政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年4月21日在草潭鎮(zhèn)第十八屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
草潭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 卜英忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是“十四五”規(guī)劃的承上啟下之年,是黨的二十大隆重召開的喜慶之年,也是草潭鎮(zhèn)發(fā)展攻堅(jiān)克難、砥礪前行的奮進(jìn)之年。面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,以堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺，始終知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，加快建設(shè)現(xiàn)代濱海強(qiáng)鎮(zhèn)，高效統(tǒng)籌疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們穩(wěn)中求進(jìn)，在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得新成效。
牢筑疫情防控堡壘。織密防疫網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化責(zé)任鏈條，毫不松懈落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，科學(xué)精準(zhǔn)推進(jìn)疫情防控，堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零”總方針，扎實(shí)落實(shí)二十條優(yōu)化措施。全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成疫苗接種工作，筑牢新冠疫情安全防線，累計(jì)接種新冠疫苗97631劑次。在12個(gè)沿海村（社區(qū)）共設(shè)立12個(gè)觀哨點(diǎn)，各哨點(diǎn)劃定沿海區(qū)域定崗、定責(zé)進(jìn)行管理；開展反走私反偷渡防疫情專項(xiàng)行動(dòng)，全方位統(tǒng)籌海上防線和陸路防線抗疫工作。
穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤。在疫情反復(fù)、經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)24.3621億元，同比增長(zhǎng)2.50％，其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為9.6647億元；第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為0.7177億元；第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為13.9797億元。完成固定資產(chǎn)投資2.29億元。農(nóng)作物種植面積7.49萬畝，總產(chǎn)量20萬噸。全年出欄肉豬2.93萬頭，出售和自宰活禽19萬只，肉類總產(chǎn)量0.25萬噸。個(gè)體工商戶增加至2746戶，同比增長(zhǎng)193%，小微經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇，從業(yè)人員增加至3129人，同比增長(zhǎng)42.23%。
緊繃安全生產(chǎn)弦線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，全年累計(jì)開展道路交通安全整治行動(dòng)73次，查扣違法摩電510輛，教育勸導(dǎo)6000余人次。從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范和隱患閉環(huán)整治工作，開展安全生產(chǎn)大檢查共計(jì)31次，檢查各類場(chǎng)所共計(jì)240余處，針對(duì)自建房、出租屋和“三合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防夜查48次，對(duì)安全隱患問題發(fā)現(xiàn)一處整改一處。全鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，加大重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控研判和化解處置工作，全方位為草潭人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
一年來，我們砥礪前行，在推動(dòng)草潭文旅發(fā)展中邁出新步伐。
2022年草潭鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，重點(diǎn)文旅項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，旅游市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，文旅融合持續(xù)深化，全域旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；通過制定《草潭鎮(zhèn)文化和旅游融合發(fā)展實(shí)施方案》、《草潭鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)旅游綜合服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案》等多項(xiàng)措施為文旅發(fā)展保駕護(hù)航。
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極開展道路亮化工程，在白井村口至楊柑X683道路、平安廣場(chǎng)、碼頭內(nèi)環(huán)路及部分村（社區(qū)）共加裝太陽能路燈1382盞，點(diǎn)亮鄉(xiāng)村振興文化旅游路。角頭沙旅游風(fēng)景區(qū)作為草潭鎮(zhèn)新的旅游商業(yè)名片，不斷引進(jìn)旅游項(xiàng)目，盤活閑置農(nóng)房升級(jí)為民宿，引入海邊沙灘露營(yíng)項(xiàng)目，提升旅游品質(zhì)，推動(dòng)吃、住、行、游、購(gòu)、娛一體發(fā)展。
