2020年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，中共草潭鎮(zhèn)黨委、草潭鎮(zhèn)政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞依法行政治國總目標，全面推進依法行政工作，進一步落實國務院《法治政府建設實施綱要（2015年-2020年）》和省、市、縣重要部署，積極推進法治政府建設，政府依法行政工作呈現(xiàn)出嶄新工作局面。現(xiàn)將2020年度草潭鎮(zhèn)法治政府建設工作情況報告如下：
一、基本情況
（一）積極塑造政府公仆角色，健全科學民主決策機制
我鎮(zhèn)高度重視法治政府建設，緊緊圍繞2020年度法治政府建設工作計劃和目標任務，將法治政府與建立服務型政府相結合，積極塑造“服務者”政府角色，促進政府職能轉變，切實提高鎮(zhèn)政府行政決策水平。重視強化科學民主決策機制，在廣泛征求意見后組織相關部門深入開展調(diào)查研究。繼續(xù)強化重大決策的審查制度，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上，始終堅持由部門提出議案，主管領導先期審查，最后提交鎮(zhèn)政府黨政班子討論決定的制度和程序，防止了行政決策的隨意性，確保決策的民主和科學，提高了行政決策的水平。
（二）充分發(fā)揮黨委領導作用，提高法治政府建設水平
政務公開工作是法治政府建設工作的重點。一是強化政務公開領導機制。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳耀明為組長，鎮(zhèn)黨委副書記黃德任副組長，黨政辦公室、紀委辦公室、社會事務辦、規(guī)劃建設辦、計生辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室等相關部門負責人為成員的政務公開工作領導小組，建立健全了一整套較完整的與政務信息公開相關的辦法、細則及相關各項制度，確保行政權力公開透明。二是完善政務公開工作。鎮(zhèn)政府制作了政務公開欄，將一年一度的政府工作重點，民生工程，結對幫困、財政預決算等事項向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。我鎮(zhèn)也充分利用信息網(wǎng)絡平臺的作用，進一步推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開，實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化。此外，我鎮(zhèn)在政府網(wǎng)站開設了工作動態(tài)、政務公開、組織機構、辦事指南、部門文件等政務信息資源，有效推進了行政權力公開透明運行。
（三）深入推進行政執(zhí)法工作制度變革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
“法貴必行。”執(zhí)行是制度的生命力。在執(zhí)法過程中，我們切實做到：一是嚴格落實行政執(zhí)法責任制，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，嚴禁未取得執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責，切實抓好執(zhí)法依據(jù)梳理和執(zhí)法職權的層層分解，做到了崗位到人、責任到人，進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任，規(guī)范了執(zhí)法行為。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)行表明身份、說明理由、調(diào)查取證、聽取陳述和申辯、送達文書等執(zhí)法工作流程，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法手段措施，切實規(guī)范行政處罰等各類涉及行政相對人切身利益的具體行政行為，努力實現(xiàn)執(zhí)法活動的實體公正和程序正當。三是建立了執(zhí)法監(jiān)督制度，對于行政執(zhí)法的程序和結果，主動進行公開公示，自覺接受群眾監(jiān)督。
（四）加強執(zhí)法隊伍建設,推動公職人員學法懂法用法
“為政之要，首在得人。”建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是依法行政工作首要前提。我鎮(zhèn)高度重視普法依法治理工作，建立健全了領導干部、一般干部學法制度，領導干部帶頭學法、手法、用法。鎮(zhèn)黨委把法制建設列入鎮(zhèn)黨政領導班子中心組學習的重要內(nèi)容，每年學習法律知識和法學理論不少于2次。同時積極組織鎮(zhèn)、村干部職工參加培訓，對習近平總書記關于依法治國工作重要論述精神、《中華人民共和國憲法》、《國家公務員法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定進行了重點學習，著力提高黨政領導及干部職工的法律素養(yǎng)，強化行政執(zhí)法人員的執(zhí)法技能和業(yè)務水平。此外，組織全鎮(zhèn)干部職工參加學法考試，并將考試結果作為任用和晉升的依據(jù)之一。通過嚴抓落實學習制度、選優(yōu)配強執(zhí)法隊伍，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬的執(zhí)法隊伍、行政隊伍。
