政府工作報(bào)告
——2022年3月30日在遂溪縣第十七屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
遂溪縣人民政府代縣長(zhǎng) 劉劍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2021年工作回顧
2021年，是遂溪改革發(fā)展歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重慶祝黨的百年華誕，欣喜迎來(lái)黨的十九屆六中全會(huì)勝利召開，共同參與見證如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史偉大成就。我們乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，以百年黨史砥礪初心、汲取力量，奮力闖新路、開新局、搶新機(jī)、出新績(jī)，昂首闊步邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
過去一年，極不平凡。面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力的“雙重”影響，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省市工作部署，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展全局，保持定力、攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先，一步一個(gè)腳印深入落實(shí)“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
一年來(lái)，我們主要做了以下幾方面工作：
——我們爭(zhēng)先進(jìn)位奮力開篇破局，從服務(wù)全省全市戰(zhàn)略高度推動(dòng)發(fā)展，遂溪發(fā)展被賦予“新定位”。市委市政府對(duì)遂溪發(fā)展高度重視、寄予厚望，劉紅兵書記多次到遂溪調(diào)研指導(dǎo)，要求遂溪著眼同頻共振、立足優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快推動(dòng)與市區(qū)同城化發(fā)展“三個(gè)協(xié)同”，曾進(jìn)澤市長(zhǎng)對(duì)遂溪提出“四個(gè)對(duì)接”工作要求，賦予了遂溪新的重大機(jī)遇、新的重大使命。我們感恩奮進(jìn)、謀定后動(dòng)，主動(dòng)把遂溪放在全省全市發(fā)展大局中進(jìn)行戰(zhàn)略考量和系統(tǒng)謀劃，立足上級(jí)要求、遂溪所需所能，按照縣委提出的“全力加快與市區(qū)同城化發(fā)展、建設(shè)市域副中心城市”新目標(biāo)新定位，梳理完善發(fā)展思路，細(xì)化“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃具體任務(wù)。我們凝心聚力、謀定快動(dòng)，深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，成立六大工作專班，統(tǒng)籌推動(dòng)加快與市區(qū)同城化發(fā)展，遂溪競(jìng)位優(yōu)勢(shì)凸顯，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)保持全市第一方陣，遂溪建設(shè)市域副中心城市信心和底氣前所未有。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值415.5億元，增長(zhǎng)8.8%，高于全國(guó)全省增速、位居全市第二；稅收收入近5億元，增長(zhǎng)16.8%；居民人均可支配收入達(dá)24003元，增長(zhǎng)10.1%，增速比全國(guó)高2個(gè)百分點(diǎn)、全省高0.4個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為34.1:21.9:44，第二產(chǎn)業(yè)增加值首次突破20%、提高5個(gè)百分點(diǎn)，落實(shí)市“四個(gè)全面”績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)四年排名全市前列。
——我們堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，聚力攻項(xiàng)目擴(kuò)投資促消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放“新動(dòng)能”。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，爭(zhēng)取債券資金超11億元，主動(dòng)謀劃2022年提前批專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)打贏“翻身仗”、46個(gè)總投資近260億元項(xiàng)目獲批、債券需求資金超124億元，全年供應(yīng)工業(yè)用地598畝，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入“快進(jìn)”模式。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超51億元，工業(yè)投資增速?gòu)?qiáng)勁、增長(zhǎng)90.4%，重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效計(jì)劃考核排名全市第二。加大精準(zhǔn)招商力度，成功簽約20個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、簽約額61.12億元，到位資金46.4億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，新建5G基站344座、累計(jì)建成729座，遂城、城月鎮(zhèn)獲評(píng)省移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)。多樣化促消費(fèi)，市場(chǎng)活力和消費(fèi)需求持續(xù)釋放，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.4%、增速位居全市第二。電商消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，完成國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（一期）建設(shè)，建成粵西最大電商產(chǎn)業(yè)園，電商網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)13.6億元、增長(zhǎng)10.3%。文旅體消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，孔子文化城、螺崗小鎮(zhèn)民宿分獲省科普教育基地、省鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn)，全年旅游人數(shù)116.4萬(wàn)人次、旅游收入14.3億元。
——我們篤定心志大力發(fā)展制造業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得“新突破”。立足縣域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集聚”發(fā)展思路，推行“鏈長(zhǎng)制”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、集群化加快發(fā)展。全縣新增17家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、總數(shù)達(dá)115家，工業(yè)增加值占GDP比重提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%、連續(xù)四年保持雙位數(shù)增長(zhǎng)，我縣在全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。大力培育“鏈主”企業(yè)，專班推動(dòng)一批超億元“鏈條”項(xiàng)目建設(shè)提速見效，成功打造首個(gè)百億級(jí)農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)值增幅超30%。園區(qū)擴(kuò)能增效明顯，新規(guī)劃建設(shè)北潭港工業(yè)園區(qū)，初步形成“一園六區(qū)”發(fā)展新格局，用地規(guī)模擴(kuò)增至2.6萬(wàn)畝，嶺北、白坭坡園區(qū)基本達(dá)到“七通一平”，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28.1%。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，15家企業(yè)獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、總數(shù)達(dá)44家，2家企業(yè)成功揭榜市“揭榜掛帥”制人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。
