烈日當空，鎮(zhèn)圩的大街小巷中時常活躍著這樣的一群身影：他們或是在勸導商家店鋪文明經(jīng)營，堅定“汗”衛(wèi)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營秩序；或是在開展“六亂”專項整治，不服“暑”地煥新著鎮(zhèn)圩的顏值；或是在宣傳典型鎮(zhèn)創(chuàng)建，或是在指導群眾安全出行……連日來，北坡鎮(zhèn)處處是熱火朝天的建設景象，清洗房屋外立面墻面、清除道路兩旁綠籬、施工整治“三線”等等，全鎮(zhèn)上下干勁十足，干群一心，共建共創(chuàng)“百千萬工程”典型鎮(zhèn)的決心空前一致。
今年以來，北坡鎮(zhèn)緊扣省委深入實施“百千萬工程”重大機遇，搶抓省第二批典型鎮(zhèn)建設新風口，以“農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文旅活鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”為抓手，著力補短板強弱項、儲勢能激活力，“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”的縣域副中心城鎮(zhèn)雛形逐步呈現(xiàn)。
一、堅持黨建引領，高位高效推進
一是專班統(tǒng)籌推進，“一盤棋”抓推動。縣委書記駱華慶親自掛點北坡鎮(zhèn)指揮調(diào)度，并會同喻錦揚副書記、陳光提常委等縣領導，多次深入北坡鎮(zhèn)調(diào)研指導，足跡遍及鎮(zhèn)圩大街小巷，為如何高質量創(chuàng)建典型鎮(zhèn)“把脈定向”、加溫鼓勁。成立縣鎮(zhèn)兩級“百千萬工程”典型鎮(zhèn)建設工作專班，縣、鎮(zhèn)主要領導擔任組長，專班下設辦公室以及五個專職工作組，“五指成拳”統(tǒng)籌聚合全縣力量一體化推動典型鎮(zhèn)建設工作。指揮部和專班辦公室設在北坡鎮(zhèn)，由縣委副書記任辦公室主任，同步設立施工方指揮辦，合署辦公、提升效率。縣掛點領導每周定期下駐辦公室現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場協(xié)調(diào)有關事項、研究磋商難題解決，“謀、統(tǒng)、協(xié)、督”一體化以繡花功夫扎實推進典型鎮(zhèn)建設。二是搭建綜合網(wǎng)格，“一張網(wǎng)”抓落實。深化平急轉換機制，網(wǎng)格化劃分鎮(zhèn)區(qū)為12個“六亂整治”責任網(wǎng)格區(qū)，優(yōu)化整合黨建、綜治、創(chuàng)文、民政等各類網(wǎng)格為統(tǒng)一的“綜合網(wǎng)格”，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。激活發(fā)揮“大黨委”戰(zhàn)斗力，對應將縣掛點單位、鎮(zhèn)領導班子、鎮(zhèn)全體干部、村（社區(qū)）“兩委”干部、機關企事業(yè)單位劃分為12個工作小組，著力發(fā)揮黨員先鋒、人大代表、熱心鄉(xiāng)賢等群體“先鋒”作用，初步形成“縣掛點單位領導與鎮(zhèn)領導班子擔任一級網(wǎng)格長，鎮(zhèn)中層干部擔任二級網(wǎng)格長，村（社區(qū)）黨組織書記擔任三級網(wǎng)格長，機關企事業(yè)單位負責人、黨員先鋒、人大代表、熱心鄉(xiāng)賢聯(lián)系戶”的四級組織架構，形成橫向到邊、縱向到底的“六亂整治”“一張網(wǎng)”，推動“六亂整治”常態(tài)化開展、日常化監(jiān)督、體系化整改。三是每日跟蹤問效，“一股繩”抓成效。細化梳理我鎮(zhèn)指標任務進展情況表，明確64項創(chuàng)建工作任務完成時限和相關牽頭責任人，形成“4個一工作模式”（即：工作進度每日一上報、工作進程每日一研判、工作問題每日一磋商、工作整改每日一派單），讓每日出工有任務清單、每項工作難題有解決方案、每處短板弱項有整改派單。精準描繪典型鎮(zhèn)項目作戰(zhàn)圖，通過精細劃分立項、規(guī)劃設計、招投標、施工、竣工驗收和結算審計等6個項目階段，明確各項目各階段的具體負責人和完成時限，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，將工作流程責任和完成時限壓細到人、壓實到位，加壓推動各項目加速建設。
二、堅持多方聯(lián)動，凝聚創(chuàng)建合力