（五）積極開展普法宣傳工作，增強法治政府建設意識
法治政府的創(chuàng)建離不開轄區(qū)群眾的參與。我鎮(zhèn)由司法所牽頭，聯(lián)合綜治辦、婦聯(lián)、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理所、人社所等部門構建成普法大格局，堅持面向基層、切近實際、貼近群眾，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法，為轄區(qū)營造良好的法治環(huán)境。一是充分利用3·15消費者維權日、4·15國家安全教育日、6·26國際禁毒日、安全生產(chǎn)月、12·4國家憲法日等重要時間節(jié)點，通過發(fā)放宣傳材料、召開相關會議、設立專欄報版、張貼宣傳標語等形式，開展有影響有效果的法制宣傳教育活動。二是認真落實一村一法律顧問制度，全鎮(zhèn)33個村（社區(qū)）全部與律師事務所簽訂了法律服務協(xié)議，由專門的掛點律師進駐，免費為群眾提供法律咨詢，開班專題法律知識講座，開展各項普法宣傳活動。
（六）努力構建和諧草潭，有效化解社會矛盾糾紛
嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，堅持執(zhí)政為民，全面推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，受理各類信訪及矛盾糾紛案件168宗，辦結167宗,辦結率99%。其中，鎮(zhèn)“中心”受理案件36宗，辦結35宗，辦結率97%。制定了鎮(zhèn)級領導干部接訪實施辦法，搭建了領導與群眾直接對話的平臺，密切了黨群干群關系。實行矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素排查制、、領導包案制，重點排查調(diào)處了征地拆遷、農(nóng)村三大糾紛等熱難點問題而引起的各種矛盾糾紛，發(fā)揮輿情信息采集作用，依照相關法律、行政法規(guī)開展各項工作，切實維護了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。
二、存在問題
過去一年，我鎮(zhèn)法治政府建設工作成效顯著，但也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：一是部分領導干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設和法律專業(yè)知識欠缺，觀念不夠強，工作人員對法律法規(guī)的學習掌握與實際應用存在差距;二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);三是政務公開的建設還要進一步提速，法治政府建設檔案材料不夠齊全；四是督察考核機制落實不夠徹底；五是未能將法治政府建設工作與其他重要工作完美結合，等等。
三、下一步工作措施
法治政府建設、加強依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程，未來我鎮(zhèn)將常抓不懈。通過采取有針對性的整改措施，改進當前工作的不足之處，推動法治政府建設工作整體水平的提高，主要做好以下幾方面工作:
（一）繼續(xù)抓好依法治鎮(zhèn)的學習宣傳培訓工作。進一步健全和落實專題法制講座制度和領導干部學法制度，定期或不定期法制專題講座，提高學習教育的有效性和針對性。通過學習中央和上級文件精神，全面理解準確把握法治政府的內(nèi)涵，提高全鎮(zhèn)行政機關工作人員特別是領導干部對貫徹執(zhí)行依法行政重要性的認識，增強依法行政的責任感緊迫感和自覺性。
（二）認真總結依法行政工作的經(jīng)驗。在實踐中把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律，依法辦事，依法行政;建立健全公眾參與、專家論證，合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制，促進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。
（三）加強規(guī)范性文件的制定、審查工作，提高規(guī)范性文件制定的質量，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與依法行政的關系，充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題。
（四）深入推行行政執(zhí)法責任制，認真開展行政復議和行政應訴活動，完善依法行政考核辦法，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動政府和各部門嚴格依法行政，切實維護人民群眾的合法權益。
（五）加快權力陽光運行機制工作，健全政務網(wǎng)絡，進一步整合資源，為公眾提供情報實質性服務。逐歩實現(xiàn)網(wǎng)上在線服務功能，達到所有行政審批和服務項目外網(wǎng)受理，優(yōu)化政務環(huán)境，提高辦事效率，提高政府依法行政效能，樹立服務型政府的新形象。
依法行政、建設法治政府，任重道遠，我鎮(zhèn)雖然做出了一定成績，但與黨和國家對法治政府建設的要求相比，還有很大差距。我鎮(zhèn)將不斷加強制度建設，開拓倉新，扎實工作，為實現(xiàn)全面推進依法行政、建設法治政府、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
草潭鎮(zhèn)人民政府
2020年12月15日