口清”。
一切從實(shí)際出發(fā)，一切為了實(shí)效。廣東在省內(nèi)外各大高校和機(jī)構(gòu)遴選近100位專家納入培訓(xùn)體系師資庫，打造了系列培訓(xùn)教材。成立5年來，省市縣三級服務(wù)體系累計(jì)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)2500余場，培訓(xùn)超10萬人次。
新職業(yè)建設(shè)有助于更好地為退役軍人服務(wù)。廣東扎實(shí)開展全國退役軍人事務(wù)員新職業(yè)試點(diǎn)工作，在廣州、清遠(yuǎn)、肇慶3個(gè)試點(diǎn)地市完成事務(wù)員第一、二期的培訓(xùn)工作，目前廣東退役軍人事務(wù)員職業(yè)培訓(xùn)考試總體通過率為97.62%。
擔(dān)當(dāng)有為，服務(wù)保障暖心到位“如沐春風(fēng)”
“我心中的大石頭終于落了下來。”江門開平市退役軍人何叔突發(fā)腦中風(fēng)出血住院，醫(yī)療花費(fèi)逾20萬元，家庭經(jīng)濟(jì)狀況十分困難。江門市、縣、鎮(zhèn)、村四級退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)得知何叔的困難后，入戶開展調(diào)查，并協(xié)調(diào)其他部門出具證明材料，3天內(nèi)準(zhǔn)備好廣東省退役軍人應(yīng)急救助資金的申請資料，半個(gè)月內(nèi)完成應(yīng)急救助資金的申請和審批。最終，何叔獲得10萬元省應(yīng)急救助資金，有效緩解了燃眉之急。
廣東用真情、勇?lián)?dāng)、出實(shí)招，摸排和解決退役軍人和其他優(yōu)撫對象實(shí)際難題，設(shè)立10億元退役軍人應(yīng)急救助資金幫助解決服務(wù)對象“急難愁盼”。截至2024年5月21日，累計(jì)救助服務(wù)對象8101人，救助資金達(dá)1.99億元。
“一次不行就兩次、三次，只要多講理、多講法、多用情，就能把矛盾化解于無形。”江門臺山市“洪叔老兵調(diào)解室”負(fù)責(zé)人洪成祥發(fā)揮余熱和特長，幫助化解周邊各類矛盾糾紛。同為退役軍人，洪成祥在主持調(diào)解群眾糾紛特別是退役軍人的訴求矛盾時(shí)，更容易獲得調(diào)解對象的理解。
像洪成祥這樣的“老兵調(diào)解員”在南粵大地比比皆是。廣東著力構(gòu)建“退役軍人調(diào)解員+專業(yè)調(diào)解員”模式，充分發(fā)揮“老班長”來訪接待員、矛盾調(diào)解員、法律宣傳員、政策引導(dǎo)員等“四員”作用，引導(dǎo)退役軍人依法理性反映訴求，幫助他們解決問題。目前，全省設(shè)立老班長工作室超3200個(gè)，6200多名老班長進(jìn)駐工作室，累計(jì)服務(wù)退役軍人5萬余人次。
整合服務(wù)資源激活社會力量“一池春水”。廣東凝聚律師、心理、社工等志愿服務(wù)力量，形成種類多樣、形式多元的服務(wù)項(xiàng)目庫，推動服務(wù)供給從服務(wù)單位“配菜”向服務(wù)對象“點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變。全省共建立公共法律服務(wù)站1834個(gè)，提供法律咨詢服務(wù)49817人次，協(xié)助維權(quán)案件3959宗，開展公共法律活動9300場次。提供心理咨詢服務(wù)，建立心理服務(wù)咨詢室1133個(gè)，提供心理服務(wù)30777人次，開展心理健康活動4795場次。常態(tài)化聯(lián)系退役軍人，通過退役軍人黨員結(jié)對幫扶，推動“老兵幫老兵、老兵做老兵思想工作”。全省累計(jì)結(jié)對8.2萬對，解決實(shí)際問題4.6萬項(xiàng)。
情暖老兵，部門對象關(guān)系融洽“如魚得水”
“老人家，您的家人很快就到了，堅(jiān)持住！”日前，深圳市坪山區(qū)坪山街道六和社區(qū)退役軍人紅星志愿服務(wù)隊(duì)在坪山社康中心開展常態(tài)化導(dǎo)診志愿服務(wù)時(shí)，一名患者突然病情加重倒在地上。正在前臺導(dǎo)診的志愿者立刻上前扶住患者，第一時(shí)間聯(lián)系其家屬，并協(xié)助醫(yī)護(hù)將患者送到醫(yī)院。
在廣東，像紅星志愿服務(wù)隊(duì)這樣的隊(duì)伍已超過1.33萬支，退役軍人志愿者超40萬人。他們化身戰(zhàn)斗員，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖在一線；他們化身宣講員，用親身經(jīng)歷傳承紅色精神；他們化身藝術(shù)家，用舞蹈和歌聲為社區(qū)居民帶來歡樂……廣東通過大力打造志愿服務(wù)品牌，涌現(xiàn)出廣州“紅棉老兵”、深圳“紅星”、佛山“南獅”、惠州“戰(zhàn)旗”等一大批退役軍人志愿服務(wù)組織先進(jìn)典型。
做好退役軍人工作，既要注重發(fā)揮退役軍人的優(yōu)勢作用，又要引導(dǎo)他們回歸社會、融入人民，在新的“戰(zhàn)場”上建功立業(yè)。只有同向發(fā)力、“雙向奔赴”，才能做到部門對象關(guān)系融洽，兩者“如魚得水”。
廣東不斷強(qiáng)化思政引領(lǐng)，充分發(fā)揮退役軍人敢闖敢試精神，培養(yǎng)超2.29萬名優(yōu)秀退役軍人進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委班子”；持續(xù)加強(qiáng)政治文化環(huán)境建設(shè)，打造集黨性教育、紅色教育、軍魂教育、國防教育于一體的思政教育主陣地。廣州市越秀區(qū)東山街道等6個(gè)站點(diǎn)入選全國百家紅色退役軍人服務(wù)站，廣州市越秀區(qū)大塘街道、深圳市福田區(qū)蓮花街道等62個(gè)站點(diǎn)入選廣東省延伸建強(qiáng)紅色退役軍人服務(wù)站。
扶上馬還要送一程。廣東重點(diǎn)關(guān)注退役軍人思想、心理狀況，幫助他們完成身份和角色的轉(zhuǎn)換，盡快融入社會；加大幫扶力度，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，多渠道、多途徑提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會，對特殊困難退役軍人開展個(gè)性化、親情化幫扶。
據(jù)悉，近年來，廣東面向退役軍人舉辦“戎歸南粵”系列招聘活動628場，達(dá)成就業(yè)意向2.25萬人，全部實(shí)現(xiàn)“一對一”走訪幫扶，累計(jì)幫扶就業(yè)上崗1.18萬人。一張優(yōu)待證，幾多擁軍情，廣東常態(tài)化做好優(yōu)待證申領(lǐng)工作，累計(jì)辦理優(yōu)待證申領(lǐng)超168萬人，并不斷提高優(yōu)待證的“含金量”、知曉度和認(rèn)可度。