遂溪縣制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》事項(xiàng)

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公示

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根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2010]33號(hào)、《廣東省重大行政決策專家咨詢論證辦法》（試行）、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資[2012]2492號(hào)）、廣東省辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于建立廣東省重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》文件要求，廣東萬(wàn)誠(chéng)房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司經(jīng)遂溪縣水務(wù)局委托，對(duì)遂溪縣制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示。
　　一、制定背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)遂溪縣河道采砂管理工作，確保依法、科學(xué)、合理、有序開采河砂，保障防洪、供水和航運(yùn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》、《廣東省水利廳關(guān)于實(shí)施<廣東省河道采砂管理?xiàng)l例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合遂溪縣實(shí)際，制定本暫行辦法。

二、實(shí)施要點(diǎn)?
　 ?1、遂溪縣河道采砂由遂溪縣水行政主管部門按照河道采砂的管理范圍和管理權(quán)限許可發(fā)證。

2、縣政府授權(quán)的河砂開采和銷售國(guó)有企業(yè)單位申領(lǐng)采砂許可證后，根據(jù)許可范圍定時(shí)定量組織河砂有序開采。

3、縣政府授權(quán)的河砂開采和銷售國(guó)有企業(yè)單位在河道采砂水域應(yīng)按通航標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的技術(shù)要求設(shè)置助航標(biāo)志，負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，并承擔(dān)航標(biāo)設(shè)置維護(hù)費(fèi)用。

4、需要招標(biāo)的河道采砂項(xiàng)目開采作業(yè)，由縣政府授權(quán)的河砂開采和銷售國(guó)有企業(yè)單位通過(guò)招標(biāo)的方式選擇具有符合規(guī)定條件的采砂作業(yè)單位。

5、縣政府授權(quán)的河砂開采和銷售國(guó)有企業(yè)單位面向市場(chǎng)統(tǒng)一銷售。銷售方式包括掛牌、拍賣、招標(biāo)、零售等。

6、禁止非法囤積、倒賣、哄抬砂價(jià)等違法行為。

7、河道采砂許可證有效期屆滿或者累計(jì)采砂達(dá)到規(guī)定總量的應(yīng)立即停止采砂。

8、如發(fā)生超量采砂，由水行政主管部門按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作出處罰。

9、采砂作業(yè)的完工驗(yàn)收由縣政府授權(quán)的河砂開采和銷售國(guó)有企業(yè)單位向發(fā)放《河道采砂許可證》的水行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

10、河道采砂凈收益和河道采砂各項(xiàng)繳費(fèi)全額上繳縣財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。河道采砂凈收益和河砂資源出讓費(fèi)、資源稅由縣財(cái)政按規(guī)定統(tǒng)籌使用，可用于河砂開采前期工作、河道采砂執(zhí)法、河道采砂管理、河道維護(hù)、建設(shè)和管理及其他政府決定需要開支方面。

11、本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期2年，在有效期內(nèi)，可根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定修訂或廢止。

二、評(píng)估主體?
　　社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估負(fù)責(zé)單位為遂溪縣人民政府。

三、實(shí)施單位

《遂溪縣河道采砂暫行辦法》由遂溪縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定。

郵件：swj7762418@126.com

傳真：0759-7759332
　　四、評(píng)估單位?
　　單位名稱：廣東萬(wàn)誠(chéng)房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司?
　　單位地址：湛江市赤坎區(qū)體育北路15號(hào)
　　聯(lián)系人：陳先生
　　電話：0759-2292119-8086?
　　E-mail：29744249@qq.com?
　　傳真：0759-2292119?
　　五、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)?
　　公示對(duì)象為全體居民和相關(guān)單位。?
　　主要征求公眾對(duì)制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》的態(tài)度，征求公眾的看法，主要關(guān)注可能存在問(wèn)題。
　　六、征求公眾意見(jiàn)的具體形式及時(shí)間?
　　1、公示期：2018年11月15日-2018年11月-24日?
　　2、公示期間，公眾可通過(guò)書面意見(jiàn)以信函、電話、傳真、電子郵件等方式與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位聯(lián)系反饋。?
　　3、自公示之日起10日內(nèi)，評(píng)估單位為公眾提供相關(guān)資料查詢服務(wù)。?
　　4、公眾對(duì)制定《遂溪縣河道采砂暫行辦法》有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的建議或意見(jiàn)，可自公示告之日起10日內(nèi)，向社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位提出。?

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　　??????? 公示發(fā)布單位：廣東萬(wàn)誠(chéng)房地產(chǎn)土地評(píng)估有限公司?
　　 ?????????????公示發(fā)布時(shí)間：二〇一八年十一月十五日