2023年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣全面依法治縣委員會的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,堅持科學(xué)決策、民主決策和依法行政,結(jié)合工作實際,多措并舉,積極開展法治建設(shè),大力推進(jìn)依法行政工作。現(xiàn)將主要工作報告如下:
一、努力提高政治站位,切實增強做好法治政府建設(shè)工作的使命感和責(zé)任感
我鎮(zhèn)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真落實法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,扎實推進(jìn)依法行政,加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)數(shù)字法治政府,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)工作,一是按照黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治政府建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,作為一項重要的政治任務(wù),全面做好法治政府建設(shè)工作。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以 黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,其他黨政班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了法治政府建設(shè)按年度向縣政府及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大報告制度。三是強化考核評價和督促檢查。鎮(zhèn)政府每年研究制定了法治政府建設(shè)工作要點和年度工作計劃,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),及時研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題,多次召開工作會議進(jìn)行安排部署,把普法工作納入本地區(qū)法治建設(shè)考評,將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作同安排、同部署、同考核,將考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。
二、不斷加強依法行政,全面助推基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化
(一)提升社會治理水平。一是今年我鎮(zhèn)繼續(xù)全力以赴打擊各類違法犯罪行為,尤其是“春風(fēng)利劍”專項行動、“涉兩卡”行動等取得較大的成果,沉重打擊了違法犯罪行為,社會治安持續(xù)向好,刑事案件、治安案件、和群體性事件明顯減少,群眾安全感和滿意度不斷上升。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)今年立刑事案件118宗,破85宗,刑拘69人,逮捕14人,監(jiān)視居住13人,取保候?qū)?5人。其中涉毒11人、涉賭6人,掩飾隱瞞犯罪所得18人;立行政案件262宗,調(diào)解58宗,拘留113人,罰款59人,其中涉毒55人、涉賭65人;同時今年收繳非法槍支6支、手榴彈1顆、彈藥268發(fā)、管制刀具42把。二是強力整治各類違章建筑,今年以來我鎮(zhèn)今年以來土地衛(wèi)片整改82宗,整改面積668.37畝,其中耕地233.41畝,永久基本農(nóng)田17.72畝;行政執(zhí)法處罰4宗案件,處罰金額4.2萬元,嚴(yán)厲打擊“兩違”行為,維護(hù)土地管理秩序,堅決守住耕地保護(hù)紅線,對新增的違法用地進(jìn)行嚴(yán)肅查處,切實做到嚴(yán)查嚴(yán)處嚴(yán)管嚴(yán)控,營造保護(hù)耕地、依法用地的良好氛圍。
(二)深入開展矛盾糾紛排查化解,依法有效化解矛盾糾紛。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實行信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的信訪工作格局,;二是加大矛盾糾紛排查力度,加強對重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員的排查,對排查出的問題建立工作臺賬;三是落實責(zé)任,推進(jìn)矛盾化解,對排查出的問題由責(zé)任科室及時處理、妥善解決,力爭消除不穩(wěn)定因素,將矛盾糾紛化解在基層,防止矛盾激化。切實做到責(zé)任不落實不放過,力求將問題徹底解決,不留后患,確保我鎮(zhèn)信訪工作平穩(wěn)。我鎮(zhèn)成功調(diào)解民事矛盾糾紛49起,充分發(fā)揮了綜治工作在穩(wěn)定工作中的“第一道防線”的作用,密切了干群關(guān)系,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。四是發(fā)揮鄉(xiāng)村治理載體作用,積極在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)總結(jié)推廣許屋村“代表話事”制度、黃略村公共事務(wù)聯(lián)合會推進(jìn)鄉(xiāng)村治理等經(jīng)驗做法,加快構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局,全面提升社會治理能力和水平,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、深入開展學(xué)法用法,努力推動全民法治意識和法治水平邁上新臺階