大力開展文旅宣傳。我們?nèi)β鋵?shí)遂溪縣“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃，“十里銀灘”“千畝松樹林”“萬畝海上森林”串珠成鏈，平安廣場(chǎng)趕海、角頭沙風(fēng)景區(qū)、下六沙蟲文化科普館相繼走紅“出圈”，國(guó)慶期間接待游客30萬余人次，金鯧魚旅游文化節(jié)成功舉辦，“中國(guó)金鯧魚之都”美譽(yù)落戶草潭，走出文旅融合發(fā)展第一步。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)新媒體“助推器”作用，通過微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、微博、抖音短視頻等方式對(duì)外宣傳，累計(jì)瀏覽量超1000萬人次，草潭鎮(zhèn)成為全市熱門旅游景點(diǎn)，受到中央廣播電視臺(tái)、新華社、南方日?qǐng)?bào)、廣東廣播電視臺(tái)、南方+等各大媒體宣傳報(bào)道60余次，各地旅客紛至沓來。
充分挖掘文化底蘊(yùn)。深入挖掘歷史遺跡，提升旅游資源開發(fā)的紀(jì)念、教育和旅游價(jià)值，以泉水農(nóng)會(huì)舊址、羅屋村百年焉桐樹、灣尾村朱南炮樓、東港村宋元古窯群遺址等歷史文化遺產(chǎn)為代表，科學(xué)設(shè)置文化研學(xué)旅游精品線路，通過廣州越秀區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)牽線搭橋，發(fā)動(dòng)珠三角旅游團(tuán)和熱心企業(yè)來訪上百余人次。
一年來，我們凝心聚力，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中譜寫新篇章。
我們深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫扶資金，持續(xù)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果以及提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，并取得積極成效。
穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。2021年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫扶資金項(xiàng)目入庫的46個(gè)項(xiàng)目已開工43個(gè)，其中38個(gè)項(xiàng)目已完工。33個(gè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收，如“下六沙蟲文化科普館”、“鄉(xiāng)村振興宣傳燈箱”等能凸顯鄉(xiāng)村振興、草潭特色文化的項(xiàng)目已建成并投入使用。此外，我鎮(zhèn)還積極落實(shí)2022年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫扶資金39個(gè)項(xiàng)目入庫，總計(jì)3346.85725萬元，目前各項(xiàng)目正在有序推進(jìn)當(dāng)中。2022年鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫扶資金項(xiàng)目到位資金累計(jì)已撥付1153.2萬元，資金撥付率達(dá)74.48%。繼續(xù)深化廁所、污水、垃圾“三大革命”，對(duì)廁所進(jìn)行問題摸排整改回頭看工作。農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)完成率達(dá)99.7%，公廁改造任務(wù)完成率達(dá)99.7%。
有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。對(duì)我鎮(zhèn)25戶共115名返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)施各項(xiàng)針對(duì)性幫扶措施，在鎮(zhèn)委、廣州越秀區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)等多方合力下，其中19戶共91人生活得到較大改善，已實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)消除；對(duì)于仍在監(jiān)測(cè)的6戶共24人，預(yù)計(jì)2023年4月實(shí)現(xiàn)全員風(fēng)險(xiǎn)消除。2022年，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)脫貧戶高考生申請(qǐng)防貧險(xiǎn)助學(xué)金，幫助19人申請(qǐng)助學(xué)金共計(jì)63000元，助力高考學(xué)子圓夢(mèng)。
有力促進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。2021年美麗宜居示范村建設(shè)項(xiàng)目（1:2）以及2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升類項(xiàng)目（1:3）獎(jiǎng)補(bǔ)資金建設(shè)項(xiàng)目均已陸續(xù)完工并投入使用，有效助力我鎮(zhèn)抓整治、補(bǔ)短板、促提升，鎮(zhèn)村風(fēng)貌得到明顯提升。其中1:2示范村專項(xiàng)資金已為13個(gè)項(xiàng)目累計(jì)撥付163.89萬元，資金撥付率達(dá)68.29%，1:3人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金為10個(gè)項(xiàng)目累計(jì)撥付88萬元，資金撥付率達(dá)84.61%。常態(tài)化開展“三清三拆三整治”行動(dòng)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升治理效能，大力度、全方位、多渠道拆除亂搭亂建，集中人力、物力扎實(shí)開展人居環(huán)境整治行動(dòng)，不斷改善村容村貌，持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境。加大對(duì)非法圍海圍網(wǎng)行為打擊力度，投入約31萬元開展非法圍海圍網(wǎng)整治行動(dòng)，共清理非法圍海圍網(wǎng)50余處，清理海域面積5000余畝。
一年來，我們以民為本，在優(yōu)化民生保障中取得新突破。
民生實(shí)事落實(shí)落細(xì)。持續(xù)加大民生保障力度,始終堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完成票選草潭鎮(zhèn)禁毒康復(fù)工程等10項(xiàng)2023年政府民生實(shí)事工程，加強(qiáng)人大代表督導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)為民履責(zé)、為民盡責(zé)。聚焦“老有所養(yǎng)”，完成2674名80周歲以上高齡老人津貼辦理工作。2022年累計(jì)為群眾辦理《廣東省生育登記證明》747份，出具64份計(jì)生證明以及為5名符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金，共完成427例孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查和地貧檢查工作。
