政 府 工 作 報(bào) 告
——2022年6月10日在河頭鎮(zhèn)第十八屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
河頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 陳偉文
各位代表：
現(xiàn)在我代表河頭鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見(jiàn)。
2021年工作回顧
2021年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局啟航之年，也是河頭踔厲奮發(fā)、賡續(xù)前行、闊步踏上新征程的一年。在黨的百年華誕歷史節(jié)點(diǎn)，河頭鎮(zhèn)第十六次黨代會(huì)和十八屆人大一次會(huì)議勝利召開(kāi)，產(chǎn)生了新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子；在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)，我們科學(xué)謀劃河頭鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，擘畫(huà)了河頭未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖；在復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)面前，全鎮(zhèn)上下萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱，奪取疫情防控階段性勝利。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治任務(wù)，全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，全面落實(shí)縣委縣政府“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的引領(lǐng)下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，一步一個(gè)腳印深入落實(shí)河頭鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力保障和改善民生，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步，交出了一份來(lái)之不易的“開(kāi)局成績(jī)單”。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.11億元，比上年增長(zhǎng)9.9%（下同）。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3.53億元，比增17.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1.63億元，比增5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9.95億元，比增8.1%。固定資產(chǎn)投資超2.97億元，比增3.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.07億元，比增5.7%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4.65億元，比增6.8%。財(cái)稅收入517萬(wàn)元。農(nóng)村居民人均可支配收入13754.4元，比增9.2%。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作。
（一）堅(jiān)定信心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在全鎮(zhèn)工作的突出位置，通過(guò)大力招商引資、爭(zhēng)取上級(jí)支持和加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等，構(gòu)建具有河頭特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)累計(jì)流轉(zhuǎn)土地超過(guò)3.5萬(wàn)畝，占總耕地面積約54%，目前全鎮(zhèn)逐漸形成以生豬養(yǎng)殖、富硒番薯、芋頭、藥材等為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。充分利用河頭紅壤土質(zhì)富含元素“硒”適合種植番薯的優(yōu)勢(shì)，打造河頭鎮(zhèn)富硒番薯品牌，目前全鎮(zhèn)種植面積約5萬(wàn)畝。山域村通過(guò)整合土地連片分田到戶(hù)，大力發(fā)展香芋產(chǎn)業(yè)，全村種植香芋約3千畝，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)種植香芋1.3萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取縣委縣政府的支持，由正大集團(tuán)牽頭在河頭鎮(zhèn)打造核心區(qū)1萬(wàn)畝，輻射區(qū)5萬(wàn)畝的田園綜合體，投資10億元，包含種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)民培訓(xùn)、品牌培育、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游民宿、綠色產(chǎn)品采摘、田園觀光等。羅宅村返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢羅光華成立廣東瑞盈三農(nóng)種植專(zhuān)業(yè)合作社，并與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和普寧市農(nóng)科所合作，投入1500萬(wàn)元，進(jìn)行甘薯新品種的研發(fā)和脫毒甘薯苗的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值上億元。