——我們?nèi)翰呷毫ν苿?dòng)鄉(xiāng)村振興，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)“新面貌”。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)234億元、增長(zhǎng)12.6%，新增土地流轉(zhuǎn)面積4.3萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積、產(chǎn)量“雙增”。新增高標(biāo)農(nóng)田4.7萬(wàn)畝，撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種1.8萬(wàn)畝，拆舊復(fù)墾1598畝、為鄉(xiāng)村振興“輸血”3.6億元。火龍果、生豬省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動(dòng)種養(yǎng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)園區(qū)化，新增3個(gè)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，5個(gè)村鎮(zhèn)獲省級(jí)專業(yè)村鎮(zhèn)認(rèn)定，成功創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)、3家省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、1個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，我縣獲評(píng)省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范縣，農(nóng)牧漁三大領(lǐng)域形成億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)成效明顯，榮獲廣東荔枝“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)“我為荔農(nóng)辦實(shí)事”優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，新建“四好農(nóng)村路”62公里，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁基本普及，在全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水全覆蓋，北坡、嶺北、楊柑鎮(zhèn)獲評(píng)“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”，官湖村獲市首屆美麗鄉(xiāng)村電視大賽一等獎(jiǎng)，美麗宜居示范村和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶建設(shè)成效初顯。全面開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村，全域覆蓋15個(gè)鎮(zhèn)345個(gè)行政村。新一輪遂融協(xié)作取得新進(jìn)展，落實(shí)融安協(xié)作資金200萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)等13個(gè)項(xiàng)目。
——我們循序漸進(jìn)推進(jìn)品質(zhì)營(yíng)城，大格局拉開城市發(fā)展大框架，“一核三區(qū)”建設(shè)邁出“新步伐”。高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)土空間總體規(guī)劃，著力打造“一核三區(qū)”空間格局，推動(dòng)城市向東向海發(fā)展。縣域交通體系逐步完善，交通建設(shè)投資4.5億元，遂溪大道完成主體工程量88%，國(guó)道207、228線穿城路段改擴(kuò)建工程開展前期工作，配合推進(jìn)調(diào)順跨海大橋建成通車。以創(chuàng)文為抓手大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成“三舊”改造面積294畝，投入超億元重拳整治主城區(qū)“臟亂差”現(xiàn)象，創(chuàng)新在新中心市場(chǎng)打造“網(wǎng)紅流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)”，城市面貌明顯改善，“中國(guó)醒獅之鄉(xiāng)”城市文化元素韻味更足。28.49平方千米濱河新區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，初步完成城市規(guī)劃編制，城市交通、教育、醫(yī)療、綠廊、水電氣通訊等公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善，吸引文化、商業(yè)、企業(yè)等要素和實(shí)體加快向城市集聚。劃定20.42平方千米濱海新區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，以“五個(gè)一”工作模式推動(dòng)北部灣旅游新區(qū)資源整合開發(fā)扎實(shí)起步。
——我們勇于破題創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，改革開放開創(chuàng)“新局面”。基本完成“營(yíng)商環(huán)境提升年”64項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，獲市“四個(gè)全面”績(jī)效考核營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)政務(wù)服務(wù)單項(xiàng)第二名。“放管服”改革取得新進(jìn)展，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間最多縮短55個(gè)工作日，企業(yè)開辦只需“一網(wǎng)一窗”、實(shí)現(xiàn)0.5天辦結(jié)。“數(shù)字政府”建設(shè)成效顯著，縣政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)增至809項(xiàng)、最多跑一次率達(dá)99.94%，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)30項(xiàng)，依申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)辦率、12345熱線滿意率分別達(dá)97.6%、99.4%，我縣獲評(píng)市“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線先進(jìn)單位”。新增市場(chǎng)主體4691戶、總量突破3萬(wàn)戶，新登記企業(yè)增長(zhǎng)34.84%。積極把握“核+副中心”深度合作契機(jī)，借助越秀區(qū)對(duì)口幫扶“東風(fēng)”，推動(dòng)“新三高”農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步開局。農(nóng)業(yè)對(duì)外開放不斷深化，遂溪縣RCEP香蕉國(guó)際采購(gòu)交易中心入選首批農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際采購(gòu)交易中心，1家企業(yè)獲RCEP原產(chǎn)地證書，“正大菠蘿豬”高鐵專列將生豬省級(jí)產(chǎn)業(yè)園輻射效應(yīng)擴(kuò)至灣區(qū)市場(chǎng)。以跨境電商為引領(lǐng)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，完成進(jìn)出口總額22.9億元。
——我們攻堅(jiān)克難打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力整治生態(tài)環(huán)境突出問題，綠色低碳發(fā)展取得“新成效”。聚焦水、大氣、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)，抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好。全面實(shí)施河長(zhǎng)制，大力開展“清四亂”行動(dòng)，清理河道50.26公里，治理河長(zhǎng)30.5公里，遂溪河羅屋田省考斷面水質(zhì)持續(xù)改善。完成14個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)村生活污水收集率、處理率分別達(dá)90.8%、83.3%，畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)97.5%。加強(qiáng)大氣污染物排放管控，公交車電動(dòng)化率達(dá)80%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98%。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管，新增危險(xiǎn)廢物利用處置能力13.8萬(wàn)噸/年。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，整治違法用地625畝，完成造林6428畝。大力推行綠色制造、清潔生產(chǎn)，推動(dòng)3個(gè)總投資22.2億元風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)、填補(bǔ)風(fēng)電開發(fā)領(lǐng)域空白，累計(jì)建成20兆瓦分布式光伏項(xiàng)目、位居全市第一，新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目總投資突破百億元。
——我們深耕厚植人民至上情懷，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，民生改善邁上“新臺(tái)階”。扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，基本完成縣十大民生實(shí)事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3859人，失業(yè)再就業(yè)2309人，登記失業(yè)率2.08%、低于3.5%控制目標(biāo)。建成全市一流縣級(jí)人才驛站，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人才驛站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。低保、特困人員等困難群眾生活保障標(biāo)準(zhǔn)再提標(biāo)。城鄉(xiāng)居民和職工醫(yī)保參保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展全面提速，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位780個(gè)、義務(wù)教育階段學(xué)位5445個(gè)、高中學(xué)位1000個(gè)，完成縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校東校區(qū)建設(shè)，動(dòng)工建設(shè)遂城第十三小學(xué)，“雙減”工作扎實(shí)推進(jìn)，中高考再創(chuàng)佳績(jī)，我縣成功入選全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣名單。