一是發(fā)動幫扶力量。積極主動與建筑業(yè)央企中建二局結對幫扶，共同對典型鎮(zhèn)儲備項目進行細致梳理，形成了囊括圩鎮(zhèn)風貌提升、環(huán)境秩序整治、基礎設施提標、服務功能提質、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、治理能力增效等6大類共51個項目，總投資額達8.15億元的典型鎮(zhèn)項目庫。二是發(fā)動先鋒力量。著力發(fā)揮黨員隊伍、人大代表、青年志愿者、巾幗志愿者等各類群體“先鋒”作用，目前籌集各類在冊人員超過1200人，搭建“1+2+N”典型鎮(zhèn)創(chuàng)建先鋒隊伍體系，以“網(wǎng)格化”“聯(lián)動+覆蓋”等工作模式，充分發(fā)揮先鋒隊隊員的優(yōu)勢特長，創(chuàng)新工作方式方法，充分調(diào)動各類組織、各類團體積極性，推動創(chuàng)建工作取得明顯成效。三是發(fā)動社會力量。廣開門路、廣聚良策，開設“我為典型鎮(zhèn)出份力”大講堂，召開老干部座談會、鄉(xiāng)賢座談會12場次，充分征求退休老干部、熱心鄉(xiāng)賢和專業(yè)人士代表的意見建議，畫出典型鎮(zhèn)建設最大“同心圓”。熱心鄉(xiāng)賢黃炳森向我鎮(zhèn)捐贈30000瓶礦泉水，以實實在在的熱心善舉助力我鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是發(fā)動群眾共建。利用“平安夜訪”契機，縣領導與鎮(zhèn)主要領導充分傾聽鎮(zhèn)區(qū)的住戶與商戶代表的意見建議，同時在鎮(zhèn)區(qū)文化廣場、農(nóng)貿(mào)市場等人流密集場所設置意見收集處，共收集意見建議24份，充分將社情民意與典型鎮(zhèn)創(chuàng)建結合，更加突出典型鎮(zhèn)創(chuàng)建“為民、利民、惠民”特色。此外，在鎮(zhèn)區(qū)人流密集的文化廣場處設立曝光臺，共推出6期曝光簡報，不僅對環(huán)境衛(wèi)生亂象、不文明舉動行為和整治不到位環(huán)節(jié)等進行不定期曝光，同時也對正面事例、干群有力配合等圖片進行宣傳，正風鞭策、激濁揚清，不斷營造典型鎮(zhèn)創(chuàng)建“人人參與、人人受益”的社會氛圍。
三、堅持體系建設，煥新鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌
對標對表典型鎮(zhèn)創(chuàng)建“1+4+7+9+N”指標任務體系，不斷完善我鎮(zhèn)有關建設。一是做好“1”個規(guī)劃。北坡鎮(zhèn)主動對接廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院和中建二局，多次邀請設計院和中建二局領導到我縣召開創(chuàng)建典型鎮(zhèn)推進會，與各相關部門共同商討創(chuàng)建典型鎮(zhèn)工作推進事宜，以及講解相關指標評分細則，進一步明確工作目標、敲定時間節(jié)點、細化工作任務。當前已完成我鎮(zhèn)典型鎮(zhèn)建設規(guī)劃。二是做實“4”個攻堅任務。當前鎮(zhèn)區(qū)已建設有11個垃圾分類點、1個垃圾中轉站和1個污水處理廠，鎮(zhèn)圩公共廁所建在鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，達到“四凈三無二通一明”要求。積極開展“六亂整治”專項攻堅行動，重點對占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象集中整治。截至目前，累計出動宣傳車近200臺次，出動人員約2000余人次、清運車輛約320臺次，教育勸導流動攤販370余人次，整治商鋪店家190余家。有序推進“三線”整治，中國移動、中國電信和縣融媒體中心三家單位陸續(xù)進行整治“三線”，確保在盡可能短時間內(nèi)完成整治任務。筑牢交通安全防火墻，成立道路交通安全領導小組，劃分道路交通安全管護責任區(qū)，建立健全“交警中隊+網(wǎng)格+曝光”的模式，開展粘貼反光貼的“亮尾行動”，開展“一盔一帶”安全守護等專項行動，共查扣車輛120余臺，口頭批評、現(xiàn)場警告輕微違法行為1450余次，曝光違法行為65次，勸導群眾1500余人次。三是推進“7個一”項目建設。一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道已完成和沿線商家住戶簽訂外立面改造協(xié)議書，預計7月中旬開工，國慶節(jié)前即可完工。位于中興路段、總長度約950米的一條美麗示范主街，已完成和沿線商家住戶簽訂外立面改造協(xié)議書，預計可于7月陸續(xù)開工。占地面積約240平方米的一個美麗圩鎮(zhèn)客廳預計可在國慶節(jié)前完成。全長約1.25km的環(huán)湖打造的一條美麗碧道預計可于7月陸續(xù)開工。