全力完成白銀塘、塘墩村種豬場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，年出欄仔豬36萬(wàn)頭，年產(chǎn)值7.2億元，創(chuàng)造出“河頭速度”，為遂溪縣總投資38億元的正大集團(tuán)種養(yǎng)結(jié)合百萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，招商引資成效顯著。積極開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，完成正大（湛江）遂溪河頭鎮(zhèn)育成10場(chǎng)、正大（湛江）遂溪河頭鎮(zhèn)種豬1場(chǎng)、正大（湛江）遂溪河頭鎮(zhèn)種豬2場(chǎng)、湛江市江洪碼頭食品有限公司以及李森農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)等設(shè)施農(nóng)用地備案。全力推進(jìn)南能風(fēng)電項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入3.3億元，建設(shè)11個(gè)3KW發(fā)電機(jī)組，目前已完成項(xiàng)目選址工作。引進(jìn)廣東恒方農(nóng)業(yè)科技有限公司投資3360萬(wàn)元建設(shè)存欄3萬(wàn)只的種鵝繁育基地，年產(chǎn)鵝苗超50萬(wàn)只。引進(jìn)湛江市冠蛙科技有限公司投資490萬(wàn)元在田西村委會(huì)建設(shè)牛蛙養(yǎng)殖基地。引進(jìn)遂溪縣河頭玖泰種養(yǎng)有限公司投資300多萬(wàn)元在虎溪村委會(huì)建設(shè)牛蛙養(yǎng)殖基地。
（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村生活更加美好。
堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全鎮(zhèn)工作重中之重，以發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、建設(shè)精美農(nóng)村、培育精勤農(nóng)民為主攻，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”，對(duì)全鎮(zhèn)342戶(hù)脫貧戶(hù)、14戶(hù)監(jiān)測(cè)戶(hù)“三保障”和飲水安全方面、住房安全方面、“兩業(yè)”方面、收入支出等情況進(jìn)行全面排查，堅(jiān)持“應(yīng)納盡納”原則，把符合條件人員嚴(yán)格按照要求納入到“三類(lèi)人員”，實(shí)行重點(diǎn)幫扶。為消除因疫情可能帶來(lái)的致貧返貧影響，我鎮(zhèn)設(shè)置28個(gè)臨時(shí)性公益性崗位。為發(fā)揮扶貧資金效益，我鎮(zhèn)繼續(xù)將90.28萬(wàn)元扶貧資金投資到恒興水產(chǎn)科技有限公司，持續(xù)產(chǎn)生效益。河頭經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社等7個(gè)聯(lián)合社將產(chǎn)業(yè)扶貧資金23.9815萬(wàn)元委托河頭鎮(zhèn)政府與正大公司簽訂協(xié)議建設(shè)扶貧養(yǎng)豬項(xiàng)目，合作期限10年，每年產(chǎn)生50萬(wàn)元收益，用于脫貧戶(hù)的防返貧及鄉(xiāng)村振興工作。落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐河頭鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)臨時(shí)黨支部陣地建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村第一書(shū)記選派任命工作。河頭鎮(zhèn)政府加強(qiáng)與廣東海洋大學(xué)對(duì)接合作，進(jìn)行紅薯益生菌發(fā)酵飲品開(kāi)發(fā)研究、紫薯加工成曲奇餅干和優(yōu)質(zhì)香芋品種引進(jìn)與推進(jìn)，助力產(chǎn)業(yè)振興。
全力抓建設(shè)、補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。投入1330萬(wàn)元建設(shè)示范村建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，完成35個(gè)，完成率達(dá)到100%。投入300萬(wàn)元建設(shè)10個(gè)1：2項(xiàng)目，目前已全部竣工，完成率100%。投入130萬(wàn)元建設(shè)5個(gè)1：3項(xiàng)目，目前2個(gè)已完工，3個(gè)在建。投入110萬(wàn)元推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，我鎮(zhèn)共申報(bào)5個(gè)項(xiàng)目已全部竣工，完成率100%。投入600萬(wàn)元推進(jìn)田西、干塘兩個(gè)村委會(huì)建設(shè)美麗宜居示范村。投入508萬(wàn)元申報(bào)16個(gè)遂溪縣省級(jí)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項(xiàng)目。投入462.89萬(wàn)元對(duì)新市水庫(kù)排險(xiǎn)加固。我們主動(dòng)搶抓機(jī)遇，預(yù)計(jì)投入約6500萬(wàn)元實(shí)施墾造水田工程，建設(shè)規(guī)模866.69畝，目前已進(jìn)場(chǎng)施工。我鎮(zhèn)2021年債券項(xiàng)目總投資3.59億元，目前第一期核批3800萬(wàn)元已開(kāi)工。投資837.93萬(wàn)元推進(jìn)村村通安全飲水工程，實(shí)現(xiàn)集中供水全覆蓋。涉及4個(gè)行政村7個(gè)村民小組拆舊復(fù)墾面積共190.6畝已全部竣工驗(yàn)收，用地指標(biāo)已交易，獲得指標(biāo)收益9530萬(wàn)可用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來(lái)，河頭鎮(zhèn)不斷加大統(tǒng)籌涉農(nóng)資金建設(shè)新農(nóng)村的力度，累計(jì)投入資金6.2億元，實(shí)現(xiàn)了自然村到行政村道路水泥硬底化覆蓋率達(dá)100%，自然村的巷道水泥硬底化覆蓋率接近80%，村莊污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%，終端處理設(shè)施建成率達(dá)72%，廁所革命任務(wù)完成率達(dá)100%。
