2021年5月,廣東在全國率先探索推進(jìn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,出臺《廣東省數(shù)字政府省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計劃》,以實(shí)現(xiàn)省域治理“可感、可視、可控、可治”為總體目標(biāo),不斷優(yōu)化政府管理體系和流程,努力打造橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的省域治理數(shù)字化支撐體系。在前期各行業(yè)領(lǐng)域、各地市開展專題應(yīng)用建設(shè)基礎(chǔ)上,2023年9月5日,“政府治理專區(qū)-領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”在粵政易工作臺正式上線,廣東推進(jìn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”取得標(biāo)志性成果。
打造“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”
輔助領(lǐng)導(dǎo)掌上看數(shù)、快速決策
“政府治理專區(qū)-領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”設(shè)有省級、地市和特色三個欄目,首批上線教育、科技等17個省級應(yīng)用專題,深圳、汕頭等10個地市應(yīng)用專題和粵經(jīng)濟(jì)、智慧航道等12個特色應(yīng)用專題,集中展示省、市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街)和各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用情況,直觀監(jiān)測各領(lǐng)域運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵指標(biāo)異常預(yù)警,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供快速看數(shù)和輔助決策支持。以水利專題應(yīng)用為例,打開粵政易工作臺“政府治理專區(qū)”,進(jìn)入水利專題,可一屏查看水安全、水資源、水工程、水環(huán)境、水生態(tài)等情況,全省6268個河道、水庫水情實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)和近3萬項水利工程基礎(chǔ)情況,監(jiān)測受目前超強(qiáng)臺風(fēng)“海葵”影響的預(yù)警信息,手機(jī)秒變“駕駛艙”,為各級領(lǐng)導(dǎo)防汛救災(zāi)、科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
構(gòu)建“粵治慧”省域治理數(shù)字化總平臺
提升數(shù)字化治理支撐能力
為破解政府治理過程中信息基礎(chǔ)能力缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)務(wù)系統(tǒng)條塊分割等難題,廣東堅持“全省一盤棋”思路,將打造“粵治慧”省域數(shù)字化總平臺作為治理操作系統(tǒng)。通過“粵治慧”平臺,連接并調(diào)度省域硬件設(shè)備,實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、支撐能力共建共享;提供公共組件和接口服務(wù),支持各類應(yīng)用即插即用。此外,廣東已建成較為完善的數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”體系,省“一網(wǎng)共享”平臺發(fā)布數(shù)據(jù)集超16萬個,累計匯聚數(shù)據(jù)超824億條;視頻數(shù)據(jù)共享管理平臺匯聚117萬多路全省各類視頻數(shù)據(jù),物聯(lián)感知平臺匯聚14余萬臺各類物聯(lián)感知設(shè)備。正是數(shù)字政府大平臺、大數(shù)據(jù)提供的堅實(shí)底座,為全省跨部門、跨層級數(shù)據(jù)資源共享,政府治理可視化、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測和分析預(yù)警提供了多源感知數(shù)據(jù)基礎(chǔ),保障了“政府治理專區(qū)”數(shù)據(jù)多元鮮活,為實(shí)現(xiàn)政府治理“一屏總攬”,提升數(shù)字化治理能力提供了有力支撐。
實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用多點(diǎn)開花
全省各地政府治理能力顯著提升
廣東省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)覆蓋范圍廣、涉及面多,如何從“可感、可視”到“可控、可治”,各地也結(jié)合本地治理實(shí)際,探索走出一條具有廣東特色的省域治理模式。省級方面,已基本建成覆蓋五大職能領(lǐng)域28個行業(yè)的態(tài)勢感知。其中,“粵經(jīng)濟(jì)”平臺匯聚全省各地各部門5400余項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和120余萬條數(shù)據(jù),為各級領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢研判數(shù)據(jù)參考。地市方面,汕尾市打造“民情地圖”,對基層網(wǎng)格事件上報、受理分撥、處置反饋、監(jiān)督考評進(jìn)行規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,網(wǎng)格事件從上報到處置完成跨部門協(xié)同治理流程重構(gòu)。深圳坪山區(qū)全面梳理部門、街道、社區(qū)需處置的事件,串聯(lián)同類事項,編制職責(zé)清單,同時依托數(shù)字政府基礎(chǔ)底座,將時空信息云平臺、大數(shù)據(jù)平臺、視頻感知平臺全部接入社區(qū)“一網(wǎng)通”系統(tǒng),“一條線”調(diào)度辦理訴求,實(shí)現(xiàn)“一張表單統(tǒng)情況,一個系統(tǒng)分事件,一套標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)”。佛山禪城區(qū)探索建立“一體指揮”治理體系,打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”的城市大腦,構(gòu)建“一格共治”的生態(tài)網(wǎng)格,“一號通服”的訴求服務(wù)模式,逐步推動社會治理實(shí)現(xiàn)“兩減兩提”(減人力、減成本和提質(zhì)量、提效率)的新效能。
接下來,廣東省將加快系統(tǒng)整合,強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新管理制度,持續(xù)推動各地各部門在“政府治理專區(qū)”分批上線各專題應(yīng)用,年底前,實(shí)現(xiàn)“一廳一屏、一市一屏、特色引領(lǐng)”的建設(shè)目標(biāo)。