疫情防控持續(xù)保持“零感染”，累計(jì)完成新冠疫苗接種159.4萬(wàn)劑次，縣婦幼保健院整體搬遷升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目門診綜合樓建成使用，廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院成功托管縣人民醫(yī)院、實(shí)現(xiàn)出院人次及次均費(fèi)用“一增一降”。我縣獲評(píng)省嚴(yán)重精神障礙管理治療工作先進(jìn)縣。太極拳全民健身碩果累累，我縣入選省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，龍灣龍獅團(tuán)獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。完成縣“信訪超市”建設(shè)。常態(tài)化掃黑除惡成效顯著，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)刑事警情、治安警情、交通事故“三降”目標(biāo)，省摩電交通安全問題掛牌整治重點(diǎn)地區(qū)如期“摘牌”，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，獲全市平安建設(shè)考評(píng)第二名，食品安全指數(shù)并列排名全市第一。星級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）創(chuàng)建比例達(dá)100%。完成第七次全國(guó)人口普查。縣老干部局獲評(píng)全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體。保密、供銷、統(tǒng)計(jì)、殯改、地震、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、地方志、氣象、檔案、老齡、老區(qū)、統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、民族宗教、工青婦、志愿服務(wù)、國(guó)防動(dòng)員、人防、預(yù)備役、海防打私、打假打傳等工作取得了新成績(jī)。
一年來(lái)，我們持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們著力轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，穩(wěn)步推動(dòng)遂城鎮(zhèn)行政區(qū)劃變更，穩(wěn)妥有效推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，政府行政效能更加高效。我們堅(jiān)持依法行政，全面啟動(dòng)“八五”普法，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力推行政務(wù)公開，法治政府建設(shè)全面提速向縱深推進(jìn)。我們自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，辦理各級(jí)人大代表建議70件、政協(xié)委員提案40件，推動(dòng)政府工作不斷取得新進(jìn)步。我們落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)持常態(tài)化過緊日子，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，政府作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。
各位代表！過去一年奮斗的成果來(lái)之不易、彌足珍貴。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果，是全縣人民在上級(jí)黨委政府和縣委正確帶領(lǐng)下凝心聚力、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣干部群眾，向各位人大代表和政協(xié)委員，向駐遂部隊(duì)和各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向所有關(guān)心和支持遂溪改革發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和港澳臺(tái)同胞及海外僑胞，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，遂溪發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不明顯，園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和產(chǎn)城融合程度有待提升；區(qū)位空間優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，交通網(wǎng)絡(luò)仍需大力完善；優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療、養(yǎng)老托幼服務(wù)離群眾期盼還有差距，公共服務(wù)供給需進(jìn)一步加強(qiáng)；一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)依然艱巨；加快發(fā)展的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，政府治理能力仍需提升，改革攻堅(jiān)能力有待加強(qiáng)等等。對(duì)于這些問題，我們必須采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2022年工作安排
2022年是黨的二十大召開之年，也是新一屆政府履職的開局之年，更是謀劃高質(zhì)量發(fā)展的突破之年，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。新年伊始，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到遂溪調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)遂溪工作給予了充分肯定，鼓勵(lì)我們搶抓機(jī)遇，全方位推動(dòng)與市區(qū)同城化發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委市政府對(duì)遂溪的高度重視和大力支持，全縣上下倍受鼓舞、倍感振奮、倍增信心。當(dāng)前，遂溪發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃覀円都诱湎Т笥锌蔀椤⒋笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇，立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、謀劃新突破，以行穩(wěn)致遠(yuǎn)的定力、劈波斬浪的魄力，牢牢把握新征程高質(zhì)量發(fā)展的歷史主動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)辦好遂溪的事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十五次全會(huì)、市委十一屆十五次全會(huì)和縣委十四屆四次全會(huì)精神，按照省委省政府“1+1+9”、市委市政府“三化三大”和縣委工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)湛遂同城化發(fā)展“三個(gè)協(xié)同”“四個(gè)對(duì)接”工作，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，奮力推動(dòng)新時(shí)代遂溪振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越新突破，為湛江邁入全省第一方陣貢獻(xiàn)遂溪力量。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)20%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述年度目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
（一）全力擴(kuò)投資促消費(fèi)，釋放更加強(qiáng)勁內(nèi)需增長(zhǎng)潛力
更強(qiáng)決心擴(kuò)大有效投資。充分發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用，緊抓重大項(xiàng)目“牛鼻子”，突出“兩新一重”建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目49個(gè)、年度計(jì)劃投資74.87億元。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、工作跟著項(xiàng)目干，落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，全面清理盤活閑置用地，推行“交地即開工”供地新模式，積極爭(zhēng)取和用好專項(xiàng)債，以信息化手段、專業(yè)化管理提升項(xiàng)目管理和調(diào)度水平，推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，發(fā)揮前期工作經(jīng)費(fèi)作用，推動(dòng)項(xiàng)目盤子良性滾動(dòng)。更好撬動(dòng)社會(huì)資本促投資，推動(dòng)工業(yè)、能源、交通、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域投資保持較快增長(zhǎng)。