（三）堅(jiān)如磐石改善生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明有新突破。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)修復(fù)。全面整改中央、省環(huán)保督察件，全年查處環(huán)保投訴線(xiàn)索3條，整改3宗，協(xié)助上級(jí)部門(mén)查處案件3宗，辦結(jié)3宗，完成整改交辦單5份，答復(fù)滿(mǎn)意度100%。開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法，依法取締了2間土法造紙廠(chǎng)，責(zé)令2個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主限期整改。出臺(tái)《河頭鎮(zhèn)清查“兩違”工作考核辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)“兩違”管理工作。依法拆除違法建筑13宗，有效遏制搶建違建勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊3起偷采砂違法犯罪行為，扣押鉤機(jī)3輛、運(yùn)輸車(chē)2輛，罰款共計(jì)111600元，移交有關(guān)部門(mén)依法處理，有力防止國(guó)土資源流失。落實(shí)耕地保護(hù)政策，完成縣補(bǔ)充耕地任務(wù)指標(biāo)476.462畝。全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，全鎮(zhèn)設(shè)置河長(zhǎng)20名，其中鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)6名、村級(jí)河長(zhǎng)11名、水庫(kù)河長(zhǎng)3名，全年累計(jì)巡河共931次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題53次，處理問(wèn)題53次，辦結(jié)率100%。
構(gòu)建鎮(zhèn)村同建同治同美新格局。持續(xù)推進(jìn)“三清三拆三整治”行動(dòng)，全鎮(zhèn)干凈整潔行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，美麗宜居行政村達(dá)標(biāo)率72.7%。投入16萬(wàn)元開(kāi)展創(chuàng)文暨圩鎮(zhèn)“六亂”整治工作，為今年創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。完成《遂溪縣河頭鎮(zhèn)村莊規(guī)劃（2019-2035）》編制，共涉及所有村委會(huì)92條自然村。大抓鎮(zhèn)村文明建設(shè)，2021年，我鎮(zhèn)4條行政村被評(píng)為湛江市文明村。截至目前，全鎮(zhèn)全國(guó)文明村2條，廣東省宜居村莊、文明村和衛(wèi)生村共9條，湛江市特色文化村、最美村莊、衛(wèi)生村和生態(tài)文明村共60條，占全鎮(zhèn)村民小組的56％，創(chuàng)文工作連年位居全縣前列。深入挖掘特色文化，遂溪西南地區(qū)革命史館、油河塘村獲評(píng)遂溪縣“紅情綠意藍(lán)韻”八大美景評(píng)選活動(dòng)“最具文旅潛力景點(diǎn)”、雙村村獲評(píng)“最佳自駕游目的地”。
（四）堅(jiān)守不渝增進(jìn)民生福祉，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
堅(jiān)持把民生福祉放在心上，全力而為，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。
扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，以務(wù)實(shí)為要求，聚焦民意辦實(shí)事，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，圍繞群眾急難愁盼問(wèn)題，推進(jìn)污水管網(wǎng)、污水終端建設(shè)，推進(jìn)河頭鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，推進(jìn)一批休閑場(chǎng)所建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)硬化、亮化、美化、綠化工程，為復(fù)雜事故多發(fā)路段安裝交通標(biāo)識(shí)等民生實(shí)事，全年累計(jì)為群眾辦實(shí)事100余件。
持續(xù)鞏固疫情防控成果。我們?cè)谛l(wèi)生院大榕樹(shù)下召開(kāi)了50余次疫情防控現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)研判疫情防控工作。舉全鎮(zhèn)之力，通過(guò)發(fā)短信、打電話(huà)、進(jìn)村入戶(hù)、車(chē)輛接送、送苗下鄉(xiāng)等方式推進(jìn)疫苗接種工作，全鎮(zhèn)累計(jì)接種49328劑次，其中第一劑次20696人，第二劑次18795人，第三劑次9837人，疫苗接種率位居全縣前列。全年開(kāi)展3次大規(guī)模疫情防控演練和多次核酸檢測(cè)實(shí)戰(zhàn)演練，全面提升疫情防控組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力。受雷州市疫情影響，鎮(zhèn)、村干部、交警、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等多方力量，形成戰(zhàn)疫合力在與雷州市交界處和省道主要路段設(shè)立7個(gè)疫情防控臨時(shí)交通管制檢查點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)輪班值守，全力守護(hù)全鎮(zhèn)廣大人民群眾的生命健康安全。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的“0506”疫情，全鎮(zhèn)設(shè)置11個(gè)臨時(shí)核酸檢測(cè)點(diǎn)，圓滿(mǎn)完成縣下達(dá)5天5檢任務(wù)。以陳四董事長(zhǎng)為代表的鄉(xiāng)賢共捐款43333元和捐贈(zèng)防護(hù)服、隔離衣、口罩、防護(hù)眼罩、消毒液、帳篷、喊話(huà)器、鐵馬以及副食品等物資，助力疫情防控工作，用實(shí)際行動(dòng)為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