社會(huì)保障落地成效。2022年，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為16524人，參保率達(dá)99.54% ，農(nóng)村醫(yī)保參保人數(shù)為55171人，參保率達(dá)90.24%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保基本全覆蓋，持續(xù)織密社會(huì)保障兜底網(wǎng)。全年發(fā)放低保金約492萬元，發(fā)放五保金431人次共460萬元；發(fā)放臨時(shí)救助金29.28萬元，發(fā)放殘疾人生活津貼363人次共81.89萬元，深入開展救助幫扶工作，推進(jìn)各類保障“應(yīng)保盡保”，不斷推進(jìn)共同富裕。2022年我鎮(zhèn)為233艘國(guó)庫船辦理2020年國(guó)內(nèi)捕撈機(jī)動(dòng)漁船漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼資金373.72萬元，為614位漁民辦理2021年休（禁）漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助128.94萬元，對(duì)符合條件的765艘涉漁“三無”船舶全部納入我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理。不斷保障人民福祉，擦亮草潭幸福底色。
文化惠民落地生根。全鎮(zhèn)3至5周歲兒童入園率達(dá)97.20%以上，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100.00%，初中鞏固率達(dá)99.20%。2022年，我們勝利舉辦教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)第十二屆頒獎(jiǎng)儀式，表彰師生553人，捐款人數(shù)高達(dá)700余人，籌得善款168.3萬元，參與捐款人數(shù)與籌得善款均創(chuàng)歷史新高。我們深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞勤勞致富、崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法開展各類評(píng)選活動(dòng)。投入400萬元建設(shè)下六振興文化配套設(shè)施并投入使用；草潭鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所完成升級(jí)改造工作，33個(gè)村（社區(qū)）全部建成新時(shí)代文明實(shí)踐站，覆蓋率和達(dá)標(biāo)率均為100%。我們做好歷史建筑和文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，加強(qiáng)農(nóng)村家庭文明建設(shè)，文明草潭蔚然成風(fēng)。
一年來，我們提質(zhì)增效，在加強(qiáng)社會(huì)治理中筑牢新防線。
推進(jìn)禁毒嚴(yán)打整治。投入禁毒重點(diǎn)整治經(jīng)費(fèi)約53萬元，強(qiáng)化禁毒專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，完善禁毒辦公室設(shè)施配備，根據(jù)無毒村（居）“六有五無”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則開展“無毒村居”創(chuàng)建工作，將禁毒工作納入精神文明建設(shè)、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。廣泛開展禁毒宣傳教育，共舉辦禁毒宣傳98場(chǎng)次，轉(zhuǎn)發(fā)湛江禁毒故事共36期，轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)4177人次，持續(xù)推進(jìn)禁毒宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。草潭初級(jí)中學(xué)建成市級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校，全國(guó)青少年毒品預(yù)防教育數(shù)字化平臺(tái)注冊(cè)率達(dá)100%；堅(jiān)持禁毒教育從小從細(xì)抓起，群眾拒毒防毒意識(shí)顯著提升。
狠抓社會(huì)治安環(huán)境整治。常態(tài)化開展“平安草潭”建設(shè)，完善社會(huì)治安綜合防控體系，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生造成人員死亡的安全生產(chǎn)事故為零，群體性事件為零，嚴(yán)重精神障礙患者致人傷亡案件為零。用心用情用力解決好群眾的急難愁盼，做細(xì)做實(shí)做好人民信訪工作，全鎮(zhèn)共受理各類信訪及矛盾糾紛案件64宗，辦結(jié)63宗,辦結(jié)率98%。我鎮(zhèn)充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，堅(jiān)守為民情懷，強(qiáng)化底線思維，依法履職盡責(zé)，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
一年來，我們履職盡責(zé)，在強(qiáng)化政府建設(shè)中展現(xiàn)新作為。
強(qiáng)化宗旨意識(shí)，建設(shè)效能政府。以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持政府信息主動(dòng)公開，認(rèn)真受理回復(fù)12345市民服務(wù)熱線訴求388宗，辦理政府網(wǎng)站留言3件，辦理率100%，滿意率100%。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。全面推進(jìn)政務(wù)公開，推動(dòng)政務(wù)公開工作不斷走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。從嚴(yán)控制一般性支出，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)資金的管理使用，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”和“領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告”制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)整改。武裝、婦聯(lián)、工會(huì)、關(guān)工委、共青團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，均取得積極成效。
嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府。自覺接受人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案提案，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)，積極開展人大視察評(píng)議活動(dòng)，發(fā)揮人大監(jiān)督在推進(jìn)全局工作中的強(qiáng)大助力作用。全面推行政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，提升行政權(quán)力公開透明運(yùn)行水平，著力實(shí)現(xiàn)政府治理信息化與法治化深度融合，提高行政權(quán)力“曝光度”。
著力反腐倡廉，建設(shè)廉潔政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)“四風(fēng)”問題緊盯不放、一抓到底，積極開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月廉政教育講座，把廉政課題學(xué)習(xí)貫穿于日常，充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用，不斷增強(qiáng)黨員干部法律意識(shí)和依法行政的自覺性，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，督促黨員干部遠(yuǎn)離違紀(jì)底線，從嚴(yán)把住廉政關(guān)口。
各位代表！回顧2022年，我們?nèi)〉萌绱顺煽?jī)實(shí)屬來之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位代表和社會(huì)各界靠前監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)干部群眾苦干實(shí)干、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向所有支持和關(guān)心草潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多突出的矛盾和問題：鎮(zhèn)財(cái)政收入矛盾日益突出，運(yùn)轉(zhuǎn)日益艱難；鞏固脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨，人居環(huán)境提升還需加大力度；地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)和社會(huì)治理等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)依然存在；濱海旅游小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展效果不明顯，旅游開發(fā)處于初級(jí)階段，可供游客參觀游覽的景點(diǎn)過于單一，基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滿足不了日益增長(zhǎng)的旅游發(fā)展需求，無法將旅游開發(fā)與草潭文化緊密結(jié)合，未能對(duì)游客產(chǎn)生持續(xù)的吸引力，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏全新動(dòng)能。為此，我們一定要直面問題、勇于革命，采取行之有效措施，切實(shí)加以解決問題，決不辜負(fù)人民群眾的期望。
二、2023年政府工作安排
2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是草潭發(fā)展建設(shè)的提速之年，做好今年的工作意義重大。結(jié)合草潭發(fā)展實(shí)際，確定2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定不移落實(shí)省市縣決策部署，亮排頭兵姿態(tài)，扛先行者擔(dān)當(dāng)，突出旅游業(yè)，全面建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，搶抓草潭產(chǎn)業(yè)制造、打造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞建設(shè)“環(huán)北部灣海鮮美食休閑旅游養(yǎng)生名鎮(zhèn)”發(fā)展路徑，確保各項(xiàng)工作始終沿著“產(chǎn)城人文旅”深度融合方向前進(jìn)，踔厲奮發(fā)、主動(dòng)作為、勇毅前行。
2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：以2022年實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%左右，其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.1%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4 %，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20 %，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，2023年政府工作的重點(diǎn)任務(wù)是：
一、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
切實(shí)保障糧食安全。扛牢糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，繼續(xù)推進(jìn)剩余撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，著力穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力，牢牢守住糧食安全的生命線，做強(qiáng)做優(yōu)做大水稻、下六番薯、火龍果、甘蔗等種植產(chǎn)業(yè)，緊盯生豬增產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)安全高效發(fā)展。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全提升工程建設(shè)力度，確保農(nóng)村飲水安全工作取得實(shí)效。加快完成草潭鎮(zhèn)區(qū)飲用水工程建設(shè)工作，持續(xù)提升農(nóng)村居民飲水安全，讓全鎮(zhèn)老百姓喝上安全水。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)匯富水產(chǎn)養(yǎng)殖（深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖金鯧魚）、碧海灣沙蟲養(yǎng)殖、南藥種植加工等扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督工作，確保扶貧項(xiàng)目在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益。