面積約26000m2、涵蓋共50棟建筑的一處房屋外立面提升樣板，當前施工隊已進場開始施工，目前正對房屋外立面進行統(tǒng)一清洗，預計9月可完工。一個綠美生態(tài)小公園已經(jīng)建好，目前正在完善有關配套設施。一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場則是計劃在市場原有基礎上進行改造提升，當前正積極對接有關設計公司完成規(guī)劃設計。四是提升“9”項具體任務。我鎮(zhèn)已建有中心幼兒園、中心小學、寄宿制學校、衛(wèi)生院、綜合性商業(yè)超市等教育、醫(yī)療和商超等設施，鎮(zhèn)主要領導多次帶隊對鎮(zhèn)教育設施、托育設施、養(yǎng)老服務、教育共同體等基礎指標開展實地測評，一一對照考核標準進行查漏補缺，確保做實我鎮(zhèn)“9”項具體任務，打造完善服務圈、興旺商業(yè)圈和便捷生活圈。五是完善“N”個其他內(nèi)容。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，累計投入財政資金超過700余萬元大力支持北坡紅糖、何爸番薯、海紅香米、蝦溝紅米和新屋即食薯粉等特色農(nóng)產(chǎn)品建設，打響北坡農(nóng)特產(chǎn)品“名氣”，為北坡匯聚“財氣”。創(chuàng)新社會治理模式，依托急水村“戶聯(lián)網(wǎng)自治積分制”，有效激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理積極性；創(chuàng)新設立勝昌村“榕議事”平臺，助推矛盾糾紛化解在基層；強化北山洋村“黨建+婦建”效應，推動婦女頂起基層治理“半邊天”。
四、堅持以“典”帶面，助推全面發(fā)展
一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟。累計投入財政資金超過700余萬元大力支持北坡紅糖、何爸番薯、海紅香米、蝦溝紅米和新屋即食薯粉等特色農(nóng)產(chǎn)品建設。依托種植面積5萬畝的甘薯、2個農(nóng)產(chǎn)品集散市場和新屋薯粉廠打造甘薯產(chǎn)業(yè)園，依托甘蔗主題公園、魚龍湖度假村、八仙湖生態(tài)園和悅新居民宿，打造農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園。積極謀劃遂溪縣“薯樂恬園，活力商旅”鄉(xiāng)村振興示范帶，瞄準北坡老圩游魚、塘母市場、甘蔗主題公園等特色，融合文化、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)等資源，串珠成鏈，打造北坡新發(fā)展極。二是圍繞民風民俗，繁榮發(fā)展社會事業(yè)。籌集獎教助學資金140余萬并成功舉辦北坡2023年獎教獎學助學晚會，做法受到縣主要領導高度肯定。成功舉辦鄉(xiāng)村音樂節(jié)、沙灘排球賽和鄉(xiāng)村振興特色美食節(jié)，給全鎮(zhèn)人民群眾烹制了一份“熱辣滾燙”的文旅盛宴，活動期間現(xiàn)場人流累計近5萬人次，帶動周遭消費約840余萬元。成功舉行2024首屆廣東（遂溪）北坡游魚文化周，累計吸引超10萬人慕名而來，拉動本地經(jīng)濟收入近1000萬元，“北坡游魚”IP“火出圈”，并“游”上了人民日報，“游”進了全國人民的視野，游魚IP成為北坡文旅響當當?shù)囊粡垺敖鹱终信啤薄?strong>三是傳承鄉(xiāng)風文明，提升基層治理效能。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造“五老和事團”黨建品牌，設立“榕樹下議事”的村民自治制度，推行“戶聯(lián)網(wǎng)自治積分制”。著力培育和踐行社會主義核心價值觀，在移風易俗方面，開展“星級文明戶”評選等農(nóng)村文明創(chuàng)建活動；在尊師重教方面，舉辦北坡2023年獎教獎學助學晚會；在全民健身活動方面，成立各類文娛協(xié)會，舉行籃球、排球、粵劇等比賽10余場次。
下一步，北坡鎮(zhèn)將緊扣省、市、縣深入實施“百千萬工程”重大機遇，搶抓省第二批典型鎮(zhèn)建設和建筑業(yè)央企助力新風口，以“點”切入，開展典型鎮(zhèn)、典型村人居環(huán)境提升行動，深化全域推進、整村提升；以“線”串聯(lián)，推動美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設，串珠成鏈打造鎮(zhèn)域特色風貌帶；以“面”呈效，以建筑外立面改造為抓手，打造特色街區(qū)和風貌提升片區(qū)，不斷繪就“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”的縣域副中心城鎮(zhèn)新畫卷。