政 府 工 作 報(bào) 告
──2022年3月10日在城月鎮(zhèn)第十八屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
王武慶
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)。
一、2021年工作回顧
2021年面對(duì)新冠疫情屢次突襲、錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生等多重壓力挑戰(zhàn)，城月鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，不斷向高質(zhì)量發(fā)展奮力前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
一年來(lái)，我們聚焦開(kāi)放發(fā)展，市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力。2021年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值59.79億元，財(cái)政收入6000多萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資6.17億元，同比增長(zhǎng)27.9％；鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，總產(chǎn)值達(dá)10.48億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30.5%；招商引資項(xiàng)目17個(gè)，投入資金完成5.8億元。大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，緊抓項(xiàng)目幫辦工作，為已經(jīng)在建的廣東義和集團(tuán)湛江凱和木業(yè)有限公司、廣東中京防水建材有限公司等項(xiàng)目提供更優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)。為企業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)工業(yè)園做好充分準(zhǔn)備工作，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“暖企”行動(dòng)的工作指示，加快項(xiàng)目政策落細(xì)落實(shí)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決新冠肺炎疫情帶來(lái)的困難和問(wèn)題，穩(wěn)步有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一年來(lái)，我們聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)園建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)為“三大抓手”，完成正大屠宰廠項(xiàng)目“三通一平”，積極籌備城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合綜合改造項(xiàng)目，推廣“稻-稻-薯”模式的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)配比煥發(fā)生機(jī)。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)虎頭坡農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社“公司+基地+農(nóng)戶”等投資聯(lián)營(yíng)方式，擴(kuò)大糧食規(guī)模化種植，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)“外捷內(nèi)暢”的交通路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化鎮(zhèn)域交通路網(wǎng)，配合推進(jìn)X678線路面改造工程，全長(zhǎng)13.2公里，總投資2396萬(wàn)元；完成城糖社區(qū)道路路面硬底化等建設(shè)項(xiàng)目共6個(gè)，總里程5.971公里，投入資金486.66萬(wàn)元；投入130余萬(wàn)元完善鎮(zhèn)區(qū)東出口（錦都酒店路段）排水系統(tǒng)；投資約300萬(wàn)元完成重修陳家橋工程；抓好“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作，維護(hù)鄉(xiāng)道公路230多公里。
一年來(lái)，我們聚焦共享發(fā)展，民生福祉得到新提升。堅(jiān)持打好疫情防控持久戰(zhàn)，2021年至今，全鎮(zhèn)第一針覆蓋11404人，加強(qiáng)針覆蓋32336人，持續(xù)擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,做好六十歲以上人群服務(wù)保障，設(shè)置疫苗接種流動(dòng)點(diǎn)，暢通疫苗接種“最后一公里”,共筑免疫屏障。不斷提高社會(huì)保障水平，全鎮(zhèn)納入農(nóng)村低保616戶2085人,納入城鎮(zhèn)低保42戶99人，基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。進(jìn)一步完善救助方案，社會(huì)救助、特困供養(yǎng)、殘疾補(bǔ)貼、養(yǎng)老敬老等工作，真正做到為人民群眾排憂解難。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)均超額完成縣下達(dá)參保任務(wù)，完成率高達(dá)101.29%。鎮(zhèn)養(yǎng)老院、康園中心建成并投入使用，新增養(yǎng)老床位200張即將投入使用。
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中不斷汲取智慧和力量，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”工作，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
