近日，為深入學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗做法，增強(qiáng)土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力，落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，推動全域土地綜合整治工作取得新成效，省自然資源廳印發(fā)了《廣東省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)全域土地綜合整治擴(kuò)面提質(zhì)的通知》（以下簡稱《通知》），明確2024年全域土地綜合整治工作方向及重點。
一、以項目謀劃實施為抓手，推動目標(biāo)任務(wù)取得新成效 《通知》明確，錨定“良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美”目標(biāo)，推進(jìn)“百畝方、千畝方、萬畝方”耕地集中整治，落實騰退建設(shè)用地指標(biāo)任務(wù)。要著眼于要素創(chuàng)新配置，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化村莊集中點、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等空間布局，促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要立足本地資源稟賦和資產(chǎn)關(guān)系，突出地域特色和比較優(yōu)勢，優(yōu)化沿海和非沿海地區(qū)、城市和農(nóng)村地區(qū)等土地利用和功能布局。有條件地區(qū)用好低效用地開發(fā)、農(nóng)村集體經(jīng)營性用地入市及農(nóng)村宅基地制度改革等試點政策，促進(jìn)全域土地綜合整治工作同頻共振。 二、以典型縣典型鎮(zhèn)為重點，推動整治擴(kuò)面取得新成效 《通知》指出，具備條件的地方可按照典型縣、典型鎮(zhèn)推進(jìn)全域土地綜合整治的要求，積極組織編制全域土地綜合整治實施方案，明確2024年可開（竣）工的項目清單。實施方案應(yīng)充分銜接國土空間規(guī)劃，在分析問題現(xiàn)狀、發(fā)展需要、布局優(yōu)化需求、資金保障和實施能力等基礎(chǔ)上，以功能利用為導(dǎo)向，合理提出空間布局優(yōu)化措施，確定整治目標(biāo)及安排，用好預(yù)留規(guī)模作為規(guī)劃“留白”機(jī)動指標(biāo)等政策紅利，爭取實施方案“獲批即建設(shè)”。應(yīng)統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)田水利等涉農(nóng)資金項目落位整治區(qū)域內(nèi)，結(jié)合典型鎮(zhèn)培養(yǎng)、典型村建設(shè)等重點工作，充分發(fā)揮全域土地綜合整治的平臺抓手作用。 三、以建設(shè)用地整理為主導(dǎo)，推動試點提質(zhì)取得新成效 《通知》要求，獲批的全域土地綜合整治試點要充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，總結(jié)已實施項目中的優(yōu)勢良效、薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)力重點，進(jìn)一步厘清提質(zhì)思路，圍繞整治成效較好區(qū)域謀劃一批新項目，形成全域土地綜合整治試點提質(zhì)計劃。要圍繞“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”部署要求，既保持戰(zhàn)略定力，久久為功，又因地制宜，分類施策，進(jìn)一步推動優(yōu)化國土空間布局，促進(jìn)耕地保護(hù)保障國家糧食安全，整治盤活存量資源騰挪建設(shè)空間，助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。 四、以資金規(guī)范管理為首要，推動統(tǒng)籌資源取得新成效 《通知》要求，省級財政已安排2.55億資金支持各試點地區(qū)開展全域土地綜合整治工作，該項資金支出要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省財政廳關(guān)于下達(dá)2023年全域土地綜合整治試點地區(qū)支持引導(dǎo)資金的通知》等有關(guān)要求，規(guī)范資金用途，將引導(dǎo)資金重點用于全域土地綜合整治的建設(shè)用地整理工作，確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。今年，省級財政已安排專項資金，對目標(biāo)完成率高、整治成效好、提質(zhì)重點突出的試點地區(qū)給予資金獎補。 五、以強(qiáng)化組織保障為基礎(chǔ)，推動機(jī)制建設(shè)取得新成效 《通知》強(qiáng)調(diào)，在2024年1月，省“百千萬工程”指揮部已成立全域土地綜合整治專班，建立議事機(jī)制、集中辦公機(jī)制、聯(lián)絡(luò)員機(jī)制、督查機(jī)制、通報機(jī)制、考評機(jī)制等。市、縣各級應(yīng)參照省做法，組織各有關(guān)部門按照“渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、集中投入、形成合力”的原則，抽調(diào)專人組成工作專班，負(fù)責(zé)貫徹落實省有關(guān)部署和文件精神，統(tǒng)籌推進(jìn)全域土地綜合整治項目建設(shè)，研究審議相關(guān)政策和制度文件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)并督促有關(guān)工作任務(wù)落實。