抓實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快完成北拉村委會(huì)至燈塔道路、南洪村至路塘村堤防路路基修復(fù)工程、削坡建房隱患排查及邊坡治理工程。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置，推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)“三線”整治工作，統(tǒng)籌推進(jìn)整治電力線、電視線、通信線問題,規(guī)范戶外線纜架設(shè),清理整治戶外架空線纜違章亂架行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，不斷完善鄉(xiāng)村發(fā)展配套設(shè)施建設(shè)，以建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)為主導(dǎo)、配套建設(shè)充電樁，為草潭交通規(guī)劃、環(huán)境提升提供有效保障。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，深化“三品一標(biāo)”“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)，積極申報(bào)草潭金鯧魚、草潭瑤柱、下六沙蟲全國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)，打造一批具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的好產(chǎn)品。堅(jiān)決扛穩(wěn)“中國(guó)金鯧魚之都”金字招牌，持續(xù)深耕“海洋牧場(chǎng)”“藍(lán)色糧倉(cāng)”。做大做強(qiáng)深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)，尤其是金鯧魚養(yǎng)殖，賦予金鯧魚產(chǎn)業(yè)文化價(jià)值，依托節(jié)慶經(jīng)濟(jì)，打造有文化賦能、情感加持的“年魚經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)金鯧魚“年魚”預(yù)制菜成為春節(jié)消費(fèi)禮品，實(shí)現(xiàn)“一條魚興一方產(chǎn)業(yè)”。
二、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障社會(huì)安全穩(wěn)定。
慎始如終抓安全生產(chǎn)。建立與完善公共突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，保障漁業(yè)船舶、道路交通、森林防滅火、燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)“十個(gè)有”建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全各類安全制度，全力構(gòu)建三防網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部駐村、村“兩委”干部掛點(diǎn)聯(lián)系自然村三防責(zé)任網(wǎng)格體系，落實(shí)網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任對(duì)接、隱患排查、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救援等三防責(zé)任，制定各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決鞏固來之不易的疫情防控重大成果，抓緊補(bǔ)齊重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控設(shè)施短板，全力守護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾生命安全和身體健康。織密綜治“小網(wǎng)格”，賦能社會(huì)“大治理”，一崗多職、一專多能，以‘小網(wǎng)格’實(shí)現(xiàn)大治理，持續(xù)推進(jìn)“微網(wǎng)格、精治理”工作，疏通綜合信息調(diào)度的最后一公里，擦亮“雪亮工程”，堅(jiān)持群防群治，聯(lián)合多方力量，開展網(wǎng)格巡防，以系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理為總原則，切實(shí)提升全鎮(zhèn)平安建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法治化水平，以群防群治為基礎(chǔ)，以綜治中心建設(shè)為載體，著力于社會(huì)力量大聯(lián)動(dòng)，突出共建共治共享。
多方聯(lián)控抓禁毒戒毒。建設(shè)好禁毒工作隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，逐級(jí)完成禁種鏟毒責(zé)任書簽訂工作，多樣化宣傳，營(yíng)造全民禁毒氛圍。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，切實(shí)鞏固禁毒整治成果并落實(shí)幫教措施、人員管控等工作，奮力推動(dòng)全鎮(zhèn)禁毒工作再上新水平。加大吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作，定期對(duì)社會(huì)面吸毒人員開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、吸毒檢測(cè)、談心談話，并及時(shí)錄入智慧新禁毒吸毒人員管控社會(huì)化系統(tǒng)。以最大的決心，最有力的措施，扎實(shí)開展禁毒工作，不斷提高戒毒（康復(fù)）工作水平。
三、持續(xù)增進(jìn)民生福祉，不斷提高人民生活品質(zhì)。
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，深入基層、深入群眾，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)暖民心、惠民生工作落到實(shí)處取得實(shí)效，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，大力做好農(nóng)村勞動(dòng)力、退役軍人、退捕漁民等重點(diǎn)群體的穩(wěn)就業(yè)促增收工作。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，堅(jiān)持以人為本，聽民聲、察民情、解民憂，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。堅(jiān)持兜牢基本民生底線，扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)促增收工作，繼續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)的征繳擴(kuò)面，落實(shí)社會(huì)救助和保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)殘疾人、留守兒童、困難群眾的幫扶救助工作。加快部署推進(jìn)2023年政府民生實(shí)事工程建設(shè)，積極推進(jìn)草潭新中心幼兒園建設(shè)及搬遷工作，多舉措擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。加快推進(jìn)草潭鎮(zhèn)“五小”場(chǎng)所項(xiàng)目和干部租賃住房建設(shè)，統(tǒng)籌解決干部群體階段性住房需求。
