★以案釋法★
遂溪縣楊柑鎮(zhèn)XX食品零售商店
未經(jīng)允許經(jīng)營(yíng)爆竹案例
基本信息
檢索主題詞：煙花爆竹;以案釋法
案例報(bào)送單位：遂溪縣應(yīng)急管理局
案例內(nèi)容
【案情簡(jiǎn)介】
2024年4月1日，我局執(zhí)法人員開(kāi)展清明節(jié)煙花爆竹“打非治違”執(zhí)法行動(dòng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)遂溪縣楊柑鎮(zhèn)XX食品零售商店將13箱廣西靈山周炮、25筒紙筒包裝炮擺放在店內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，遂溪縣楊柑鎮(zhèn)XX食品零售商店涉嫌未經(jīng)允許經(jīng)營(yíng)爆竹，涉嫌違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條第二款“未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。”的規(guī)定。
【調(diào)查與處理】
2024 年 4 月 21 日，我局行政執(zhí)法人員對(duì)遂溪縣楊柑XX食品零售商店主要負(fù)責(zé)人XXX進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)。該零售店主要負(fù)責(zé)人XXX承認(rèn)遂溪縣楊柑XX食品零售商店未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》將 13 箱廣西靈山周炮、25 筒紙筒包裝炮擺放在店內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)情況屬實(shí)。對(duì)楊柑鎮(zhèn)XX食品零售商店未經(jīng)允許經(jīng)營(yíng)爆竹的違法行為，我局作出了處人民幣 20000 元（貳萬(wàn)元整）罰款并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的爆竹的行政處罰。
【法律分析】
遂溪縣楊柑鎮(zhèn)XX食品零售商店違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條第二款“未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。”的規(guī)定 。
【典型意義】
煙花爆竹屬于危險(xiǎn)物品，國(guó)家對(duì)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度，未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證，在經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、有效期和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)。非法銷(xiāo)售危害性：擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。非法購(gòu)銷(xiāo)的煙花爆竹，逃避了國(guó)家稅收，未經(jīng)公安、工商等有關(guān)部門(mén)依法審查或未辦理購(gòu)、銷(xiāo)等手續(xù)而直接進(jìn)入市場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)成本上較為低廉，對(duì)正規(guī)合法煙花爆竹勢(shì)必構(gòu)成威脅，極容易擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。非法購(gòu)銷(xiāo)的煙花爆竹缺乏嚴(yán)格的管理，質(zhì)量無(wú)法得到保證。
【推薦理由】
采購(gòu)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹具有一定危險(xiǎn)性，要加強(qiáng)督查管理。而本案屬于常見(jiàn)的未經(jīng)允許擅自經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的典型案件，集中體現(xiàn)了此類(lèi)案例中常見(jiàn)的法律問(wèn)題。