北坡鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告
（2023年3月24日北坡鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議）
北坡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 洪文澤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表北坡鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年北坡社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年。這一年，面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力的“雙重”影響，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省、市、縣工作部署，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，鍥而不舍，馳而不息，埋頭苦干，攻堅(jiān)克難，圍繞縣委“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃，錨定“七個(gè)著力”發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)“強(qiáng)農(nóng)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)融合、文旅融合”的發(fā)展思路落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)大局平穩(wěn)安定，取得來(lái)之不易、難能可貴的新成就。2022年我鎮(zhèn)全年生產(chǎn)總值達(dá)到22.10億元，同比增長(zhǎng)2.3%，略高于全縣經(jīng)濟(jì)同比增速，固定資產(chǎn)投資達(dá)2.21億元。
一年來(lái)，我們堅(jiān)決果斷加強(qiáng)疫情防控，扎實(shí)完善基層治理和安全生產(chǎn)，有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
一是戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)強(qiáng)有力。建立“1個(gè)臨時(shí)黨委+17個(gè)臨時(shí)黨支部”指揮體系，發(fā)揮平急轉(zhuǎn)換機(jī)制效能，融合社區(qū)“大黨委”，牢牢用“黨旗紅”守住人民“健康綠”；升級(jí)鎮(zhèn)消防中心建設(shè)，新增4名專(zhuān)職消防員。二是疫情防控精準(zhǔn)高效。科學(xué)完成11輪全員核酸檢測(cè)，全鎮(zhèn)完成全程接種新冠疫苗覆蓋率達(dá)100%，其中80歲以上老人三針完成率95.33%，全縣排名前列。三是基層治理深入推進(jìn)。投入7萬(wàn)元完成綜治中心改造，深入開(kāi)展“春風(fēng)利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在信訪特別防護(hù)期間實(shí)現(xiàn)“零上訪”；扎實(shí)開(kāi)展“平安夜訪”工作，“零距離”傾聽(tīng)民聲民意，共接訪群眾200人次，幫助群眾解決各類(lèi)“急難愁盼”問(wèn)題67件。四是村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。年內(nèi)14個(gè)村實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以上，其中村集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以上的村委會(huì)10個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)總收入超過(guò)220萬(wàn)元。五是安全發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”制度，深入開(kāi)展安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，派出執(zhí)法人員1360余人次，共排查整改隱患320多項(xiàng)；利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，依法拆除違建房屋4座，100%完成整治任務(wù)，核實(shí)各類(lèi)圖斑近500宗，完成宅基地農(nóng)轉(zhuǎn)用24戶(hù)；落實(shí)防風(fēng)防汛24小時(shí)值班制度，開(kāi)展防雷擊、防溺水“小手拉大手”行動(dòng)，獲得縣委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移站穩(wěn)戰(zhàn)略定位，統(tǒng)籌推動(dòng)縣域副中心城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合樣板鎮(zhèn)建設(shè)，聚力抓項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)釋放經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目北坡實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)。總投資1.2億元的遂溪縣地方儲(chǔ)備糧油中心庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目基本完工。二是大手筆謀劃債券項(xiàng)目。謀劃5個(gè)共14.6億元的北坡鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展項(xiàng)目，其中總投資1億元的遂溪縣北坡鎮(zhèn)游魚(yú)文化中心建設(shè)項(xiàng)目和投資3億元的遂溪縣北坡鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委及財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)，第一期北坡鎮(zhèn)村巷道硬底化建設(shè)工程下達(dá)債券資金已全部使用完畢。謀劃3億元打造集全國(guó)首個(gè)甘蔗主題公園、魚(yú)龍湖休閑度假園區(qū)、八仙湖生態(tài)園“三園”于一體的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，當(dāng)前項(xiàng)目已進(jìn)入論證實(shí)施階段，并將三大園區(qū)納入遂溪縣全域旅游規(guī)劃。三是加大招商引資力度。累計(jì)引進(jìn)10余項(xiàng)共超過(guò)7200萬(wàn)元的招商投資項(xiàng)目。四是加大培育特色農(nóng)業(yè)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”模式，直播帶貨北坡特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)消費(fèi)扶貧支出1060余萬(wàn)元。培育何爸番薯、新屋番薯粉、北坡紅糖和北坡辣椒等一批特色農(nóng)產(chǎn)品。大力推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的建設(shè)，甘蔗良種、北塘果桑、下黎青瓜、新屋薯粉成功申報(bào)“一村一品”。加大推介北坡紅糖和北坡辣椒全國(guó)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的力度，發(fā)揮品牌效應(yīng)引領(lǐng)作用。