民生保障力度持續(xù)加大。2021年全鎮(zhèn)共有398戶(hù)1983人享受最低生活保障金，為69戶(hù)困難家庭爭(zhēng)取到專(zhuān)項(xiàng)臨時(shí)救助金19.943萬(wàn)元，為121位大病重病患者爭(zhēng)取到救助金150余萬(wàn)元，五保戶(hù)228人全面享受特困供養(yǎng)政策，免費(fèi)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。為120余名殘疾人辦理殘疾人證申請(qǐng)，發(fā)放殘疾人證91本，為239名殘疾人申請(qǐng)發(fā)放重殘人員護(hù)理補(bǔ)貼及護(hù)理費(fèi)51余萬(wàn)元，為11戶(hù)殘疾戶(hù)申請(qǐng)無(wú)障礙改造。為887名老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼金43萬(wàn)余元。落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策和享受定期撫恤政策，發(fā)放農(nóng)村籍退役士兵生活補(bǔ)助22.55萬(wàn)元，發(fā)放復(fù)退、“三屬”、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助26.39萬(wàn)元，發(fā)放參戰(zhàn)退役人員定補(bǔ)45.8萬(wàn)元，發(fā)放“五老”人員事業(yè)費(fèi)1.25萬(wàn)元，發(fā)放殘疾軍人撫恤金16.51萬(wàn)元、烈士子女撫恤金0.62萬(wàn)元。投入約19萬(wàn)元建成殘疾人康園中心，已正式投入使用。
教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。召開(kāi)河頭鎮(zhèn)教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)第五次獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)大會(huì)，共發(fā)放獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)資金86.95萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師70名，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生364名，資助品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生28名。其中，河頭中心小學(xué)以超額完成教學(xué)指標(biāo)任務(wù)獲得“小考會(huì)長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)獎(jiǎng)”25.2萬(wàn)元（補(bǔ)發(fā)2020年12.3萬(wàn)元；2021年發(fā)放12.9萬(wàn)元）；河頭中學(xué)以超額完成教學(xué)指標(biāo)任務(wù)獲得“中考會(huì)長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)獎(jiǎng)”6.5萬(wàn)元，有效促進(jìn)教師樂(lè)教安教，學(xué)生愛(ài)學(xué)好學(xué)的良好氛圍。投資2860萬(wàn)元河頭鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。近年來(lái)，全鎮(zhèn)11所小學(xué)均被評(píng)為“遂溪縣平安校園”，8所小學(xué)被評(píng)為“遂溪縣文明校園”、4所小學(xué)被評(píng)為“湛江市文明校園”、3所小學(xué)被評(píng)為“湛江市依法治校示范校”、2所小學(xué)被評(píng)為“廣東省依法治校示范校”。
全面推進(jìn)社會(huì)治理，致力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面推進(jìn)禁毒工作，加大對(duì)吸毒販毒人員的打擊力度和網(wǎng)格化管理，大排查大摸底和分級(jí)管控工作覆蓋率達(dá)到100%。深入開(kāi)展禁種鏟毒踏查行動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物，為我鎮(zhèn)毒品原植物實(shí)現(xiàn)“零種植、零產(chǎn)量”的工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。投資5萬(wàn)元拍攝禁毒微電影《站直，就是榜樣》正式發(fā)布上線(xiàn)。加大治安經(jīng)費(fèi)保障力度，鎮(zhèn)政府在治安聯(lián)防、禁毒等方面撥付19萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)給派出所，大大緩解派出所辦公經(jīng)費(fèi)壓力。加大治安環(huán)境整治力度，通過(guò)開(kāi)展“平安遂溪”和“平安河頭”等系列行動(dòng)，我鎮(zhèn)轄區(qū)共處置有效警情410余起，出動(dòng)警力1900余人次，破獲刑事案件22宗，其中涉毒刑事案件5宗；辦結(jié)治安案件46起，其中賭博案8起，吸毒案27起，治安調(diào)解14起，行政處罰107人。加快實(shí)施雪亮工程，我鎮(zhèn)在各村主要路口新增治安視頻監(jiān)控?cái)z像頭344個(gè)，在省道290線(xiàn)、省道375線(xiàn)安裝交通警示燈35盞，切實(shí)提高防控力度。扎實(shí)開(kāi)展矛盾排查化解工作，2021年，鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合司法所受理社會(huì)矛盾糾紛36宗，成功調(diào)解36宗，調(diào)處率100%，成功率95%；辦結(jié)率100%；司法調(diào)解案件全部歸檔成卷宗備查；網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)件28宗，已辦結(jié)28宗，辦結(jié)率100%，有效化解了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)矛盾。我鎮(zhèn)高度重視節(jié)日安全生產(chǎn)工作，特別是“五一”“十一”“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間，先后開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查20次，聯(lián)合執(zhí)法檢查13次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患28處，現(xiàn)場(chǎng)整改18處，下達(dá)整改指令10份，隱患整改率達(dá)100%，有效杜絕了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
