遂溪縣2018年政府信息公開工作年度報(bào)告
遂溪縣人民政府辦公室
（2019年2月28日）
本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，由遂溪縣人民政府辦公室在綜合匯總各鎮(zhèn)政府和縣政府各直屬部門政府信息公開年度報(bào)告基礎(chǔ)上編寫而成。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、落實(shí)《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》情況、建議及提案辦理結(jié)果公開情況、存在問題及改進(jìn)措施等部分組成。本報(bào)告內(nèi)容涵蓋全縣2018年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報(bào)告可在遂溪縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.8787sf.com）查閱。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與遂溪縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：遂溪縣遂城鎮(zhèn)中山路133號(hào)縣人民政府辦公室，郵編：524300，電話：0759-7717606）。
一、概述
一年來(lái)，我縣政務(wù)公開工作在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市府辦政務(wù)公開科的具體指導(dǎo)下，全縣各級(jí)政府信息公開主體單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》《關(guān)于湛江市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》（湛辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）《湛江市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（湛府辦〔2018〕22號(hào)）《關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案》（湛府辦函〔2018〕92號(hào)）等有關(guān)文件精神，不斷加大公開力度，促進(jìn)信息資源整合共享，有效推進(jìn)政府信息公開工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。我縣高度重視政務(wù)公開工作，始終將該項(xiàng)工作作為推進(jìn)依法行政、反腐倡廉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要抓手，構(gòu)建和諧遂溪、宣傳政策、樹立良好形象的重要內(nèi)容以及保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑，多次召開專題會(huì)議研究部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)2018年政務(wù)公開工作的各項(xiàng)部署要求，我縣結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主要牽頭負(fù)責(zé)、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開工作，成員單位按職責(zé)分工，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)全縣政務(wù)公開工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步健全政務(wù)公開內(nèi)部工作制度,明確工作職責(zé)，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專職人員抓落實(shí)”的工作機(jī)制，落實(shí)政務(wù)公開的配套實(shí)施方案，積極開展政務(wù)公開工作。各成員單位按照貫徹實(shí)施方案、工作要點(diǎn)等文件，進(jìn)一步細(xì)化政務(wù)公開工作任務(wù)，明確經(jīng)辦股室、經(jīng)辦人員，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的政務(wù)公開工作責(zé)任機(jī)制，確保把政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）完善制度，落實(shí)責(zé)任。為貫徹落實(shí)《條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開的要求，我縣先后出臺(tái)《關(guān)于遂溪縣全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》《遂溪縣2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案》等文件，進(jìn)一步細(xì)化2018年各項(xiàng)政務(wù)公開工作任務(wù)，將政務(wù)公開工作任務(wù)細(xì)化到各相關(guān)單位，全面推進(jìn)和規(guī)范了政務(wù)公開工作。
（三）多措并舉，拓寬渠道。我縣積極拓展政務(wù)公開范圍，提高知曉度，增強(qiáng)影響力，為做好政府信息公開工作提供技術(shù)支撐。一是充分發(fā)揮縣政府網(wǎng)站第一宣傳陣地作用，準(zhǔn)確公開最新政策、最實(shí)舉措、最快動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)輿情和難點(diǎn)問題，較好發(fā)揮了信息公開和政策宣傳效應(yīng)。二是充分利用各類平臺(tái)加強(qiáng)我縣信息公開工作。及時(shí)在湛江市政府網(wǎng)“遂溪縣”專欄及直屬單位專欄等多個(gè)專欄上公開信息；及時(shí)在縣委辦公樓入口處電視墻、宣傳欄等公開和更新黨政班子領(lǐng)導(dǎo)日常公務(wù)活動(dòng)行程、干部任用等信息；部分單位在其開設(shè)的微信公眾號(hào)、微博上公開單位政務(wù)信息。三是強(qiáng)化新聞媒體的公開作用。為進(jìn)一步提高信息發(fā)布的及時(shí)性、有效性，我縣緊緊依托報(bào)紙、電視、電臺(tái)、微信等新聞媒體，加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳，通過遂溪電視臺(tái)、《湛江日?qǐng)?bào)》《湛江晚報(bào)》和各直屬單位微信等媒介擴(kuò)大了信息宣傳面。
（四）強(qiáng)化宣傳，提升水平。我縣不斷加大對(duì)上級(jí)政策的宣傳力度，積極宣傳貫徹落實(shí)中央、省委省政府及市委市政府的各項(xiàng)重大決策部署，積極推進(jìn)政策解讀與“放管服”改革工作緊密結(jié)合，做好熱點(diǎn)回應(yīng)，加強(qiáng)互動(dòng)交流，正確引導(dǎo)輿論。為進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作水平，我縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷夯實(shí)和創(chuàng)新政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，著重對(duì)縣政府門戶網(wǎng)站實(shí)施升級(jí)改造，逐步實(shí)現(xiàn)了布局合理、重點(diǎn)突出、規(guī)范科學(xué)、欄目清晰、方便快捷，充分體現(xiàn)出陽(yáng)光政務(wù)的特色。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)。我縣切實(shí)抓好政務(wù)公開工作的落實(shí)，不斷加大對(duì)各鎮(zhèn)各單位政務(wù)公開的督促檢查力度，堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查。在內(nèi)部監(jiān)督上，及時(shí)公開重大決策及執(zhí)行情況等事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的公開性和透明度，保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。在外部監(jiān)督上，縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息主動(dòng)接受上級(jí)部門監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，通過各方面的信息反饋，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定整改措施。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）主動(dòng)公開范圍