(一)制定學(xué)習(xí)計劃,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法守法用法。抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵少數(shù),制定黃略鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容、黃略鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃表,把習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,學(xué)習(xí)憲法、民法典及黨內(nèi)相關(guān)法規(guī),進(jìn)一步推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展法律知識學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。2023年共開展領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法12次,法律講座2次。
(二)多管齊下,拓寬普法覆蓋面。強化普法陣地建設(shè),拓展法治宣傳渠道,使普法宣傳形式多樣化,實現(xiàn)普法模式新突破,切實有效地提升普法成效。一是繼續(xù)推動法治宣傳欄、法治公園陣地建設(shè),以許屋村委會法治文化公園為示范的法治宣傳陣地,利用普法陣地向群眾宣傳法治。二是推動民主法治村創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)全部村委會均成功創(chuàng)建省級民主法治村,積極推動民主法治示范村創(chuàng)建工作提檔升級;三是推動“法律明白人”培養(yǎng)工作,目前已基本形成培養(yǎng)機制規(guī)范、隊伍結(jié)構(gòu)合理的“法律明白人”工作體系,開展“法律明白人”法治培訓(xùn)活動4次,提升“法律明白人”的法律知識儲備。四是開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動。提高廣大人民群眾的法律意識和法治觀念,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,提升群眾的公眾安全感,我鎮(zhèn)今年積極組織開展法律八進(jìn)活動,積極宣傳《中華人民共和國憲法》、《民法典》等知識,不斷強化法治工作的針對性和實效性。今年來,我鎮(zhèn)普法宣傳員隊伍共開展講座10余場次,共懸掛橫幅100余條,張貼宣傳海報和宣傳單250張,發(fā)放宣傳小冊子2000份,受教育人數(shù)達(dá)20000余人次。五是大力開展普法宣傳活動。今年以來,我鎮(zhèn)廣泛開展主題普法宣傳活動,以“6.26”國際禁毒日、“憲法宣傳周”為抓手,通過現(xiàn)場宣講、宣傳欄、宣傳橫幅等多種方式,生動形象地開展法治教育、常態(tài)化掃黑除惡斗爭、“禁毒禁賭”等宣傳活動共80余場。派發(fā)宣傳冊子約3600份,宣傳覆蓋約5.5萬人。利用LED滾動屏播放常態(tài)化掃黑除惡、反邪教、疫情防控、法治等宣傳標(biāo)語1000次,布置懸掛橫幅350條,布置張貼宣傳畫700張。
四、存在問題
我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中,各項任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些問題:
(一)部分干部的法律知識儲備不夠,對相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不深,對行政執(zhí)法程序掌握不透,理論聯(lián)系實際的深度和廣度也不夠,分析問題和解決問題的能力有待提高。
(二)部分群眾法律意識比較淡薄,易產(chǎn)生違法行為。仍然存在對上訪認(rèn)識不到位的落后觀念,無理鬧訪、越級上訪等現(xiàn)象仍然存在,群眾法治思想有待加強。
五、下一步工作計劃
針對上述問題,黃略鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決,積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
(一)是依法依規(guī)履職,打造法治黃略。堅持將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府定期聽取法治建設(shè)有關(guān)工作匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題;堅持運用法治思維和法治方式推動全鎮(zhèn)工作,不折不扣落實法治政府建設(shè)重點工作安排。
(二)加強隊伍建設(shè),推動依法行政。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實加強法律培訓(xùn),并鼓勵年輕干部多利用空余時間學(xué)習(xí)法律知識,努力提高鎮(zhèn)干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。以普法宣傳為抓手,把提高政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識放在更加突出的位置來抓,加強對政府工作人員的法治教育輪訓(xùn)工作,健全完善法治能力考核測試制度,加強對執(zhí)法人員特別是基層行政執(zhí)法人員專業(yè)知識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
(三)持續(xù)加大普法宣傳教育。充分利用微信公眾號、微信群、LED顯示屏、海報、橫幅等平臺渠道廣泛宣傳法律法規(guī),開展多形式的法治宣傳活動,推進(jìn)法律法規(guī)咨詢和解答工作,進(jìn)一步提高黨員干部、人民群眾法律素質(zhì),增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,大力推進(jìn)法治政府、法治社會建設(shè)。