一年來(lái)，我們凝心聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，以城鄉(xiāng)融合大框架加快美麗鎮(zhèn)圩建設(shè)，促進(jìn)鎮(zhèn)村容貌顯著優(yōu)化。
一是常態(tài)化推進(jìn)鞏衛(wèi)工作。推行“黨建+鞏衛(wèi)”模式，制定鞏衛(wèi)長(zhǎng)效管理工作方案，實(shí)施建設(shè)美麗?ài)祖?zhèn)攻堅(jiān)行動(dòng)，精細(xì)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理圩鎮(zhèn)，投資650萬(wàn)元建設(shè)4.8公里鎮(zhèn)圩巷道硬底化道路，有效補(bǔ)齊鎮(zhèn)圩建設(shè)“短板”，基本做到100%覆蓋鎮(zhèn)圩道路硬底化；投入約100萬(wàn)元引進(jìn)地標(biāo)保潔公司加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)日常衛(wèi)生保潔，全鎮(zhèn)共配備198名村莊保潔人員，所有村莊均建有垃圾收集點(diǎn)，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿(mǎn)意率達(dá)98.7%以上，5條村獲評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生村，15條村獲評(píng)為市級(jí)衛(wèi)生村。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。落實(shí)好2022年度耕地地力補(bǔ)貼足額到戶(hù)，足額發(fā)放一次性種糧補(bǔ)貼44萬(wàn)余元，順利完成2022年水稻、甘蔗種植保險(xiǎn)投保工作，累計(jì)覆蓋6400余戶(hù)農(nóng)戶(hù)、8.6萬(wàn)余畝農(nóng)田，極大地保護(hù)和調(diào)動(dòng)起農(nóng)民生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性。三是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)守4戶(hù)18人監(jiān)測(cè)對(duì)象不發(fā)生返貧，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧和就業(yè)扶貧，我鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)展經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目30個(gè)，累計(jì)開(kāi)展消費(fèi)幫扶55萬(wàn)余元，共實(shí)施就業(yè)幫扶50余人。深入實(shí)施黨建引領(lǐng)“書(shū)記項(xiàng)目”，確定24個(gè)“書(shū)記項(xiàng)目”，投資超過(guò)2500萬(wàn)元，不斷擦亮基層黨建新品牌。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)進(jìn)駐全鎮(zhèn)17條行政村，下達(dá)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金1453.68萬(wàn)元。投入478萬(wàn)元用于人居環(huán)境整治提升，統(tǒng)籌推進(jìn)“廁所革命”和污水收集及終端處理建設(shè)，當(dāng)前我鎮(zhèn)無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)99.15%，建有標(biāo)準(zhǔn)公廁23座，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用，廁所糞污“臟亂差”得到根本性改變，全鎮(zhèn)148條村已完成污水收集及終端處理建設(shè)，有效解決農(nóng)村生活污水橫流問(wèn)題。全面推進(jìn)“村村通”安全飲用自來(lái)水工程，100%實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自然村集中供水覆蓋。投資900余萬(wàn)元升級(jí)改造五公塘、老周村、白沙江等重度舊橋危橋。爭(zhēng)取債券資金3000萬(wàn)元建設(shè)20條村道路硬底化及風(fēng)貌提升，全鎮(zhèn)15個(gè)行政村建成“四小園”超過(guò)1370個(gè)，綠化改善閑置地面積近2000平方米，鄉(xiāng)村風(fēng)貌得到極大的提升。
一年來(lái)，我們傾力而為推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力優(yōu)化提升生態(tài)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
一是民生保障扎實(shí)開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，540戶(hù)1126人納入城鄉(xiāng)低保，累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助救濟(jì)金、大病醫(yī)療救助、殘疾人生活津貼和護(hù)理補(bǔ)貼共1100余人次近300萬(wàn)元。深入推進(jìn)婦女小額貸款項(xiàng)目，爭(zhēng)取發(fā)放婦女小額貸款1500萬(wàn)元，解決了200多戶(hù)婦女就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)問(wèn)題。完善社工站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）社工站點(diǎn)全覆蓋，切實(shí)打通服務(wù)群眾最后一公里。二是公共事業(yè)繁榮發(fā)展。中考逐年創(chuàng)佳績(jī)，2022年考上遂溪一中以上125人，穩(wěn)居面上中學(xué)榜首，我鎮(zhèn)連續(xù)15年被評(píng)為湛江市中考先進(jìn)單位。北坡中學(xué)校園科技館正式揭牌，成立湛江首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)科技館。成功舉辦獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)資金90多萬(wàn)元。三是大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。