（一）抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。成功打造石頭塘村稻田冬種馬鈴薯示范基地，探索推廣“稻－稻－薯”高效生產(chǎn)模式。協(xié)同廣前公司投資12億元的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)如期開(kāi)園，利用好示范基地的支點(diǎn)作用，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)過(guò)渡。深入推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，以做優(yōu)質(zhì)量、做出特色、做響品牌為方向，成功打造邦機(jī)木瓜、吳西香米等一批高品質(zhì)有口碑的城月農(nóng)業(yè)“金字招牌”。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)終端，把成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到鄉(xiāng)村。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。積極擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)有效投資，深化“暖企”行動(dòng)，加大對(duì)正大生豬屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)。盤活工業(yè)園區(qū)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，不斷完善園區(qū)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“五通一平”。正大（湛江）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基地孵化廠、廣東義和集團(tuán)湛江義凱產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、廣東中京防水建材有限公司等項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，正大（湛江）100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、金豐公司中科院膜法精糖中試科研項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目也在抓緊建設(shè)中，逐漸形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。旺城廣場(chǎng)、春景嘉園等房地產(chǎn)項(xiàng)目陸續(xù)竣工，房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展，日益旺盛。電子商務(wù)和物流快遞行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)展物流快遞網(wǎng)點(diǎn)9個(gè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)，讓農(nóng)村群眾足不出戶就能體驗(yàn)到優(yōu)質(zhì)便捷的電商服務(wù)。瑞信蔬菜基地、商貿(mào)綜合超市發(fā)展壯大，家居建材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
（二）抓規(guī)劃、治六亂，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
優(yōu)化城鎮(zhèn)框架。持續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)布局，謀劃推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)與雷林住宅區(qū)、廣前社區(qū)同步發(fā)展。逐步完成165條村莊總體規(guī)劃編制，推動(dòng)村莊的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展。深入實(shí)施路網(wǎng)改造提升行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)提高道路通行能力和交通服務(wù)水平。總投資4440萬(wàn)元的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠及總長(zhǎng)6.7公里的配套管網(wǎng)PPP項(xiàng)目已建設(shè)完成并試運(yùn)營(yíng)。
規(guī)范城鎮(zhèn)管理。以創(chuàng)建美麗?ài)祖?zhèn)成效為抓手，推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)“六亂”治理。要求所有商鋪入室經(jīng)營(yíng)，整治占道經(jīng)營(yíng)亂擺賣行為220宗，拆除沿街遮陽(yáng)篷、占道經(jīng)營(yíng)設(shè)施等亂搭亂建、違法建筑350處，清理亂堆亂放和積存垃圾58噸，極大改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；優(yōu)化市場(chǎng)配套設(shè)施，在義學(xué)路修建可容納200輛車的免費(fèi)停車場(chǎng)，提高了群眾的滿意度和幸福感。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。落實(shí)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程安排部署，以農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾為突破口，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三清理三拆除三整治”工作，實(shí)施以村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)村垃圾處理、廁所革命、污水治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題，開(kāi)展“美麗庭院”“四小園”創(chuàng)建工作，重點(diǎn)打造生態(tài)宜居美麗示范村。
（三）抓民生、促保障，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
加強(qiáng)社會(huì)兜底保障。抓好政策性農(nóng)村保險(xiǎn)參保投保工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全覆蓋。從嚴(yán)審批，規(guī)范運(yùn)作，全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。加大救助力度，辦理大病救助347人次，發(fā)放救助金555.6387萬(wàn)元；辦理殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1080人，發(fā)放補(bǔ)貼288.6840萬(wàn)元；辦理殘疾人生活補(bǔ)貼408人，發(fā)放補(bǔ)貼81.2328萬(wàn)元。全面完成全鎮(zhèn)貧困人口中符合農(nóng)村低保條件的兜底保障工作，切實(shí)解決建檔立卡人員中符合農(nóng)村低保條件群體的基本生活問(wèn)題。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程如期竣工并投入使用，“五保”供養(yǎng)工作取得新成效。加大嚴(yán)重精神障礙患者救治救助服務(wù)管理，積極開(kāi)展臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救助等工作，確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)落細(xì)。