更大力度激發(fā)消費(fèi)潛力。大力發(fā)展文旅康養(yǎng)，啟動(dòng)湛江黨建紅色影視文化城建設(shè)，推動(dòng)孔子文化城創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，發(fā)揮孔子文化城、螺崗小鎮(zhèn)旅游龍頭拉動(dòng)作用，依托紅色資源帶旺“紅色經(jīng)濟(jì)”、農(nóng)旅資源發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”、濱海資源做大“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”、人文資源做活“古色經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)旅游精品路線“串珠成鏈”，打造一批“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”及休閑體驗(yàn)產(chǎn)品，積極開展旅游推介，推進(jìn)遂溪“中國(guó)天然康養(yǎng)勝地”品牌創(chuàng)建，促進(jìn)全域旅游大發(fā)展快發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)省全域旅游示范區(qū)。推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新型零售、智慧餐飲等新業(yè)態(tài)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（二期）建設(shè)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)有機(jī)融合，培育農(nóng)村電商實(shí)體，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系，加快將白坭坡名邦物流城打造成為湛江電商物流倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)示范倉(cāng)，帶動(dòng)更多遂溪農(nóng)特產(chǎn)品上行。
更硬舉措穩(wěn)外資外貿(mào)。用好用活RCEP規(guī)則，全力服務(wù)企業(yè)搭乘RCEP快車，促進(jìn)家具、電飯鍋、白砂糖、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大對(duì)東盟國(guó)家市場(chǎng)貿(mào)易份額。發(fā)揮好特色農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，精準(zhǔn)推進(jìn)遂溪農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)覴CEP十大行動(dòng)計(jì)劃，加快RCEP香蕉國(guó)際采購(gòu)交易中心建設(shè)，推動(dòng)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)積極對(duì)接融入RCEP，助力更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。強(qiáng)化政策扶持，支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng)和發(fā)展新業(yè)務(wù)，拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)，推動(dòng)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。
更實(shí)作風(fēng)提升招商實(shí)效。完善招商工作激勵(lì)考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化“一把手”招商，加快形成大招商工作格局，實(shí)現(xiàn)由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年引進(jìn)項(xiàng)目簽約額75億元、到位資金57億元。創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商、以商招商、以企引企，發(fā)揮政府、企業(yè)、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)合力招商作用，拓寬招商引資渠道。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確招商方向，堅(jiān)持問需“鏈主”精準(zhǔn)招商，實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”招商，著力引入一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)出效益好的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“集群化、鏈條化”發(fā)展。完善招商項(xiàng)目全鏈條管理，推動(dòng)項(xiàng)目開工率達(dá)70%以上。
（二）聚焦振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育更具優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群
提升產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，推動(dòng)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、智能化發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、延鏈條、集群化。突出做好資源轉(zhuǎn)化大文章，促進(jìn)“原字號(hào)”精深化發(fā)展，支持正大、恒興、逢春等企業(yè)強(qiáng)化精深加工、產(chǎn)品研發(fā)和品牌包裝，加大“鏈主型”項(xiàng)目招引力度，向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)多品種延伸、高端化發(fā)展，做大做強(qiáng)農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)食品加工向健康食品產(chǎn)業(yè)升級(jí)；深入挖掘礦產(chǎn)資源及配套產(chǎn)業(yè)潛力，推動(dòng)總投資超百億元的湛江新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地，著力打造優(yōu)勢(shì)資源深度開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)鏈基本形成、龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用突出的臨港產(chǎn)業(yè)，“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)加速“起航”。加快制造業(yè)數(shù)字化改造，推動(dòng)2家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮五洲藥業(yè)、恒潤(rùn)機(jī)械、匯通等企業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新鏈緊密銜接上下游企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚成群，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家以上。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力。把握市建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重大機(jī)遇，優(yōu)化完善園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提質(zhì)“一園六區(qū)”產(chǎn)業(yè)集聚新平臺(tái)，擴(kuò)大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)園核準(zhǔn)范圍，啟動(dòng)省級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園申報(bào)工作。著力拓展園區(qū)發(fā)展空間，開展閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地“全域治理”，實(shí)施“騰籠換鳥、二次招商”，提升土地節(jié)約集約利用水平，爭(zhēng)取園區(qū)工業(yè)用地儲(chǔ)備1000畝，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。實(shí)施年度投資超億元的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建成園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，推進(jìn)園區(qū)“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)發(fā)展管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)北潭港工業(yè)園區(qū)建設(shè)從“概念”走向“落地”，統(tǒng)籌推進(jìn)六大園區(qū)“建園”向“建城”轉(zhuǎn)變。
激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新活力。下大力氣優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策，深化政銀企合作，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，“一業(yè)一策”“一企一策”實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)生產(chǎn)要素向工業(yè)集聚，助力企業(yè)減負(fù)紓困、健康發(fā)展。建立工業(yè)企業(yè)梯度培育機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上，支持“單打冠軍”企業(yè)上市，推動(dòng)億級(jí)工業(yè)企業(yè)數(shù)量規(guī)模實(shí)現(xiàn)“雙突破”，帶動(dòng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破兩百億元大關(guān)。
（三）強(qiáng)化城市建設(shè)管理，建設(shè)更高水平魅力品質(zhì)城市