積極開(kāi)展“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年以來(lái)共出動(dòng)100余人次，動(dòng)用機(jī)械20余輛次，清理河流長(zhǎng)度3.84公里，清理水面漂浮物約2.22平方千米，總重約290.3噸。網(wǎng)格化管理生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，做到責(zé)任落實(shí)“入村進(jìn)戶(hù)到人”，嚴(yán)控露天焚燒秸稈、樹(shù)枝葉、雜草、垃圾等行為，強(qiáng)化鎮(zhèn)域煙花爆竹禁限放管理，確保我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良。加強(qiáng)集中式飲用水水源地排查工作，有效保護(hù)群眾飲水干凈衛(wèi)生安全。四是營(yíng)商活動(dòng)規(guī)范有序。加強(qiáng)商家店鋪規(guī)范化建設(shè)，檢查“四小場(chǎng)所”160余家，下達(dá)《店鋪必備》告知書(shū)182份，組織簽訂《商鋪整改承諾書(shū)》81份，證照不齊、配套設(shè)施不全、衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)、亂搭亂建雨棚等問(wèn)題得到有效規(guī)制。今年以來(lái)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛約100臺(tái)次，人員約330人次，發(fā)放《北坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)容“六亂”整治通知書(shū)》280余份，攤販占道經(jīng)營(yíng)、商家亂堆雜物、居民亂停亂放等亂象得到有效遏制。五是法治政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，運(yùn)營(yíng)鎮(zhèn)政府微信公眾號(hào)，公開(kāi)政務(wù)信息120余條，100%辦理完成12345市長(zhǎng)熱線群眾訴求件270余件，一次答復(fù)滿(mǎn)意率達(dá)98.4%，完成縣委督查系統(tǒng)交辦事件90余件次，推行工作會(huì)商制、牽頭單位負(fù)責(zé)制、重大項(xiàng)目例會(huì)制、一線工作法等制度。
此外，統(tǒng)計(jì)、保密、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、意識(shí)形態(tài)、黨管武裝、文明創(chuàng)建、雙擁共建等工作均取得進(jìn)一步進(jìn)展。
各位代表！惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，方顯珍貴。過(guò)去一年取得的成績(jī)實(shí)屬不易，這是鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大鼎力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下同心同德、拼搏付出的結(jié)果。在此，我代表北坡鎮(zhèn)人民政府，向各位代表，向所有關(guān)心、支持北坡鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士，向所有在北坡鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，向勤勞善良的北坡鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作還存在不少問(wèn)題與不足：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小偏弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、鎮(zhèn)財(cái)政較為困難。二是農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，部分特色產(chǎn)業(yè)品牌缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，部分村的“等、靠、要”思想依然存在。
二、2023年工作安排
今年是全面落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，“全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的沖鋒號(hào)角已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)吹響，全力拼經(jīng)濟(jì)的鮮明信號(hào)和主攻方向已經(jīng)明確，新春伊始，我們緊跟全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)步伐，舉行了產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目招商引資簽約儀式，共簽約引進(jìn)9家企業(yè)涉及7個(gè)項(xiàng)目，投資額超過(guò)9000萬(wàn)元。2023年，我們要堅(jiān)持貫徹黨的二十大精神與全國(guó)兩會(huì)精神，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”主題，牢牢把握住建設(shè)“縣域副中心城鎮(zhèn)”和“城鄉(xiāng)融合樣板鎮(zhèn)”戰(zhàn)略定位，把準(zhǔn)招商引資“方向盤(pán)”，以“親扶安富”的理念優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、踔厲奮發(fā)，凝聚起全社會(huì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的力量，政企攜手、干群同心，為推進(jìn)遂溪縣高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)北坡力量。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)抓好四方面工作：
