遂溪縣人民政府辦公室
（2018年2月27日）
本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，由遂溪縣人民政府辦公室在綜合匯總各鎮(zhèn)政府和縣政府各直屬部門政府信息公開年度報(bào)告基礎(chǔ)上編寫而成。本報(bào)告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、處理公民舉報(bào)情況、落實(shí)《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》情況、建議及提案辦理結(jié)果公開情況、存在問題及改進(jìn)措施等部分組成。本報(bào)告內(nèi)容涵蓋全縣2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報(bào)告可在遂溪縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.8787sf.com）查閱。如對本報(bào)告有任何疑問，請與遂溪縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：遂溪縣遂城鎮(zhèn)中山路133號縣人民政府辦公室，郵編：524300，電話：0759-7763434）。
一、概述
一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市府辦政務(wù)公開科的具體指導(dǎo)下，我縣認(rèn)真落實(shí)《條例》《湛江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湛江市2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（湛府辦〔2017〕29號）等有關(guān)文件精神，不斷加大公開力度，促進(jìn)信息資源整合共享，進(jìn)一步有效推進(jìn)政府信息公開工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視政府信息公開工作，始終將該項(xiàng)工作作為推進(jìn)依法行政、反腐倡廉、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要抓手，構(gòu)建和諧遂溪、宣傳政策、樹立良好形象的重要內(nèi)容以及保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑，多次召開會議研究部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整及職責(zé)優(yōu)化后的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及縣政府信息公開人員，進(jìn)一步充實(shí)政府信息公開工作隊(duì)伍。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府副縣長任組長，縣政府辦公室主要牽頭負(fù)責(zé)、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開工作，成員單位按職責(zé)分工，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)2017年政府信息公開工作的各項(xiàng)部署要求，我縣及時(shí)研究部署，加強(qiáng)對全縣政府信息公開工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步健全政府信息公開內(nèi)部工作制度,明確工作職責(zé)，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專職人員抓落實(shí)”的工作機(jī)制，落實(shí)政府信息公開的配套實(shí)施方案，積極開展政府信息公開工作。各相關(guān)單位按照貫徹實(shí)施方案、工作要點(diǎn)等文件，進(jìn)一步細(xì)化政府信息公開工作任務(wù)，明確經(jīng)辦股室、經(jīng)辦人員，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的政府信息公開工作責(zé)任機(jī)制，確保把政府信息公開各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)完善公開制度。為貫徹落實(shí)《條例》和黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于政府信息公開的要求，我縣先后出臺《關(guān)于遂溪縣全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》（遂辦發(fā)〔2017〕9號）、《遂溪縣2017政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》（遂府辦〔2017〕24號）等文件，進(jìn)一步細(xì)化2017年各項(xiàng)政府信息公開工作任務(wù)，將政府信息公開工作任務(wù)細(xì)化到各相關(guān)單位，明確各項(xiàng)工作任務(wù)的完成時(shí)限，全面推進(jìn)和規(guī)范了政務(wù)公開工作。
(四)拓展公開范圍。我縣積極拓展政府信息公開范圍，提高知曉度，增強(qiáng)影響力，為做好政府信息公開工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。一是充分發(fā)揮縣政府門戶網(wǎng)站第一宣傳陣地作用，準(zhǔn)確公開最新政策、最實(shí)舉措、最快動態(tài)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)輿情、焦點(diǎn)新聞和難點(diǎn)問題，較好發(fā)揮了信息公開和政策宣傳效應(yīng)。二是充分利用各類平臺加強(qiáng)我縣信息公開工作。及時(shí)在湛江市政府網(wǎng)“遂溪縣”專欄及直屬單位專欄等多個專欄上公開信息；同時(shí)，在縣委辦公樓入口處設(shè)置電視墻、宣傳欄等，及時(shí)公開和更新黨政班子領(lǐng)導(dǎo)日常公務(wù)活動行程、干部任用等信息。三是強(qiáng)化新聞媒體的公開作用。為進(jìn)一步提高信息發(fā)布的及時(shí)性、有效性，我縣緊緊依托報(bào)紙、電視、微信等新聞媒體，加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳，通過遂溪電視臺、《湛江日報(bào)》《湛江晚報(bào)》和各直屬單位微信等媒介擴(kuò)大了信息宣傳面。
（五）提升公開水平。為進(jìn)一步提高政府信息公開工作水平，2017年以來，我縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷夯實(shí)和創(chuàng)新政府信息公開平臺建設(shè)，著重對縣政府門戶網(wǎng)站實(shí)施了升級改版。經(jīng)過全面清理整合，升級改版后的縣政府門戶網(wǎng)站共設(shè)置8個一級欄目、41個二級欄目，集信息發(fā)布、政策解讀、在線服務(wù)、公眾互動等功能為一體，逐步實(shí)現(xiàn)了布局合理、重點(diǎn)突出、規(guī)范科學(xué)、欄目清晰、方便快捷，充分體現(xiàn)出政府信息公開工作的特色。
(六)強(qiáng)化公開監(jiān)督。我縣將政府信息公開工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，由縣信息室對全縣各單位政府信息公開工作的實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。在內(nèi)部監(jiān)督上，及時(shí)公開重大決策及執(zhí)行情況等事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的公開性和透明度，保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，極大地調(diào)動了干部職工的積極性。在外部監(jiān)督上，縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息主動接受上級部門監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，通過各方面的信息反饋，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)制定整改措施。