我縣政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確、公開、公正、便民。本年度重點(diǎn)公開了以下政府信息：機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、政府文件、計(jì)劃報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)政預(yù)算決算；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政許可的項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理方式、辦理時(shí)限，有關(guān)民生的政策措施及其實(shí)施、監(jiān)督、檢查情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；行政復(fù)議訴訟事項(xiàng)、政府采購(gòu)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)情況；政府信息公開指南和政府信息公開目錄、政府信息公開工作年度報(bào)告等內(nèi)容。
（二）主動(dòng)公開情況
1、通過政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息情況。其中：湛江市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息481條，遂溪縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息共3381條。
2、通過廣播、電視媒體主動(dòng)公開政府信息情況。遂溪電臺(tái)、遂溪電視臺(tái)等縣內(nèi)主要媒體共播發(fā)有關(guān)政務(wù)活動(dòng)的新聞信息1206條。
3、通過縣政府政務(wù)公開欄等主動(dòng)公開政府信息情況。縣政府政務(wù)公開欄發(fā)布政府信息4條，電視墻宣傳端發(fā)布黨政班子領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)信息1844條。
4、通過縣行政服務(wù)中心等主動(dòng)辦理政府信息情況。我縣12345市民服務(wù)熱線共受理業(yè)務(wù)5089宗，辦結(jié)率100%；實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事遂溪分廳共受（辦）理事項(xiàng)39385件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率99%，其中，全年上網(wǎng)申辦業(yè)務(wù)量8059件，網(wǎng)上全流程辦結(jié)業(yè)務(wù)量8044件，網(wǎng)上全流程辦理率95.38%，上網(wǎng)辦理率71.25%，網(wǎng)上辦結(jié)率71.12%。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
2018年全縣共受理依申請(qǐng)公開政府信息42宗,已按《條例》有關(guān)規(guī)定及時(shí)答復(fù)。其中：網(wǎng)上申請(qǐng)27宗,當(dāng)面遞交申請(qǐng)2宗，郵寄申請(qǐng)13宗，辦結(jié)率達(dá)100%，主要涉及住建、交通、國(guó)土、民政、社保、水務(wù)等方面有關(guān)信息。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2018年我縣政府信息公開沒有收費(fèi)項(xiàng)目。
五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2018年我縣依法辦結(jié)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議案件1件，沒有因政府信息公開提起行政訴訟的案件。
六、落實(shí)《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》情況
2018年我縣貫徹落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)，嚴(yán)格按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”要求，深化“放管服”改革，深化重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與公開實(shí)效,強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷加大公開力度，認(rèn)真辦理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，政務(wù)公開工作取得明顯成效。
七、建議和提案辦理結(jié)果公開情況
2018年我縣分別收到省十三屆人大一次會(huì)議代表建議2件，省政協(xié)十二屆一次會(huì)議委員提案1件，市十四屆人大四次會(huì)議代表建議8件（含議案轉(zhuǎn)建議3件），市政協(xié)十三屆二次會(huì)議委員提案9件，辦復(fù)率均為100%，會(huì)辦意見及答復(fù)均及時(shí)公布在遂溪縣政府門戶網(wǎng)站“議案提案”專欄。
八、存在問題及改進(jìn)措施
2018年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與中央、省委省政府和市委市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)為：一是政府信息公開承辦人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提升。二是政府信息公開的內(nèi)容和方式還需進(jìn)一步充實(shí)擴(kuò)展。三是公開的信息量還沒有完全滿足社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開的需求。
我縣將繼續(xù)提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以拓展公開內(nèi)容、提高公開效果為著力點(diǎn)，將政府信息公開工作抓實(shí)抓好。2019年重點(diǎn)做好以下工作：
（一）不斷完善平臺(tái)和渠道建設(shè)。充分發(fā)揮微信、微博、聽證會(huì)、微訪談、電視廣播等渠道作用，進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄建設(shè)，確保公眾及時(shí)知曉和有效獲取公開的政府信息。
（二）建立健全輿情收集機(jī)制。完善輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，提高政府信息公開的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步理順工作機(jī)制。完善內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機(jī)制，推動(dòng)建立信息公開聯(lián)絡(luò)員制度；建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制，不斷提高工作人員的政策把握能力和工作業(yè)務(wù)能力。
（四）提高對(duì)咨詢、留言、舉報(bào)等內(nèi)容的答復(fù)質(zhì)量。在完善門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善網(wǎng)上互動(dòng)功能，著力將其打造成聯(lián)系社會(huì)公眾的橋梁及紐帶。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部處理流程，認(rèn)真辦理，注重實(shí)效，有問必答，有的放矢，全面提高答復(fù)問題的質(zhì)量，真正做到為民答疑解惑。