編者按
深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。近年來(lái)，廣東各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作要求，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切、對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)，創(chuàng)新推出了一大批利企便民改革舉措，受到市場(chǎng)主體廣泛歡迎。
為進(jìn)一步推動(dòng)各地各部門深化“放管服”改革，加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，省政府辦公廳聯(lián)合南方日?qǐng)?bào)社即日起開設(shè)“聚焦‘放管服’改革”專欄，持續(xù)總結(jié)發(fā)掘各地各部門典型做法，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流復(fù)制推廣，推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境取得更大改善。
南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/肖文舸）“十四五”期間，廣東“數(shù)字政府”建設(shè)將逐步從“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”延伸。
4月18日，記者從廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議獲悉，針對(duì)“放管服”中“管”的短板，我省將在全國(guó)率先探索省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打破條塊分割界限，推進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同治理，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
“近年來(lái)，廣東大力推進(jìn)‘?dāng)?shù)字政府’改革建設(shè)，高頻服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)‘指尖辦理’，‘粵省事’實(shí)名注冊(cè)用戶達(dá)到1.15億人，‘粵商通’預(yù)計(jì)年底注冊(cè)企業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)，政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’水平走在全國(guó)前列。”省政府副秘書長(zhǎng)、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)楊鵬飛提到，我省“放”和“服”取得了明顯成效，但“管”仍是改革中的短板。作為進(jìn)一步深化“放管服”改革、進(jìn)一步深化“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作的重要抓手，廣東加快開展省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作。
其中，“一網(wǎng)”是指“數(shù)字政府”一體化的云、網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、公共支撐平臺(tái)等；“統(tǒng)管”是指充分依托“一網(wǎng)”的基礎(chǔ)能力，圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府五大職能，打造橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數(shù)字化省域治理體系。“簡(jiǎn)而言之，即能夠?qū)崿F(xiàn)‘一網(wǎng)感知態(tài)勢(shì)、一網(wǎng)統(tǒng)觀全省、一網(wǎng)統(tǒng)籌決策、一網(wǎng)指揮調(diào)度、一網(wǎng)協(xié)同共治’。”楊鵬飛說(shuō)。
“一網(wǎng)統(tǒng)管”基本架構(gòu)可概括為“1+3+5+N”。其中，“1”是指全省一體化的“數(shù)字政府”基礎(chǔ)底座，即政務(wù)云、網(wǎng)等；“3”是指省市縣三級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)，包括省級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)“粵治慧”和市縣兩級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)；“5”是指圍繞省、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）各級(jí)政府的治理場(chǎng)景和需求，建立五級(jí)用戶體系；“N”是指根據(jù)各級(jí)用戶需求建設(shè)各類特色應(yīng)用專題。
“廣東針對(duì)省域治理提出‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，更具廣度和深度：一方面‘管’的范疇更廣，囊括黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域，涵蓋城市治理、鄉(xiāng)村治理、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等內(nèi)容；另一方面‘統(tǒng)’的程度更深，將搭建省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的省域治理體系。”會(huì)上有關(guān)專家表示。
據(jù)透露，今年廣東目標(biāo)是初步建成省級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)“粵治慧”，制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并在部分地市、縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)。到2023年，基本構(gòu)建全省縱橫聯(lián)動(dòng)、五級(jí)協(xié)同的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系，實(shí)現(xiàn)省域治理“可感、可視、可控、可治”，努力打造全國(guó)數(shù)字化治理示范省。