(七)加強(qiáng)公開宣傳。我縣不斷加強(qiáng)對上級政策的宣傳力度，積極宣傳貫徹落實(shí)中央、省委省政府及市委市政府的各項(xiàng)重大決策部署，特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要政策措施上，積極推進(jìn)政策解讀與“放管服”改革工作緊密結(jié)合，做好熱點(diǎn)回應(yīng)，加強(qiáng)互動交流，正確引導(dǎo)輿論。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開范圍
我縣的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥、及時(shí)準(zhǔn)確、公開、公正、便民。本年度重點(diǎn)公開了以下政府信息：機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、政府文件、計(jì)劃報(bào)告、工作總結(jié)和要點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析；行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政許可的項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理方式、辦理時(shí)限，有關(guān)民生的政策措施及其實(shí)施、監(jiān)督、檢查情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；行政復(fù)議訴訟事項(xiàng)、政府采購項(xiàng)目、重大項(xiàng)目建設(shè)情況；政府信息公開指南和政府信息公開目錄、政府信息公開工作年度報(bào)告等內(nèi)容。
(二)主動公開情況
1、通過縣政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息共2171條。其中：組織機(jī)構(gòu)信息44條；規(guī)范性文件類信息43條；政務(wù)（工作）動態(tài)類信息1289條；縣領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪活動安排信息12條；其它類信息783條。
2、通過廣播、電視媒體主動公開政府信息情況。遂溪電臺、遂溪電視臺等縣內(nèi)主要媒體共播發(fā)有關(guān)政務(wù)活動的新聞信息2529條。其中：新聞發(fā)布會信息1條；縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動新聞信息864條；其他類信息1664條。
3、通過縣政府政務(wù)公開欄等主動公開政府信息情況。縣政府政務(wù)公開欄發(fā)布政府信息163條，電視墻宣傳端發(fā)布黨政班子領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動信息412條。
4、通過縣行政服務(wù)中心等主動辦理政府信息情況。12345市民服務(wù)熱線共受理業(yè)務(wù)2209宗，辦結(jié)2209宗，辦結(jié)率100%；實(shí)體辦事大廳受（辦）理事項(xiàng)28860件，辦結(jié)率達(dá)100%；網(wǎng)上辦事遂溪分廳網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)量6220件，辦結(jié)6037件，辦結(jié)率97%。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2017年全縣共受理依申請公開政府信息27宗。其中：網(wǎng)上申請22宗,當(dāng)面遞交申請2宗，郵寄申請3宗，辦結(jié)率達(dá)100%，主要涉及公安、國土、住建、民政、水務(wù)等方面有關(guān)信息。接受政府信息公開方面的咨詢600余人次。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2017年我縣政府信息公開沒有收費(fèi)項(xiàng)目。
五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2017年我縣沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
六、處理公民舉報(bào)情況
2017年我縣沒有出現(xiàn)公民舉報(bào)下級行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作的情況。
七、落實(shí)《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》情況
2017年我縣貫徹落實(shí)政務(wù)公開工作要點(diǎn)，嚴(yán)格按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”要求，深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與公開實(shí)效,強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷加大公開力度，認(rèn)真辦理依申請公開事項(xiàng)，政務(wù)公開工作取得明顯成效。
八、建議和提案辦理結(jié)果公開情況
2017年我縣分別收到省十二屆人大五次會議代表建議3件，市十四屆人大一次會議代表建議8件（含議案轉(zhuǎn)建議3件），政協(xié)第十三屆湛江市委員會第一次會議代表提案6件，辦復(fù)率均為100%，會辦意見及答復(fù)均及時(shí)公布在遂溪縣政府門戶網(wǎng)站“議案提案”專欄。
九、存在問題及改進(jìn)措施
2017年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與中央、省委省政府和市委市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)為：一是政府信息公開承辦人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提升。二是政府信息公開的內(nèi)容和方式還需進(jìn)一步充實(shí)擴(kuò)展，有些重點(diǎn)工作公開內(nèi)容細(xì)化程序還有待進(jìn)一步提高。三是公開的信息量還沒有完全滿足社會公眾對政府信息公開的需求。
2018年，將從以下四個方面進(jìn)一步改善和推進(jìn)政府信息公開工作：
（一）通過及時(shí)更新微信公眾號等信息公開平臺，充分發(fā)揮新興媒體平臺作用，提供交流、互動傳播的平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大政府信息傳播范圍。
（二）進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，更加規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。認(rèn)真按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理、深化部門信息公開內(nèi)容，確保該公開內(nèi)容全部公開，涉密內(nèi)容不公開。一是理順工作機(jī)制，調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮好牽頭和協(xié)調(diào)作用。二是對涉及人民群眾關(guān)心的重大問題、重大決策及時(shí)公開；有區(qū)別地抓好對內(nèi)與對外公開。
（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政務(wù)信息工作業(yè)務(wù)能力水平。組織各單位從事政務(wù)公開工作人員統(tǒng)一學(xué)習(xí)政務(wù)信息公開有關(guān)法規(guī)政策，努力提高主動公開政務(wù)信息意識和工作業(yè)務(wù)能力。
（四）提高對咨詢、留言、舉報(bào)等內(nèi)容的答復(fù)質(zhì)量。在完善門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善網(wǎng)上互動功能，著力將其打造成聯(lián)系社會公眾的橋梁及紐帶。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部處理流程，認(rèn)真辦理，注重實(shí)效，有問必答，有的放矢，全面提高答復(fù)問題的質(zhì)量，真正做到為民答疑解惑。