（一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展，突出“制造業(yè)當(dāng)家，項(xiàng)目為王”，推動(dòng)北坡經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升。一是深化招商引資擴(kuò)展。錨定資源稟賦，落實(shí)服務(wù)至上，做好與各簽約企業(yè)的協(xié)力共進(jìn)，積極推動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在北坡落地開(kāi)花；積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，支持本地有條件的經(jīng)濟(jì)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，延長(zhǎng)甘蔗、番薯等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化北坡農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)；支持物流轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)優(yōu)化壯大，發(fā)揮北坡種養(yǎng)多種農(nóng)畜產(chǎn)品的重要資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大塘母辣椒市場(chǎng)、北運(yùn)菜市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品交易儲(chǔ)運(yùn)規(guī)模。二是充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)。助力大華糖業(yè)公司完成向精深加工方向的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)更加廣闊的內(nèi)外市場(chǎng)，鼓勵(lì)大華糖業(yè)優(yōu)化甘蔗品種、推動(dòng)高效種收方式、擴(kuò)大紅糖時(shí)尚新產(chǎn)品的市場(chǎng)需求；結(jié)合北坡土壤特征，支持有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大種收規(guī)模，探索建立“訂單式”種收方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)。三是發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；發(fā)揮北坡“縣域副中心城鎮(zhèn)”的集聚效應(yīng)，壯大夜間經(jīng)濟(jì)集聚規(guī)模，培育更多新穎的、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的夜間消費(fèi)方式，打造遠(yuǎn)近聞名的城市化縣域次中心生活圈；深挖電商潛力，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”發(fā)展，培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流集群，有效降低物流成本，加快線上線下消費(fèi)統(tǒng)合。
（二）聚焦鄉(xiāng)村振興，突出實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推動(dòng)北坡鎮(zhèn)村建設(shè)品質(zhì)提升。一是持續(xù)推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)。推動(dòng)14.6億元的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園及配套設(shè)施建設(shè)、游魚(yú)文化中心建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目落地；開(kāi)展人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，穩(wěn)步提升圩鎮(zhèn)風(fēng)貌管控，深化亂搭亂建問(wèn)題治理，推動(dòng)圩鎮(zhèn)從干凈整潔向美麗宜居蝶變；突出北坡游魚(yú)文化特色，探索建設(shè)美麗街區(qū)、打造一批辨識(shí)度高、別具特色的網(wǎng)紅地、打卡點(diǎn)。二是加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。正視北坡鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)短板弱項(xiàng)，承接縣域經(jīng)濟(jì)輻射，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和人口聚集能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，壯大“一村一品”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)特的旅游形式，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展；抓住縣大步推進(jìn)北部灣旅游新區(qū)建設(shè)以及縣大力發(fā)展鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射機(jī)遇，擴(kuò)大本地餐飲旅宿行業(yè)規(guī)模，推動(dòng)北坡文旅環(huán)境服務(wù)優(yōu)化提升，將北坡打造成濱海旅游、農(nóng)產(chǎn)品探尋收購(gòu)的最優(yōu)“落腳點(diǎn)”。三是全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推動(dòng)2023年黨建引領(lǐng)“書(shū)記項(xiàng)目”和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目往“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”方向落地見(jiàn)效，深入落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，理順農(nóng)民建房管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，實(shí)施“五美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范帶和鄉(xiāng)村振興示范村，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，盤(pán)活農(nóng)村存量土地，激發(fā)農(nóng)村新活力。四是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。利用好“三資平臺(tái)”土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)民增收，支持有條件的集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行集約化轉(zhuǎn)型升級(jí)、探索種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)鏈模式，推動(dòng)集體農(nóng)業(yè)走上現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的道路；支持行政村發(fā)展壯大穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，加強(qiáng)村黨群服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)能力，鼓勵(lì)行政村牽頭推動(dòng)擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模、集中組織議定銷(xiāo)售數(shù)量和價(jià)格；真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的集體優(yōu)勢(shì)，探索“鄉(xiāng)村CEO”發(fā)展模式，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展挺進(jìn)現(xiàn)代化注入內(nèi)生動(dòng)力。
