遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公示

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[2010] 33號)、《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法》(試行)、《國家發(fā)展和改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會風(fēng)險評估暫行辦法的通知》(發(fā)改投資[2012] 2492號)、廣東省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于建立廣東省重大事項社會風(fēng)險評估暫行辦法》、《湛江市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估管理工作》（湛發(fā)改重點(2019)489號）等文件要求，經(jīng)遂溪縣發(fā)展和改革局同意由遂溪縣旅游投資有限公司委托廣東萬誠房地產(chǎn)土地評估有限公司，對遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示。
一、遂溪孔子文化城景區(qū)簡要概況

　　遂溪孔子文化城于2018年8月經(jīng)旅游主管部門批準為AAA級 景區(qū)。孔廟作為孔子文化城的核心部分，承傳孔子文化底蘊，每天慕名前往朝拜觀光的旅客絡(luò)繹不絕。原孔廟始建于公元630年，距今已有1390年。年代之久、規(guī)模之大，在廣東省州縣中屈指可數(shù)，相傳孔廟中的孔子塑像頭部乃山東曲阜按御旨塑成送來遂溪。現(xiàn)孔廟位于孔子文化城西北方，于2017年12月29日建成開廟，占地面積約為40畝，由三進院落構(gòu)成，設(shè)有文津橋、欞星門、泮池、大成門、崇圣祠、東西廡、儒家講堂等。

　　二、價格方案介紹由于孔子文化城旅游景區(qū)采取免票制，客流量不斷增加，景區(qū)維護及人員管理運營成本隨之增加，收支不平衡，既維持不了景區(qū)的正常運作，又無法提供更好的服務(wù)，也不利于景區(qū)可持續(xù)發(fā)展；隨著入廟人數(shù)增多，孔廟展品、設(shè)備等損耗增加，運營維護成本隨之加大。為了加強孔廟景點的管理，維護遂溪孔子文化城景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，遂溪縣發(fā)展和改革局根據(jù)國家計委關(guān)于印發(fā)《游覽參觀點門票價格管理辦法》的通知（計價格（2000）2303號）、廣東省物價局關(guān)于印發(fā)《廣東省游覽參觀點門票價格管理辦法》的通知（粵價〔2001） 250號）、國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機 制降低重點國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格（2018） 951 號）、《關(guān)于湛江市遂溪孔子文化城申報國家AAA級旅游景區(qū)的批復(fù)》（湛旅協(xié)〔2018）1號）等法律法規(guī)規(guī)定，在充分調(diào)查、運營成本測算和比較周邊景區(qū)門票等價格水平的基礎(chǔ)上擬定遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案如下：

　　（一）擬定景點門票價格

　　遂溪縣孔廟景點門票價格的制定，主要是依據(jù)運營成本，不含利潤和稅金。

　　根據(jù)《關(guān)于2018-2019年遂溪孔子文化城景區(qū)孔廟景點定價成本監(jiān)審的報告》（遂發(fā)改成監(jiān)審〔2020）1號）的成本監(jiān)審結(jié)果，遂溪縣旅游投資有限公司2018-2019年度遂溪孔子文化城景區(qū)孔廟景點平均定價成本3034058.11元，按照《遂溪孔圣山生態(tài)旅游區(qū)（首期）基礎(chǔ)設(shè)施配套工程可行性研究報告》提供的年客流量30萬人計，景點門票人均定價成本為10.11元。而遂溪縣旅游投資有限公司向遂溪縣發(fā)展和改革局提出孔廟景點門票價格為15元/張的申請，考慮消費者承受能力和參照周邊景區(qū)門票價格水平，擬定孔廟景點門票價格最高限價為10元/張。

　　（二）景點門票價格優(yōu)惠政策

    1、免票范圍

（1）對6周歲（含6周歲）以下或身高1.1米（含1.1米）以下的兒童（憑居民身份證及有效證件）；

（2）70周歲（含70周歲）以上老年人（憑居民身份證、老人優(yōu)待證）、離休干部（憑老干部離休證）、殘疾人（憑殘疾證）、民政部門確認的低保、特困等人員（憑有效證件）；

（3）現(xiàn)役軍人憑有效的軍官證、軍隊警官證、軍隊文職干部證、士兵證、軍人離退休證、革命軍人傷殘證、軍警院校學(xué)員證，已參加旅游團的軍人不享受免票；消防救援人員憑有效身份證和消防證。

（4）旅游服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員持有導(dǎo)游證、旅行社經(jīng)理資格證、記者憑國家新聞出版廣電總局頒發(fā)的記者證。

2、半票范圍

（1）對7周歲（含7周歲）至18周歲（含18周歲）未成年人、 60周歲（含60周歲）至70周歲（不含70周歲）老年人（憑居民身份證及有效證件）；

（2）全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷學(xué)生（憑學(xué)生證）；

（3）香港、澳門、臺灣等入境游青少年憑《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《臺灣居民來往大陸通行證》或?qū)W生證件等有效身份證明。件辦理。

3、推行年票制

市民憑居民身份證及相關(guān)有效證件可到景區(qū)指定地點辦理年卡，收費為50元/張（含制卡費用）；學(xué)生憑有效證件辦理年卡，收費為30元/張（含制卡費用）。三年內(nèi)出入景點不限次數(shù)。

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估負責(zé)單位為遂溪縣發(fā)展和改革局。 
單位名稱：廣東萬誠房地產(chǎn)土地評估有限公司 
單位地址：湛江市赤坎區(qū)體育北路15號
聯(lián)系人：陳先生
電 話：14767684113 
E-mail：29744249@qq.com 
傳 真：0759-2292119 
公示對象為全體居民和相關(guān)單位。 
主要征求公眾對遂溪縣孔廟景點門票價格的態(tài)度，征求公眾對景點門票價格水平的看法，主要關(guān)注可能存在問題。公眾可以從以下方面提出建議和意見。 
1、景點門票價格水平與當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨绞欠裣噙m應(yīng)。 
2、景點門票價格方案對景點的可持續(xù)發(fā)展是否有利。 
3、景點門票收費會否影響您到景點旅游的意愿。 
4、景點門票價格方案是否合理公平。

5、您認為還需補充的其他方面意見和訴求。 
 
1、公示期：2020年7月2日-2020年7月-12日 
2、公示期間，公眾可通過書面意見以信函、電話、傳真、電子郵件等方式與社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位聯(lián)系反饋。 
3、自公示之日起10日內(nèi)，評估單位為公眾提供相關(guān)資料查詢服務(wù)。 
4、公眾對遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案有社會穩(wěn)定風(fēng)險方面的建議或意見，可自公示告之日起10日內(nèi)，向社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位提出。

公示申請書-遂溪縣制定孔廟景點門票價格方案社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公示--.pdf

　公示發(fā)布單位：廣東萬誠房地產(chǎn)土地評估有限公司 
             公示發(fā)布時間：二〇二〇年七月二日