高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)。加快國(guó)土空間規(guī)劃編制，強(qiáng)化三大片區(qū)規(guī)劃管控，拓寬優(yōu)化城市發(fā)展空間，主動(dòng)融入同城化發(fā)展格局。打通城市“交通動(dòng)脈”，建成遂溪大道，開工建設(shè)河?xùn)|大道，推進(jìn)國(guó)道207、228線穿城路段改線等工程前期工作，配合推進(jìn)合湛高鐵、沈海高速公路茂湛段（二期）改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，加速“一核三區(qū)”深度融合。推進(jìn)主城區(qū)強(qiáng)芯提質(zhì)，著力“微改造、精提升”，穩(wěn)妥處理舊中心市場(chǎng)歷史遺留問題，加快老舊小區(qū)改造，持續(xù)完善文教體衛(wèi)、休閑娛樂、商務(wù)辦公等配套設(shè)施，精心打造休閑片區(qū)、特色街區(qū)，塑造“中國(guó)醒獅之鄉(xiāng)”城市特色風(fēng)貌。加快濱河新區(qū)建設(shè)，以打造遂溪中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)為核心，加快建成遂城第十三小學(xué)、縣中醫(yī)院、“一河兩岸”休閑精品等工程，布局星級(jí)酒店、健康療養(yǎng)、餐飲零售等功能設(shè)施，與主城區(qū)協(xié)調(diào)融接，集聚城市人氣商氣。堅(jiān)持擁灣發(fā)展，向東加快建設(shè)濱海新區(qū)，推動(dòng)智慧產(chǎn)城融合基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)市中心城區(qū)配套服務(wù)功能；向西加快北部灣旅游新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)文旅多路徑融合，構(gòu)建集“吃住行游購(gòu)?qiáng)省庇谝惑w的濱海旅游綜合體。
高效能提升城市治理。統(tǒng)籌智慧城市、海綿城市建設(shè)，以數(shù)字賦能城市治理，新建5G基站430座以上，以“繡花”功夫提升城市精細(xì)化管理水平。加快籌建全域覆蓋、全網(wǎng)融合、全局可視的遂溪智慧城市實(shí)體指揮中心，整合“云端數(shù)據(jù)”，打破“信息孤島”，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”提升城市治理效能。推進(jìn)城市文明創(chuàng)建十大行動(dòng)，強(qiáng)力整治“六亂”，落實(shí)“門前三包”，科學(xué)“劃行規(guī)市”，持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，合理增設(shè)城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施，大力推行垃圾分類，增加城市綠地供給，推動(dòng)城市環(huán)境秩序、公共服務(wù)、市民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)明顯改善，為創(chuàng)成省文明城市打?qū)嵒A(chǔ)。
高水平推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以建設(shè)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)縣為依托，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)城鎮(zhèn)人口承載力、內(nèi)需帶動(dòng)力、發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)遂城鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一街道”行政區(qū)劃變更，以行政區(qū)域規(guī)模“減法”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“乘法”，繼續(xù)領(lǐng)跑鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；支持黃略鎮(zhèn)建設(shè)濱海新區(qū)，拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，打造與市區(qū)同城化發(fā)展先行區(qū)；支持江洪、樂民、港門、草潭、界炮、楊柑等沿海鎮(zhèn)融入北部灣旅游新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，打造個(gè)性鮮明、各具特色、富有魅力的濱海城鎮(zhèn)；支持嶺北、建新、洋青、城月、界炮等鎮(zhèn)因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、打造產(chǎn)城融合示范鎮(zhèn)，北坡鎮(zhèn)打造城鄉(xiāng)融合樣板鎮(zhèn)；支持烏塘鎮(zhèn)發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”，河頭、樂民等鎮(zhèn)發(fā)展“紅色經(jīng)濟(jì)”，鞏固提升特色小鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和水平。
（四）全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，走出更強(qiáng)示范強(qiáng)村富民路徑
全力抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，落實(shí)耕地保護(hù)任務(wù)，推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼和加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.55萬(wàn)畝、墾造水田860畝，糧食播種面積穩(wěn)定在68萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量達(dá)到23萬(wàn)噸以上。著力抓好“三個(gè)穩(wěn)定”，確保生豬全年出欄在95萬(wàn)頭以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖和蔬菜種植面積分別穩(wěn)定在10.5萬(wàn)畝、40萬(wàn)畝以上。大力推進(jìn)番薯、對(duì)蝦等良種培育及農(nóng)技推廣，推動(dòng)農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上。強(qiáng)化科技保障支撐，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，加快補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板，推廣水稻精量穴直播技術(shù)應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建成縣地方儲(chǔ)備糧油中心庫(kù)。
壯大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。著力調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、抓龍頭、延鏈條、促融合、創(chuàng)品牌，深入推進(jìn)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，促進(jìn)種植業(yè)創(chuàng)新提級(jí)、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提速、水產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提效。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)火龍果、生豬產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)，創(chuàng)建南藥省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，推動(dòng)深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和藿香、廣藿香標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)提質(zhì)增效，推進(jìn)萬(wàn)畝圣女果產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，配合謀劃建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)珍稀食用菌產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地建設(shè)，推動(dòng)更多農(nóng)產(chǎn)品由賣“原字號(hào)”向賣“制成品”轉(zhuǎn)變。實(shí)施漁港建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，完成江洪海域國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)人工魚礁建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大健康養(yǎng)殖示范規(guī)模。加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能農(nóng)業(yè)，打造智慧型火龍果種植、荔枝高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、智慧水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)示范基地，推進(jìn)智慧小鎮(zhèn)建設(shè)。突出品牌強(qiáng)農(nóng)，深化“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)，新增全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，打造遂溪“農(nóng)海產(chǎn)品區(qū)域公共品牌”。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)以河頭鎮(zhèn)為核心輻射帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展的遂溪半島生態(tài)田園綜合體建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全市首個(gè)國(guó)家級(jí)田園綜合體。支持北坡鎮(zhèn)全國(guó)首個(gè)甘蔗主題公園提檔升級(jí)。
