遂環(huán)罰字[2018]7號
遂環(huán)罰字[2018]7號
行政處罰決定書
湛江華資農(nóng)墾糖業(yè)發(fā)展有限公司廣豐分公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:914408237462590199
法定代表人:張燕新
地址:遂溪縣城月鎮(zhèn)廣前公司辦公樓一、二層
一、 環(huán)境違法事實和證據(jù)
2018年1月10日,遂溪縣環(huán)境保護監(jiān)測站對你公司進行監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)測時,你公司正常生產(chǎn),治理設(shè)施正常運行。經(jīng)監(jiān)測結(jié)果顯示,你公司超標(biāo)排放大氣污染物。監(jiān)測結(jié)果如下:你公司的75噸鍋爐(爐窖型號規(guī)格:DG75/3.82-7、煙囪編號:FQ-50105)煙囪排出口煙塵折算濃度為163.6mg/m3,35噸鍋爐(爐窖型號規(guī)格:,BG35/3.9-m2、煙囪編號:FQ-50106)2#煙囪排放口煙塵折算濃度為230.5mg/m3,35噸鍋爐(爐窖型號規(guī)格:SHS35-3.82-450、煙囪編號:FQ-50106)3#煙囪排放口煙塵折算濃度為160mg/m3,均超出《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)》(DB44/765-2010、GB13271-2014)兩者之嚴(yán)者規(guī)定的煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn):80 mg/m3),分別超標(biāo)1.045倍、1.875倍、1倍。你公司有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同監(jiān)測采樣,并在相關(guān)采樣記錄表上簽字確認(rèn)。
以上事實,有2018年1月10日遂溪縣環(huán)境保護監(jiān)測站對你公司進行監(jiān)督性監(jiān)測的現(xiàn)場照片及你公司相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)的《固定污染源排氣中顆粒物采樣原始記錄表》,2018年1月17日遂溪縣環(huán)境保護監(jiān)測站《監(jiān)測報告》(遂環(huán)監(jiān)(測)字(2018)第9號)等為證。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。
我局于2018年3月13日向你公司送達了《責(zé)令改正違法行為決定書》(遂環(huán)限改字[2018]12號),責(zé)令你公司自接到本決定書20日內(nèi)改正以上違法行為,我局將在20日后對你公司后督察。于2018年6月4日向你公司送達了《行政處罰聽證告知書》(遂環(huán)罰聽告字[2018]5號),告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,以及申請聽證和陳述申辯權(quán)限。你公司于2018年6月6日書面向我局遞交書面申請,要求聽證(《聽證申請書》)。我局依法受理你公司聽證申請,并于2018年6月7日向你公司送達了《行政處罰聽證通知書》(遂環(huán)聽通字[2018]3號),告知你公司召開聽證會的時間、地點、聽證會組成人員和注意事項等。
以上事實,有我局《責(zé)令改正違法行為決定書》(遂環(huán)限改字[2018]12號)及《送達回執(zhí)》、《行政處罰聽證告知書》(遂環(huán)罰聽告字[2018]5號)及《送達回證》、《行政處罰聽證通知書》(遂環(huán)聽通字[2018]3號)及《送達回證》、你公司《聽證申請書》等為證。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》的規(guī)定,我局于2018年6月15日16時30分至18時10分在本局三樓會議室組織召開關(guān)于擬對你公司作出行政處罰決定的聽證會。你公司2名委托代理人參加聽證會,并進行陳述和提交書面答辯(《行政處罰申辯書》)。
聽證會上,你公司承認(rèn)“超標(biāo)排放大氣污染物”的違法事實,但對“測定方法”和“處罰依據(jù)”表示異議,認(rèn)為未到改正期限就處罰,請求不予處罰。主要陳述申辯理由及意見如下:1、對測定方法和處罰依據(jù)有異議。監(jiān)測站的采樣時間及方法不規(guī)范,對檢測的設(shè)備和工藝沒有說明,也無第三方的檢測結(jié)果。處罰標(biāo)準(zhǔn)、目的和相關(guān)政策不相符。2、對公平性有異議。煙氣濃度排放不達標(biāo)是糖廠設(shè)備和工藝問題。3、對社會造成后果有看法。糖廠是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)……貴局在執(zhí)行處罰時應(yīng)當(dāng)從輕處理。4、我司將投入巨資對水膜除塵系統(tǒng)進行技改。5、貴局《責(zé)令改正違法行為決定書》(遂環(huán)限改字[2018]12號),要求我司20天內(nèi)改正超標(biāo)現(xiàn)象,而我司在3月19日已停榨,并未達到改正期限。因此,我司認(rèn)為貴局處罰太重,應(yīng)改為期限整改。
以上事實,有我局《行政處罰聽證會簽到表》、《聽證筆錄》、你公司《行政處罰申辯書》等為證。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和《環(huán)境行政處罰辦法》第四十九條的規(guī)定,我局依法對你公司上述陳述意見進行復(fù)核。經(jīng)集體審議和復(fù)核,我局認(rèn)為:1、本案監(jiān)測采樣程序合法,方法規(guī)范,《監(jiān)測報告》具有法律效力,我局認(rèn)可其監(jiān)測結(jié)果,無需第三方監(jiān)測結(jié)果佐證。你公司委托代理人經(jīng)查閱本案《監(jiān)測報告》后,也表示認(rèn)可,并承認(rèn)你公司超標(biāo)排放大氣污染物的違法事實。2、你公司超標(biāo)排放大氣污染物的違法事實清楚,證據(jù)充分,我局?jǐn)M處罰依據(jù)正確,量罰合理。因此,你公司上述陳述意見,我局決定不予采納。
二、行政處罰的依據(jù)和種類
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項的規(guī)定,我局對你公司作出如下行政處罰決定:
罰款壹拾萬元整(¥10萬元);
三、處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你公司限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi),將罰款繳納至指定銀行和賬號,并將繳款憑據(jù)復(fù)印件報送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
開戶銀行:建設(shè)銀行遂溪縣支行
收款單位:待報解預(yù)算收入內(nèi)轉(zhuǎn)戶
帳號:440687350156241035009908001
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可在接到本決定書之日起60日內(nèi)向湛江市環(huán)境保護局或者向遂溪縣人民政府申請復(fù)議,也可在6個月內(nèi)直接向湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院起訴。
申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系地址:遂溪縣遂城鎮(zhèn)新風(fēng)路30號
聯(lián)系電話:7771093(法宣股)
7771048(財務(wù)室)
遂溪縣環(huán)境保護局
2018年6月21日
2018年6月21日