湛江市遂溪縣人民政府：
2023年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和指示批示精神，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)為方向，以退役軍人為中心，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，努力提升依法行政水平，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將遂溪縣退役軍人事務(wù)局2023年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）依法全面履行政府職能
遂溪縣退役軍人事務(wù)局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程，與重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，將法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置，制定相關(guān)工作制度，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，健全完善工作體系，確保各項(xiàng)工作依法順利推進(jìn)。
（二）完善依法行政制度體系建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和清理
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做好規(guī)范性文件發(fā)文計(jì)劃，加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、發(fā)布、備案、清理等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。完善包括政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)休假制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理、檔案管理、信訪工作等多個(gè)內(nèi)部規(guī)范文件，健全局內(nèi)部規(guī)章制度。有序開展規(guī)范性文件的清理和評(píng)估工作。
（三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化建設(shè)
進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)安排、重大問題處理實(shí)行民主科學(xué)決策，對(duì)干部任用、大額資金使用、重大行政處罰等重要事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序，落實(shí)重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
（四）自覺接受監(jiān)督
遂溪縣退役軍人事務(wù)局自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，深化政務(wù)公開，推動(dòng)政務(wù)公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全過程，全面提升政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。組織召開2023年度老兵問計(jì)懇談會(huì)，聽取服務(wù)對(duì)象意見建議。2023年，我局共接待來電、來信、來訪退役軍人119批次，638人次；收到來信、來訪、網(wǎng)上信訪、市民熱線的信訪件100件，共受理100宗，按期辦結(jié)100宗，辦結(jié)率100%；“12345”政務(wù)熱線工單辦結(jié)率100%，全年未有行政復(fù)議和行政訴訟。
（五）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
遂溪縣退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以退役軍人為中心，以維護(hù)好退役軍人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)他們的各項(xiàng)訴求及實(shí)際困難，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)化解處理。特別是在春節(jié)、清明節(jié)、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)期間，遂溪縣退役軍人事務(wù)局認(rèn)真開展好矛盾糾紛排查工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，做好思想疏導(dǎo)工作。并暢通信訪途徑，依法化解矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪，及時(shí)調(diào)查處理并答復(fù)群眾，做到件件有答復(fù)、事事有回音，切實(shí)解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件。為化解矛盾維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，2023年遂溪縣退役軍人事務(wù)局召開信訪協(xié)調(diào)會(huì)12次。此外，通過開門接訪、深入下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等多種方式，突出重點(diǎn)，多措并舉，推動(dòng)退役軍人信訪突出矛盾解決一批、思想教育引導(dǎo)一批。
（六）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部職工法治思維和依法行政能力
建立健全局學(xué)習(xí)制度，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，把憲法法律列為黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，把法治教育納入干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重要論述、二十大精神和黨章基本內(nèi)容的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)涉及退役軍人的法律法規(guī)政策文件要進(jìn)行深入、系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)，不斷提升干部職工依法行政的能力。組織全體干部職工在線學(xué)習(xí)憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律知識(shí)，并參加了在線考試，全部通過，優(yōu)秀率達(dá)到100%。
（七）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度
全面貫徹普法規(guī)劃的總體部署和要求，嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格履行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查，形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立法制觀念，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平，注重在實(shí)際工作中依法行政，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)民生目標(biāo)，創(chuàng)新策略，完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，積極加快法治政府建設(shè)步伐。
二、存在問題
（一）依法行政的意識(shí)還有待提高。一些工作人員存在重視事務(wù)性工作輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，認(rèn)為平時(shí)工作已經(jīng)很忙，雖然對(duì)政策法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但是滿足于完成日常工作的基本要求，沒有必要學(xué)深學(xué)細(xì)，有的認(rèn)為本部門本單位沒有行政處罰權(quán)也沒有行政許可權(quán)，依法行政是職能部門的事，與自己無關(guān)，存在將日常工作和依法行政分離看待的現(xiàn)象。
（二）法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求。退役軍人越來越重視以法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，工作人員對(duì)政策法規(guī)有一定的掌握，但是存在對(duì)單項(xiàng)的法律問題鉆研不深、了解不透的問題，有的工作人員面對(duì)退役軍人提出的各種各樣的問題選擇按經(jīng)驗(yàn)辦事，不能很好地滿足服務(wù)對(duì)象的要求。
三、下步工作舉措
下一步，遂溪縣退役軍人事務(wù)局將繼續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策責(zé)任意識(shí)，把依法決策貫徹到?jīng)Q策全過程。要在確定議題、研擬方案、協(xié)商協(xié)調(diào)、聽取意見、論證評(píng)估、審議決定、貫徹執(zhí)行、調(diào)整糾錯(cuò)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持依法辦事，以切實(shí)提高決策質(zhì)量，保證決策公信力和執(zhí)行力。
領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，以上率下，帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出，越要自覺堅(jiān)持依法決策、依法辦事。在生活中，遵紀(jì)守法、廉潔自律，管好身邊人，自覺凈化“社交圈”“朋友圈”“生活圈”，自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕,養(yǎng)成健康的工作方式和生活方式。
特此報(bào)告
遂溪縣退役軍人事務(wù)局
2023年12月22日