不斷改善就醫(yī)環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)，保障農(nóng)村居民獲得均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。投資4000多萬(wàn)元的遂溪漢平中醫(yī)院和湛江陽(yáng)愛(ài)精神病醫(yī)院兩間民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先后投入運(yùn)營(yíng)使用。總投資1.8億元的城月中心衛(wèi)生院改造升級(jí)為遂溪縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目主體工程已順利竣工并投入使用，醫(yī)療服務(wù)水平顯著提升。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展。加大公共文化設(shè)施建設(shè)投入，持續(xù)提升公共文化服務(wù)水平。組建文體志愿者服務(wù)隊(duì)，組織開(kāi)展“送戲”下鄉(xiāng)、文藝精品創(chuàng)作等惠民活動(dòng)。田頭村、莊家村等村新文化樓落成、石頭塘村新文化樓的開(kāi)工，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，是我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一大成果。在廣東省“2021年龍獅錦標(biāo)賽”上，我鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心龍獅隊(duì)囊括了高樁南獅所有獎(jiǎng)項(xiàng)的第一名，再次擦亮了我鎮(zhèn)文化體育項(xiàng)目的品牌，為我縣的“中國(guó)醒獅之鄉(xiāng)”添彩。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。以鞏固和擴(kuò)大“創(chuàng)強(qiáng)”成果，推進(jìn)教育新歷程為抓手，全面整合學(xué)校教育資源，優(yōu)化育人環(huán)境，深化內(nèi)涵建設(shè)。竹葉塘小學(xué)被評(píng)為全國(guó)中華優(yōu)秀文化傳承學(xué)校，并認(rèn)真做好城月鎮(zhèn)第二小學(xué)、官田小學(xué)綠色學(xué)校創(chuàng)建申報(bào)工作，打造本土教育特色品牌。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，開(kāi)展紅色教育研學(xué)活動(dòng)，研學(xué)人次達(dá)5800人，譜寫教育發(fā)展新篇章。
（四）抓維穩(wěn)、創(chuàng)平安，提升文明法治水平。
深入開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，組織推動(dòng)網(wǎng)格落實(shí)排查化解矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素、排查整治社會(huì)治安突出問(wèn)題、排查消除安全隱患、重點(diǎn)人群管控等工作措施，實(shí)現(xiàn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”良性運(yùn)行工作體系，2021年新增網(wǎng)格事件9953件，辦結(jié)9948件，辦結(jié)率99.9%。積極動(dòng)員企事業(yè)單位和社會(huì)力量參與治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，累計(jì)投放資金210多萬(wàn)，全鎮(zhèn)共有190個(gè)單位和個(gè)體安裝了攝像頭1725個(gè)，拓寬了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面。
扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。統(tǒng)籌調(diào)配力量，開(kāi)展“颶風(fēng)2021”等專項(xiàng)行動(dòng)，2021年整治社會(huì)治安突出亂點(diǎn)問(wèn)題30件；取締非法拼裝摩托車制造窩點(diǎn)7個(gè)，查扣非法拼裝、改裝、組裝成品摩托車270余輛和大批摩托車零部件；查處非法采砂、采石案件10余起；開(kāi)展行業(yè)管控檢查19場(chǎng)次；抓獲吸毒人員27人，行政拘留涉黃人員17人，行政處罰賭博人員13人；破詐騙案件4宗，破黃賭毒案件7宗，破盜竊案件8宗。全力推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)行動(dòng)，共收到掃黑除惡線索3條，全部移交縣掃黑辦處理，縣掃黑辦交辦3件，已全部辦結(jié)。
加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解。堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作要求，通過(guò)一月兩報(bào)、定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，加大人民調(diào)解、行政調(diào)解力度，積極依法化解社會(huì)矛盾。2021年，鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心受理案件26宗，辦結(jié)23宗，辦結(jié)率達(dá)88.46%；司法所受理調(diào)解案件32起，辦結(jié)32起，辦結(jié)率達(dá)100%。
加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作。組織行政執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查次高達(dá)70次，立案處理23宗行政違法行為，制止6宗剛出現(xiàn)苗頭的違法行為。成功拆除占用農(nóng)田的違法建筑8處，同時(shí)整改了7處違法占用土地現(xiàn)場(chǎng)；拆除24個(gè)違法亂建的養(yǎng)蛙場(chǎng)，清退被占耕地面積290余畝。收繳行政罰款共計(jì)171.55萬(wàn)元，依法扣押15臺(tái)鉤機(jī)及13臺(tái)運(yùn)輸車。
（五）抓服務(wù)、勇?lián)?dāng)，推動(dòng)治理水平提升。
向縱深推進(jìn)政府建設(shè)。對(duì)標(biāo)服務(wù)型、創(chuàng)新型政府要求，縱深推進(jìn)“放管服”改革，加大鎮(zhèn)村“一門式”“一網(wǎng)式”改革力度，按時(shí)保質(zhì)完成省、市、縣下達(dá)任務(wù)。鎮(zhèn)級(jí)和23個(gè)行政村黨群服務(wù)中心均已按要求安裝粵智助一體機(jī)并投入使用。承接遂溪縣各職能部門統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)部署延伸至鎮(zhèn)、村（居）工作事項(xiàng)124項(xiàng)，承接下放村（居）事項(xiàng)審批5項(xiàng)，有效優(yōu)化了政府服務(wù)、方便了企業(yè)和群眾。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，政府議事決策規(guī)則進(jìn)一步優(yōu)化，政務(wù)公開(kāi)更加標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。自覺(jué)接受人大、政協(xié)等各方面監(jiān)督，按時(shí)辦結(jié)答復(fù)人大代表建議、政協(xié)委員提案。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，牢記意識(shí)形態(tài)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，將“我為群眾辦實(shí)事”落實(shí)到疫情防控、交通安全整治、“六亂”整治等實(shí)踐活動(dòng)中。