四、深入推進(jìn)政府建設(shè)，共塑政府機(jī)關(guān)新形象。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以絕對(duì)忠誠(chéng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立” 以實(shí)干實(shí)績(jī)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
自覺接受監(jiān)督，加快法治政府建設(shè)。主動(dòng)接受鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有效監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)管，縱深推動(dòng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，恪守“親清”政商關(guān)系。精打細(xì)算管好政府“錢袋子”，厲行節(jié)約抓支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步壓減一般性支出和非急需非剛性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加大盤活財(cái)政存量資金“回收”工作力度，及時(shí)盤活國(guó)有資源資產(chǎn)，精準(zhǔn)編制2023年度預(yù)算工作，牢牢穩(wěn)住財(cái)政收支基本盤。聚焦重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)的能力和水平。
聚焦底線思維，強(qiáng)化忠誠(chéng)廉潔作風(fēng)。不踩紀(jì)律“紅線”，樹立勤廉榜樣好標(biāo)桿，堅(jiān)定為民務(wù)實(shí)好作風(fēng)。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，讓廉政意識(shí)在潛移默化中悄然入眼、入腦、入心，筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線。培養(yǎng)年輕干部擔(dān)當(dāng)作為精神，樹立和踐行正確政績(jī)觀，練就過硬本領(lǐng)，堅(jiān)定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)信念。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，嚴(yán)守法律法規(guī)高壓線、守住黨的紀(jì)律警戒線、織密群眾監(jiān)督防護(hù)線，筑牢堅(jiān)守底線的防火墻，做到知敬畏、存戒懼、守底線，從思想源頭上消除貪腐之念。
五、加快濱海旅游發(fā)展，釋放美麗鄉(xiāng)村生態(tài)紅利。
提升農(nóng)旅品牌影響力。全方位提升下六番薯、下六沙蟲、草潭金鯧魚、草潭瑤柱等品牌知名度，不斷提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)旅融合發(fā)展步伐，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦農(nóng)文旅主題活動(dòng)，打造富含草潭文化底蘊(yùn)的旅游景點(diǎn)和網(wǎng)紅打卡地。積極謀劃特色旅游路線，融合“沙灘”“紅樹林”“碼頭”“燈塔”等主題元素，建立特色鎮(zhèn)域旅游產(chǎn)品IP，提高旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮濱海旅游資源優(yōu)勢(shì),大力開展“雙招雙引”工作，積極引進(jìn)大型文旅開發(fā)公司進(jìn)駐。因地制宜布局自駕營(yíng)地、精品民宿、露營(yíng)基地、海岸娛樂等生態(tài)旅游產(chǎn)品，打造群眾周末休閑旅游最佳目的地。依托草潭金鯧魚深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，不斷促進(jìn)休閑漁業(yè)、濱海旅游業(yè)等新興海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
充分發(fā)揮“旅游+”功能。插上“旅游”翅膀，形成新業(yè)態(tài)。以“旅游+服務(wù)”，夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，發(fā)掘彰顯突出吃的特色、增強(qiáng)住的品質(zhì)、優(yōu)化行的環(huán)境，讓游客“吃得好”、“留得住”、“游得暢”，以吃住行完善景點(diǎn)的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能，借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展智慧旅游，提升旅游服務(wù)行業(yè)軟實(shí)力。以“旅游+生態(tài)”，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。充分尊重自然環(huán)境，在旅游開發(fā)中尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的前提下突出當(dāng)?shù)靥厣龑?dǎo)當(dāng)?shù)鼐用瘛⒂慰凸餐Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造文明舒心的旅游環(huán)境。以“旅游+學(xué)習(xí)”，開展研學(xué)旅行教育功能。注重凸顯旅游的娛樂與教育雙重功能，全力打造特色品牌，充分利用抗戰(zhàn)解放時(shí)期的泉水農(nóng)會(huì)舊址等革命歷史文化資源，深挖紅色文化內(nèi)涵，拓展紅色旅游新的發(fā)展空間，更好地發(fā)揮紅色旅游的教育功能。
各位代表！踏上新征程，奮發(fā)正當(dāng)時(shí)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、比學(xué)趕超，為湛江加快建設(shè)省域副中心城市、創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極貢獻(xiàn)草潭力量。