建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)村莊“潔化綠化美化”。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所“三大革命”，全面完成問題廁所整改，實(shí)現(xiàn)自然村生活污水處理全覆蓋。提檔升級(jí)“四好農(nóng)村路”，深入推進(jìn)村內(nèi)道路建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)所有自然村主干道全部實(shí)現(xiàn)硬化。實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，保障農(nóng)村飲水安全。深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，持續(xù)打造35條縣級(jí)美麗宜居示范村和下洋村市級(jí)美麗宜居示范村。加快農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶建設(shè)，打造1條嶺南特色農(nóng)村建筑風(fēng)貌示范帶，支持各鎮(zhèn)建設(shè)1-2條鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范片，以點(diǎn)帶面連線成片打造一批精美鄉(xiāng)村。
大力推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。完善駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組織體系、制度體系和工作機(jī)制，深入開展“百企興百村”行動(dòng)，因地制宜開展和推進(jìn)幫扶項(xiàng)目，促進(jìn)資源稟賦有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動(dòng)村莊建設(shè)及農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)狠抓責(zé)任、政策和工作落實(shí)，加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶，著力防風(fēng)險(xiǎn)、抓銜接、促發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。鞏固提升土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作成效，多形式流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。探索宅基地“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式，引導(dǎo)更多社會(huì)資本流向鄉(xiāng)村，推動(dòng)改革試點(diǎn)政策與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化管理項(xiàng)目，在45條自然村先行先試“積分制”基層治理模式。大力開展基層農(nóng)技、高素質(zhì)農(nóng)民培育，發(fā)揮人才驛站效能，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興生力軍。
（五）持續(xù)深化改革開放，打造更富活力營(yíng)商環(huán)境高地
更大魄力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升。深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”及重點(diǎn)高頻民生事項(xiàng)“掌上辦”。完善無(wú)差別或分領(lǐng)域辦事窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”，深化“省內(nèi)通辦、跨省通辦”。加快推動(dòng)數(shù)字政府縣域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。深化商事制度改革，縱深推進(jìn)“證照分離”“一照通行”，完善企業(yè)注銷便利化，更大激發(fā)市場(chǎng)活力。推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革，下放第二批85項(xiàng)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)至鎮(zhèn)級(jí)，整合基層執(zhí)法力量，提升基層執(zhí)法效率效能。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的具有遂溪特色的新型監(jiān)管機(jī)制。
更深層次推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，持續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。積極發(fā)揮財(cái)政職能，以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。推進(jìn)“數(shù)字財(cái)政”建設(shè)，深化稅收征管改革，構(gòu)建“以數(shù)治稅”稅收共治新格局。積極創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，提升金融服務(wù)普惠性。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理體系和制度，摸清和盤活國(guó)有資產(chǎn)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)“造血”功能。
更寬領(lǐng)域深化區(qū)域交流合作。積極融入“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。落實(shí)“核+副中心”動(dòng)力機(jī)制，以駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村為“橋梁”，加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。主動(dòng)對(duì)接融入“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，積極承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造服務(wù)灣區(qū)高端綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。謀劃推動(dòng)與海南在食品加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域跨域合作。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流，延續(xù)粵陜、粵黑結(jié)對(duì)合作模式，深化與富縣、望奎縣合作，打造南北內(nèi)循環(huán)新格局，擴(kuò)大遂溪農(nóng)業(yè)“朋友圈”。加快推進(jìn)廣東北部灣農(nóng)產(chǎn)品流通綜合示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大流通。持續(xù)深化遂融協(xié)作，推動(dòng)兩地實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
（六）踐行生態(tài)文明理念，擦亮更美顏值綠色發(fā)展底色
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)定不移打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以更大力度推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深化水環(huán)境綜合治理，完成遂溪河流域水質(zhì)提升工程，推進(jìn)8.6公里碧道建設(shè)和28公里中小河流治理，推動(dòng)遂溪河羅屋田省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推進(jìn)日處理污水6萬(wàn)噸的濱河新區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)，補(bǔ)齊縣城污水收集及處理能力短板。加強(qiáng)近海岸高位池水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合治理，守護(hù)好美麗海灣。聚焦臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同控制，強(qiáng)化工業(yè)源深度治理和移動(dòng)源污染治理減排，全面提升空氣質(zhì)量。強(qiáng)化土壤污染源頭管控，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物違法行為，推動(dòng)建成粵綠環(huán)保醫(yī)療廢物無(wú)害化處理項(xiàng)目擴(kuò)建工程、同暢環(huán)保科技船舶廢物處理利用中心等項(xiàng)目，提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力。
加快生態(tài)修復(fù)治理。統(tǒng)籌劃好劃實(shí)劃優(yōu)三條控制線，加強(qiáng)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)有顏值更有品質(zhì)。全面推行林長(zhǎng)制，開展新一輪國(guó)土綠化行動(dòng)，完成碳匯林撫育、熱帶季雨林造林600畝。推進(jìn)海洋生態(tài)和濕地保護(hù)修復(fù)，積極參與共建“紅樹林之城”，保護(hù)好、利用好、發(fā)展好紅樹林，推動(dòng)紅樹林資源可持續(xù)利用。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，從嚴(yán)管控圍填海，筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線。
有序推進(jìn)減排降碳。緊扣“雙碳”目標(biāo)，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源全面節(jié)約、集約和循環(huán)利用。大力發(fā)展綠色能源，加快推進(jìn)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作，建成一批風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，全產(chǎn)業(yè)鏈培育加速打造新能源產(chǎn)業(yè)高地。大力推行綠色生產(chǎn)方式，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)節(jié)能降碳，發(fā)展裝配式建筑節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革。