（三）聚焦基層治理，突出以法治政府建設(shè)深化平安建設(shè)，推動(dòng)北坡治理現(xiàn)代化提升。一是深入推進(jìn)平安北坡建設(shè)。把維護(hù)政治安全擺在首位，守牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地；嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“平安夜訪”工作，及時(shí)解決群眾合理訴求，全力推進(jìn)信訪案件有效化解，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。二是全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作，站位政治立場(chǎng)，把牢政治方向，深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神、十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議精神；把法治思維貫穿政府各項(xiàng)工作全過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，深入開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”行動(dòng)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、社會(huì)民主監(jiān)督，深化政務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境污染治理。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，建立完善暢銷(xiāo)監(jiān)管機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，加快推進(jìn)河道水污染綜合治理工程；提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水收集和處置能力，嚴(yán)格土壤污染源頭防控，從嚴(yán)查處污水廢物排放污染環(huán)境違法犯罪行為。四是全面提升本質(zhì)安全水平。健全重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，突出抓好城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ俊⑽；贰⒌缆方煌ā⒔ㄖ┕ぁ⑸址阑鸬戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，著力提高森林消防應(yīng)急處突能力。
（四）聚焦群眾期盼，突出用心用情用力辦好民生實(shí)事，推動(dòng)北坡人民群眾獲得感幸福感的提升。一是健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)放在更加重要的位置，全面支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，充分發(fā)揮利用鄉(xiāng)村振興人才驛站和“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程作用，扎實(shí)做好退役軍人、鎮(zhèn)村困難人口等重點(diǎn)群體就業(yè)；落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人政策保障，加大困難群眾臨時(shí)救助、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)；深化雙擁共建，完善退役軍人服務(wù)保障體系。二是推進(jìn)健康北坡建設(shè)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面落實(shí)“乙類(lèi)乙管”，推進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)，強(qiáng)化就醫(yī)用藥保障，繼續(xù)做好老年人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)，加快60歲以上老年人等重點(diǎn)人群疫苗接種；推進(jìn)建設(shè)縣域次級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生中心項(xiàng)目，努力為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源；深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，踐行文明健康的生活方式，在鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎(chǔ)上，掀起講文明樹(shù)新風(fēng)的潮流。三是繁榮發(fā)展文體事業(yè)。完善北坡中學(xué)教學(xué)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)賢教育促進(jìn)會(huì)作用，深化獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)資金支持，激勵(lì)北坡學(xué)子奮力拼搏、勇奪佳績(jī)，為重點(diǎn)中學(xué)、重點(diǎn)高校輸送優(yōu)質(zhì)生源，抓住縣創(chuàng)建廣東省學(xué)前教育普及普惠縣的契機(jī)，謀劃建設(shè)北坡鎮(zhèn)第二幼兒園，持續(xù)唱響北坡教育品牌；推動(dòng)北坡游魚(yú)文化公園落地實(shí)施，持續(xù)游魚(yú)節(jié)日慶典的影響力，開(kāi)創(chuàng)游魚(yú)文化在新時(shí)代文娛領(lǐng)域的表現(xiàn)形式；實(shí)施全民運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施補(bǔ)短板工程，推動(dòng)完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，探索開(kāi)展群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾文體生活。
各位代表，藍(lán)圖繪就千般景，奮楫揚(yáng)帆萬(wàn)里程！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、勇毅前行，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造縣域副中心城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合樣板鎮(zhèn)，在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化、把遂溪縣建設(shè)成湛江市域副中心城市中譜寫(xiě)北坡的新篇章！