此外，國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、民宗、殘聯(lián)、工青婦等工作取得新成效。
各位代表、同志們！過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、同心共建的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向在座的各位代表、同志們，向所有關(guān)心支持城月發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
二、當(dāng)前工作所面臨的困難
一是發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性有待提升。經(jīng)濟(jì)總量偏小，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體量不大，鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，質(zhì)量不高，產(chǎn)業(yè)未形成集聚化、特色化發(fā)展。二是高質(zhì)量發(fā)展步伐有待加快。發(fā)展速度與省級(jí)中心鎮(zhèn)、湛江市特大鎮(zhèn)、縣域副中心城鎮(zhèn)地位不匹配，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展與群眾期待還有差距。三是營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。群眾觀念落后，大局意識(shí)淡薄，未能真正形成讓干事創(chuàng)業(yè)者或者企業(yè)甩開(kāi)包袱輕裝上陣的社會(huì)氛圍。
三、2022年工作安排
（一）深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提質(zhì)增效。圍繞將城月鎮(zhèn)打造成縣域副中心的目標(biāo)，對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合綜合改造項(xiàng)目建設(shè)，全面提升圩鎮(zhèn)人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村同建同治同美，達(dá)到“宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)”。完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)體系，積極發(fā)展城鎮(zhèn)商業(yè)，配合遂溪縣電商平臺(tái)的推廣，推動(dòng)城月商業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)核心區(qū)的輻射作用。抓好“四好農(nóng)村路”工作，更好地適應(yīng)當(dāng)前交通和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，提高公路的服務(wù)水平和通行能力，更好地服務(wù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善投資環(huán)境。
（二）加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)力。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。協(xié)同廣前公司加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)打造立足粵西、影響廣東、輻射全國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，借勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；抓住我縣榮獲全國(guó)首個(gè)“國(guó)際長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地”稱號(hào)的契機(jī)，積極發(fā)展海紅米、檀香茶、蜂蜜、穿心蓮、藿香、金錢草等無(wú)公害養(yǎng)生品牌農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源條件，打造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的品牌項(xiàng)目，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展。二是重點(diǎn)發(fā)展新型工業(yè)。在完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的同時(shí)，加快工業(yè)園區(qū)的招商引資，并為已引入的建設(shè)項(xiàng)目提供更優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)，大力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是嘗試探索發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力培育農(nóng)家樂(lè)、休閑旅游、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（三）深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，大幅提高城鎮(zhèn)化水平。大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，提升自然村的發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和為民服務(wù)能力，保障自然村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完善自然村的基礎(chǔ)配套實(shí)施。推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。以治臟治亂、美化環(huán)境為重點(diǎn)，全面開(kāi)展全鎮(zhèn)整治“六亂”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、文明優(yōu)美的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)美麗城月建設(shè)。同時(shí)深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，形成人居環(huán)境整治常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。多方籌集資金，動(dòng)工建設(shè)兩個(gè)公共臨時(shí)停車場(chǎng)，實(shí)行車輛統(tǒng)一規(guī)范停放管理，進(jìn)一步提升城月鎮(zhèn)管理和公共服務(wù)水平。