（七）著力保障改善民生，創(chuàng)造更有質(zhì)感幸福美好生活
打造更高品質(zhì)社會(huì)保障。扎實(shí)辦好十大民生實(shí)事。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，縱深推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，加大重點(diǎn)人群就業(yè)保障。健全保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。推進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高醫(yī)療保障待遇水平，強(qiáng)化醫(yī)保基金風(fēng)險(xiǎn)管控。完善住房保障體系，增加保障性住房供給。深化兜底民生服務(wù)社會(huì)工作“雙百工程”。完善社會(huì)救助制度，升級(jí)縣救助站，穩(wěn)步提高困難群體生活保障水平。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，用心用情用力做好新時(shí)代老干部工作。強(qiáng)化未成年人保護(hù)和心理健康教育。落實(shí)三孩生育政策和配套支持措施，持續(xù)優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)全民國(guó)防教育，深入開展雙擁共建，扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
構(gòu)建更高質(zhì)量教育體系。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化教育綜合改革，推動(dòng)各類教育高質(zhì)量發(fā)展。增加普惠性學(xué)前教育資源供給，推動(dòng)河頭、附城、洋青鎮(zhèn)沙古中心幼兒園及城月鎮(zhèn)第二幼兒園建設(shè)，鞏固提升學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)成果。持續(xù)推進(jìn)“雙減”工作，對(duì)接落實(shí)與廣州黃埔區(qū)和相關(guān)院校教育對(duì)口幫扶，謀劃建設(shè)遂城第十四小學(xué)和1所縣城初中，推進(jìn)北坡實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，新增中小學(xué)學(xué)位3665個(gè)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。規(guī)范民辦教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，推動(dòng)縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校西校區(qū)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)施“新強(qiáng)師工程”，落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度，年內(nèi)至少招聘300名教師充實(shí)教師隊(duì)伍。
建設(shè)更高水平健康遂溪。深入實(shí)施健康遂溪行動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系和核心能力建設(shè)，推進(jìn)縣公共衛(wèi)生醫(yī)院和縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院整體搬遷升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目建成使用，力爭(zhēng)縣人民醫(yī)院達(dá)到三級(jí)綜合醫(yī)院水平、縣第二人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院水平。深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，完善分級(jí)診療制度，推動(dòng)河頭、楊柑、黃略、北坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面升級(jí)，打造成縣域次級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生中心，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到基層。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，拓展康養(yǎng)服務(wù)供給，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)效。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，營(yíng)造健康和諧環(huán)境。
提供更高層次文體服務(wù)。充分挖掘和利用文化資源，扎實(shí)做好文旅、文創(chuàng)、文藝融合文章，以打造富有遂溪特色“文化品牌”講好“遂溪故事”，高質(zhì)量推進(jìn)“文化強(qiáng)縣”建設(shè)，彰顯城市人文魅力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，完善公共文體設(shè)施，建成縣文化中心，啟動(dòng)萬(wàn)年橋濕地文化公園建設(shè)。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，大力開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，支持醒獅、粵劇、曲藝等領(lǐng)域文藝精品創(chuàng)作。大力發(fā)展體育競(jìng)技，廣泛開展全民健身活動(dòng)，全力備戰(zhàn)第十六屆省運(yùn)會(huì)，建設(shè)“活力遂溪”。加強(qiáng)文物和非遺挖掘保護(hù)利用，推動(dòng)遂城韓盈、鐘竹筠紀(jì)念園建設(shè)和蘇二村古民居、河頭紅色古街保護(hù)修繕，完善黃學(xué)增紀(jì)念園、遂溪東征文化村建設(shè)，推進(jìn)烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造。支持烏塘芳流墩作家村建設(shè)。扎實(shí)抓好志鑒編纂。深入開展科普活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)科普公共服務(wù)能力，推進(jìn)全國(guó)科普示范縣創(chuàng)建工作。創(chuàng)新打造志愿服務(wù)“遂溪品牌”。
（八）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造更趨和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境
堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，健全完善常態(tài)化疫情防控機(jī)制，壓實(shí)“四方責(zé)任”，堅(jiān)決打好打贏疫情防控硬仗，鞏固來(lái)之不易的防控成果。嚴(yán)格落實(shí)全流程閉環(huán)管理措施，堅(jiān)持“人、物、環(huán)境”同防，堅(jiān)決從源頭阻斷疫情傳播渠道。加強(qiáng)社會(huì)面管理，全力推進(jìn)疫苗接種擴(kuò)面提速，高效完成加強(qiáng)免疫接種工作，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。提高大規(guī)模核酸檢測(cè)能力，確保全域開展全員核酸檢測(cè)在24小時(shí)內(nèi)完成。加強(qiáng)應(yīng)急物資和力量?jī)?chǔ)備，切實(shí)做到“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”。
堅(jiān)決有效防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。積極應(yīng)對(duì)各方面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。完善金融監(jiān)管體系和金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等非法金融活動(dòng)，加大金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置力度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。堅(jiān)持“房住不炒”，完善地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，妥善解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
久久為功提升平安遂溪法治遂溪建設(shè)水平。全面貫徹落實(shí)國(guó)家安全觀，深入開展平安遂溪、法治遂溪建設(shè)，扎實(shí)做好迎接黨的二十大安保維穩(wěn)工作。打好“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動(dòng)開局戰(zhàn)，常態(tài)化開展掃黑除惡，重拳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，抓好反偷渡、反走私工作，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，推進(jìn)“一村一（輔）警”全覆蓋，深入開展初信初訪事項(xiàng)和重復(fù)信訪專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)信訪案件“控增量減存量”。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推動(dòng)遂城鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治順利“摘牌”。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，啟動(dòng)建設(shè)縣應(yīng)急救援基地，大力發(fā)展“智慧氣象”，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重大特安全事故發(fā)生。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)質(zhì)量能力提升。
