為貫徹落實省委省政府關(guān)于“實體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家”的決策部署，充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢，全面提升涉企政務(wù)服務(wù)效能，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局于5月5日出臺《廣東省“數(shù)字政府2.0”建設(shè)全面深化涉企政務(wù)服務(wù)若干措施》（以下簡稱《措施》），助力提升我省實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。
《措施》以促進(jìn)涉企政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，打造企業(yè)全生命周期服務(wù)閉環(huán)為重點，共22條，包含政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)體系、政務(wù)服務(wù)線上辦理、政務(wù)服務(wù)涉企效能、政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新活力、政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督等五個方面內(nèi)容。目前，全省涉企政務(wù)服務(wù)事項超84萬項，服務(wù)全省市場主體超1600萬戶，近一年來涉企服務(wù)業(yè)務(wù)辦理量超3900萬。《措施》的出臺是廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局貫徹落實省委省政府關(guān)于“實體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家”部署要求的又一重要舉措，將通過平臺支撐、數(shù)字賦能等進(jìn)一步深化涉企政務(wù)服務(wù)建設(shè)，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境，激發(fā)我省實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動能。
不斷夯實政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)體系
《措施》提出，通過探索制定省、市、縣（區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)事項要素管理規(guī)則，全面規(guī)范管理權(quán)限與職責(zé)，制定高頻涉企政務(wù)服務(wù)事項精準(zhǔn)詳細(xì)的業(yè)務(wù)辦理流程導(dǎo)圖，推進(jìn)涉企事項“標(biāo)準(zhǔn)化”無差別辦理，“精細(xì)化”推動企業(yè)辦事“便利化”，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理全流程不見面、零跑動、智慧辦。深化企業(yè)“一件事一次辦”改革，圍繞企業(yè)發(fā)展的全生命周期。做到“一表制”申辦，打造企業(yè)“一件事一次辦”改革的“廣東樣本”。推進(jìn)涉企政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，大力推行“灣區(qū)通辦”，推動與港澳特區(qū)互設(shè)涉企服務(wù)“跨境通辦”專窗。聚焦服務(wù)重大項目落地實施和開工建設(shè)，圍繞企業(yè)全過程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，提升重點領(lǐng)域涉企審批服務(wù)效率，全力推進(jìn)涉企政務(wù)服務(wù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資項目快審、快批、快建。
加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上辦理
《措施》進(jìn)一步明確，加快全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化拓展“粵商通”平臺的服務(wù)廣度和深度，推進(jìn)涉企政務(wù)服務(wù)“四免”辦理，為企業(yè)辦事提供“免填、免報、免帶”“一秒亮碼、一鍵授權(quán)、一碼辦事”的便捷服務(wù)，持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。推動“粵智助”向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)部署，完善“粵智助”涉企服務(wù)功能。優(yōu)化升級涉企政務(wù)服務(wù)“視頻辦”，升級廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“法人服務(wù)”，建設(shè)企業(yè)集成服務(wù)專區(qū)，充分利用人工智能技術(shù)，實現(xiàn)涉企服務(wù)能力一屏展示，惠企政策一鍵獲取，企業(yè)辦事一鍵直達(dá)，企業(yè)決策有效輔助，信息資訊精準(zhǔn)推送。
優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)涉企效能
《措施》進(jìn)一步要求，不斷提升各級政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)企業(yè)效能，設(shè)立綜合服務(wù)窗口，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式，成立“幫辦代辦”服務(wù)團(tuán)隊，聚焦企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批等重點領(lǐng)域，向企業(yè)提供“幫辦代辦”服務(wù)，鼓勵有條件的地市探索建立涉企政務(wù)服務(wù)“體驗官”機(jī)制，定期開展涉企政務(wù)服務(wù)深度體驗，對服務(wù)品質(zhì)、網(wǎng)辦深度、事項拆分、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容提出優(yōu)化建議，推動構(gòu)建政企溝通“連心橋”。
持續(xù)釋放政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新活力
《措施》提出，推廣應(yīng)用數(shù)字政府政企融合聯(lián)動基礎(chǔ)能力，融通“粵商通”和“粵政易”的政企即時通訊和音視頻通話基礎(chǔ)能力，實現(xiàn)政府部門與企業(yè)互動交流精準(zhǔn)高效實時對接和便捷處理。依托數(shù)字政府公共支撐能力和粵商通、粵政易等平臺，上線全省產(chǎn)業(yè)、可視化、智慧化的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移招商引資對接平臺，為建設(shè)高水平數(shù)字化招商提供數(shù)據(jù)支撐。依托省政務(wù)服務(wù)一體化平臺，推動各級符合條件的財政惠企政策“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，推廣“粵財扶助”補(bǔ)貼申領(lǐng)“零跑動”。推進(jìn)企業(yè)電子印章互認(rèn)互用，實現(xiàn)企業(yè)“一章在手，全省通用”。全面推廣政銀數(shù)據(jù)融合應(yīng)用產(chǎn)品，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)快速獲得融資。推動各級公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)上線“粵商通”公共資源交易服務(wù)專區(qū)，最大程度減少市場主體重復(fù)登記、驗證、提交材料，推進(jìn)一步提高交易服務(wù)效率。推廣電子保函方式繳納投標(biāo)保證金，不斷降低市場主體交易成本。
不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督
《措施》指出，全面深化政務(wù)服務(wù)“好差評”，強(qiáng)化市場主體訴求響應(yīng)平臺省市聯(lián)動，建立健全跨層級跨部門的訴求協(xié)同響應(yīng)運行機(jī)制，及時解決企業(yè)急難愁盼問題。提升“粵省心”平臺涉企服務(wù)質(zhì)量，增設(shè)“粵省心”平臺企業(yè)服務(wù)專席，實現(xiàn)企業(yè)訴求優(yōu)先接訴、快速流轉(zhuǎn)、一跟到底。統(tǒng)一全省市場主體訴求知識庫標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“粵省心”平臺知識庫事項信息與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項數(shù)據(jù)同源，為政府決策施策及企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)智支撐。
涉企政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新亮點紛呈
全省各地市以企業(yè)需求為導(dǎo)向，爭先“亮”奇招，將涉企政務(wù)服務(wù)做“精”、做“實”、做“細(xì)”，著力優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)涉企政務(wù)服務(wù)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。廣州市打造以“一件事”隨心組合為核心的網(wǎng)購體驗式政務(wù)服務(wù)，推行工程建設(shè)項目全程免費代辦服務(wù)，助力項目“早上馬”“快落地”；深圳聚焦助企紓困，基于數(shù)據(jù)賬戶推出“免申即享”智能審批，推出創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，讓企業(yè)辦事“少填報”“即報即批”“即批即得”；佛山市推動重點工程項目建設(shè)再提速；東莞市探索“一照通行”模式優(yōu)化審批服務(wù)；中山市創(chuàng)新政銀數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，引金融“活水”助力中小微企業(yè)發(fā)展；江門市建設(shè)中小微企業(yè)訴求響應(yīng)平臺助企紓困；肇慶市構(gòu)建產(chǎn)業(yè)項目“全肇辦”全流程服務(wù)模式；潮州市湘橋區(qū)打造“智慧稅務(wù)”讓辦稅繳費“走新”更“走心”。
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