（四）堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、防止返貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是堅(jiān)持同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，提高人民的幸福感和獲得感。提高政治站位，吃透中央精神，充分認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的重要性和緊迫性。深化宣傳，確保升溫不降。開(kāi)辟新的宣傳形式，創(chuàng)新工作方法，真正使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入人心，調(diào)動(dòng)群眾參與，營(yíng)造齊抓共管良好氛圍。加強(qiáng)線索精準(zhǔn)摸排，固定證據(jù)。全方位開(kāi)展集中、滾動(dòng)排查，對(duì)十類重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力涉及范圍進(jìn)行明察暗訪，廣泛收集黑惡勢(shì)力線索，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)奠定基礎(chǔ)。齊抓共管，依法打擊。政法部門要合作聯(lián)動(dòng)，對(duì)掃黑除惡案件要做到偵辦、起訴、審判等環(huán)節(jié)快捷，無(wú)縫對(duì)接，切實(shí)確保工作取得實(shí)效。強(qiáng)化督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查，對(duì)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行情況通報(bào)，確保工作有效推進(jìn)。
二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)工作，實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)“兩不愁三保障”工作。根據(jù)返貧監(jiān)測(cè)戶家庭情況，發(fā)展短平快扶貧項(xiàng)目，幫助脫貧戶提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。落實(shí)大病醫(yī)療救助政策，防止出現(xiàn)因病返貧。為脫貧戶、邊緣戶提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，落實(shí)就業(yè)扶貧政策，達(dá)到鞏固脫貧成果目的。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)管理工作，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)增值增效。
三是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧共生。推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，共建共享家園。深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，把人居環(huán)境整治工作抓常、抓細(xì)、抓實(shí)、抓長(zhǎng)。推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，提高農(nóng)村土地利用的集約化水平。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全鎮(zhèn)工作重中之重，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加大打擊“兩違”行為力度，堅(jiān)決守住耕地和基本農(nóng)田紅線。
（五）增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)決打好疫情防控“持久戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分利用各分教點(diǎn)教育資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為教師創(chuàng)造更加均衡、全面的教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生提供更優(yōu)良的師資水平。全面完善基本社會(huì)保險(xiǎn)體系，確保社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加大財(cái)政投資力度，整合社會(huì)救助資源，建立多部門聯(lián)動(dòng)的社會(huì)救助體制，提升全鎮(zhèn)社會(huì)救助的層次。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。
（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立為民服務(wù)新形象。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育和警示教育。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)思想，加強(qiáng)和完善公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作。簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)間，提升智能化、信息化應(yīng)用水平。加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)政府誠(chéng)信體系建設(shè)。樹(shù)立“一盤棋”思想，多部門聯(lián)合執(zhí)法。形成良好的營(yíng)商環(huán)境。健全機(jī)制，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境大提升，開(kāi)展“暖企行動(dòng)”，做好企業(yè)服務(wù)工作，助力遂溪“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃。
各位代表、同志們！藍(lán)圖已繪就，使命在召喚，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)代同行、與夢(mèng)想同向、與人民同心，加快建設(shè)縣域副中心城鎮(zhèn)，為建設(shè)和諧美麗富裕幸福新城月而努力奮斗！