此外，衛(wèi)生健康、殯改、勞動(dòng)保障、信息化、反走私、物業(yè)、消防、武裝、統(tǒng)計(jì)等工作積極推進(jìn)，檔案、保密、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)等工作得到加強(qiáng)，殘聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、關(guān)工委、老干等事業(yè)健康發(fā)展。
（五）堅(jiān)持不懈加強(qiáng)自身建設(shè)，政府效能不斷提升。
不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。認(rèn)領(lǐng)下放綜合執(zhí)法事項(xiàng)399項(xiàng)，綜合行政執(zhí)法隊(duì)已完成組建，全鎮(zhèn)45名干部持有廣東省人民政府行政執(zhí)法證。加大鎮(zhèn)村“一門(mén)式”“一網(wǎng)式”改革力度，鎮(zhèn)級(jí)和11個(gè)行政村均已安裝粵智助一體機(jī)并投入使用。承接縣各職能部門(mén)統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)部署延伸至鎮(zhèn)、村工作事項(xiàng)124項(xiàng)，承接下放村事項(xiàng)審批5項(xiàng)，有效優(yōu)化了政府服務(wù)，方便企業(yè)和群眾辦事。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。積極開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和正風(fēng)肅紀(jì)教育活動(dòng)，切實(shí)提高干部職工的廉潔自律意識(shí)。樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，嚴(yán)把財(cái)政支出關(guān)口，提高財(cái)政資金使用效益。深入推進(jìn)“四風(fēng)”整治，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。全年累計(jì)排查問(wèn)題線(xiàn)索12條，立案查處黨員干部違紀(jì)案件5宗，結(jié)案1宗，處理違紀(jì)黨員1人，誡勉談話(huà)2人次。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等意見(jiàn)建議，鎮(zhèn)人大代表建議辦結(jié)率100%。
各位代表，汗水澆灌收獲，實(shí)干篤定前行。過(guò)去一年，特別是換屆以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下同心同德、拼搏競(jìng)進(jìn)，解決了許多難題，辦成了許多大事，取得了“十四五”良好開(kāi)局，以?xún)?yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的百年華誕。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，是上級(jí)黨委政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、廣大干部群眾奮斗拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位代表和列席同志，向全鎮(zhèn)人民和所有關(guān)心、支持河頭發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，河頭前進(jìn)道路中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要有：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐緩慢，田園綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目仍處于推進(jìn)階段，尚未落地發(fā)揮效益；二是鄉(xiāng)村振興仍需加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治、圩鎮(zhèn)“六亂”整治需加強(qiáng)；三是交通、教育、醫(yī)療等民生事業(yè)還跟不上群眾日益增長(zhǎng)的需求；四是政府建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，職權(quán)下放后，上級(jí)職能部門(mén)缺乏相對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)不夠熟悉、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致執(zhí)法效率不高。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要采取更有效、更務(wù)實(shí)的措施認(rèn)真加以解決。
2022年工作計(jì)劃