與此同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)保密、供銷、統(tǒng)計(jì)、地震、工商聯(lián)、文聯(lián)、檔案、老齡、統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、民族宗教、工青婦、國(guó)防動(dòng)員、人防、預(yù)備役、海防打私、打假打傳等工作。
各位代表！完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在落實(shí)。我們將始終以“趕考”的清醒和堅(jiān)定，不忘初心使命，矢志擔(dān)當(dāng)作為，勇于自我革命，以久久為功、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的耐心和耐力，一件事情接著一件事情辦，腳踏實(shí)地把既定目標(biāo)任務(wù)變成現(xiàn)實(shí)成果，充分彰顯實(shí)干政府執(zhí)行力度，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。始終筑牢忠誠(chéng)之魂。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù)，落實(shí)“第一議題”制度，鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠實(shí)踐行“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各方面全過程，引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。始終夯實(shí)法治之基。深入踐行習(xí)近平法治思想，落實(shí)全過程人民民主，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，健全政府法律顧問制度，深入實(shí)施“八五”普法，主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督以及各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)公開，著力提升依法行政水平，推動(dòng)新時(shí)代法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。始終弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)。牢固樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以學(xué)促干，持之以恒加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，加強(qiáng)歷史、經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域知識(shí)學(xué)習(xí)，厚植文化底蘊(yùn)、強(qiáng)化生態(tài)觀念，不斷提高專業(yè)能力和解決實(shí)際問題能力，建立完善激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問效，以雷厲風(fēng)行、說干就干的作風(fēng)贏得發(fā)展主動(dòng)，讓強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)成為政府最鮮明的底色。始終繃緊廉潔之弦。扛穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，落實(shí)政府過緊日子要求，注重節(jié)用裕民，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，以反面典型為鏡鑒開展警示教育，堅(jiān)決整治腐敗問題和不正之風(fēng)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表！風(fēng)正時(shí)濟(jì)，自當(dāng)破浪前行；任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以跨越趕超的奮斗姿態(tài)，奮力推動(dòng)加快與市區(qū)同城化發(fā)展、全力建設(shè)市域副中心城市，在構(gòu)建新時(shí)代遂溪高質(zhì)量發(fā)展新格局中開新局譜新篇，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
名 詞 解 釋
“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃：以圍繞一個(gè)主城區(qū)，打造濱海新區(qū)、濱河新區(qū)、北部灣旅游新區(qū)三個(gè)特色片區(qū)，規(guī)劃嶺北工業(yè)園區(qū)、白坭坡工業(yè)園區(qū)、燕子窩工業(yè)園區(qū)、洋青工業(yè)園區(qū)、城月工業(yè)園區(qū)、北潭港工業(yè)園區(qū)六個(gè)功能產(chǎn)業(yè)園為抓手，貫徹大交通、大數(shù)據(jù)發(fā)展理念。
三個(gè)協(xié)同：指規(guī)劃、交通和城市協(xié)同。
四個(gè)對(duì)接：指規(guī)劃、交通、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市管理對(duì)接。
七通一平：指道路通、給水通、電通、排水通、熱力通、電信通、燃?xì)馔巴恋仄秸?/p>
“12221”市場(chǎng)體系：即建立“1”個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的大數(shù)據(jù)，以大數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)引領(lǐng)銷售，組建銷區(qū)采購(gòu)商和培養(yǎng)產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人“2”支隊(duì)伍，拓展銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)“2”大市場(chǎng)，策劃采購(gòu)商走進(jìn)產(chǎn)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)“2”場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)品牌打造、銷量提升、市場(chǎng)引導(dǎo)、品種改良、農(nóng)民致富等“1”攬子目標(biāo)。
一核三區(qū)：“一核”指縣城主城區(qū)，“三區(qū)”指濱海新區(qū)、濱河新區(qū)、北部灣旅游新區(qū)。
“三舊”：指舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊。
“五個(gè)一”工作模式：指打造“一鎮(zhèn)、一業(yè)、一品、一節(jié)、一條精品路線”建設(shè)模式。
核+副中心：指珠三角核心區(qū)、省域副中心。
RCEP：指區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。
“新三高”農(nóng)業(yè)：指高產(chǎn)、高質(zhì)、高經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)產(chǎn)品或項(xiàng)目。
清四亂：指清理亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。
雙減：指減輕義務(wù)教育階段學(xué)生日常作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
“四個(gè)自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
兩新一重：指新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及交通、水利等重大工程建設(shè)。
“五個(gè)一”工作制度：指一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一張作戰(zhàn)表、一抓到底。
“一帶一路”：指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路。
六亂：指亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤、亂拉掛現(xiàn)象、亂堆挖現(xiàn)象、亂張貼現(xiàn)象。
四級(jí)聯(lián)創(chuàng)：指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
四好農(nóng)村路：指建設(shè)好、管理好、保護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
三權(quán)分置：指所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置。
雙區(qū)：指粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)。
“雙碳”目標(biāo)：指二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。
“兩高”項(xiàng)目：指高能耗、高污染項(xiàng)目。
雙百：指社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
“5080”：指實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)50%，公辦幼兒園和惠普性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)80%。
四方責(zé)任：指全面落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人的四方責(zé)任。
“兩個(gè)確立”：指確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
政策解讀：一圖讀懂遂溪縣政府工作報(bào)告