各位代表，2022年，是黨的二十大召開(kāi)之年，是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快高質(zhì)量發(fā)展的突破之年。我們有決心、有勇氣，全鎮(zhèn)干部群眾同心同向，心往一處想、勁往一處使，形成干事創(chuàng)業(yè)良好局面；我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，圍繞文化資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)，謀劃了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引一批優(yōu)質(zhì)投資者，激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力；我們有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，換屆之后，全鎮(zhèn)黨員干部群眾講團(tuán)結(jié)、講正氣，對(duì)困難和問(wèn)題不畏難、不回避，打贏了一場(chǎng)場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)，淬煉了一支敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍。我們有信心、有能力，只要奮力拼搏、砥礪前行，就一定能開(kāi)創(chuàng)河頭更加輝煌燦爛的明天。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，落實(shí)省委省政府“1+1+9”工作部署和踐行市委市政府“三化三大”發(fā)展理念，按照縣第十四次黨代會(huì)精神，積極推動(dòng)縣委縣政府“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃，圍繞建設(shè)“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型示范鎮(zhèn)的目標(biāo)要求，大力實(shí)施河頭鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃，奮力打造產(chǎn)業(yè)興旺、美麗宜居、生態(tài)文明新河頭！
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%；財(cái)稅收入增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
（一）貫徹河頭鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)創(chuàng)河頭發(fā)展新格局。為了走好走實(shí)河頭鎮(zhèn)未來(lái)五年的發(fā)展道路，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持“前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)”，科學(xué)謀劃了“12345”行動(dòng)計(jì)劃。
一個(gè)定位。緊緊圍繞“種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和田園綜合體、粵西部傳統(tǒng)文化和紅色革命的文化高地、遂溪縣鎮(zhèn)村同建同治同美的樣板鎮(zhèn)”目標(biāo)定位。
兩輪驅(qū)動(dòng)。一是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為支撐驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以遂溪縣田園綜合體為抓手，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以此應(yīng)對(duì)“RCEP”帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做強(qiáng)做優(yōu)做大我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是以科技支撐驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興。以廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)科大學(xué)、嶺南師范學(xué)院和湛江幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校等在我鎮(zhèn)成立湛江市鄉(xiāng)村振興研究院遂溪分中心為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)與精深加工、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生振興和鄉(xiāng)村教育振興等10個(gè)研究中心建設(shè)，打造產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化基地。
三軸示范。一是以省道S375為示范軸，推進(jìn)“特色入鎮(zhèn)文化標(biāo)識(shí)、紅色古街活化更新、河頭小鎮(zhèn)會(huì)客廳、河頭鎮(zhèn)政府黨建長(zhǎng)廊、烈士陵園、河頭圩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、商貿(mào)美食街更新改造、梁碧兒醫(yī)德教育基地更新改造”等11個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，打造省道S375紅色文旅示范帶。二是以省道S290示范軸，利用全國(guó)文明村雙村村，打造東坡文化館，形成傳統(tǒng)文化、創(chuàng)意、休閑相結(jié)合的旅游景區(qū)。利用全國(guó)文明村油河塘村，以陳丹、陳四董事長(zhǎng)為代表的鄉(xiāng)賢文化作為“軟約束”“軟治理”，完善鄉(xiāng)村治理體系，打造省道S290全國(guó)文明村風(fēng)貌示范帶。三是以鄉(xiāng)道Y722為軸，連接省道S375、S290形成以鎮(zhèn)區(qū)為中心的輻射周邊的黃金三角地帶，打造珍稀水果、紅薯、馬鈴薯、芋頭等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。以三軸為示范，將鎮(zhèn)區(qū)周邊的坡仔甲、塘墩、沙塘等村打造成為河頭鎮(zhèn)的后花園，從而輻射每個(gè)行政村打造2-3條精品村，形成鎮(zhèn)村同建同治同美新格局。
四個(gè)融合。推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)文體旅融合發(fā)展、推進(jìn)軍民、校鎮(zhèn)、鎮(zhèn)企融合發(fā)展。
五大項(xiàng)目。狠抓墾造水田、省道S375改道、足球小鎮(zhèn)、新能源、文旅等五大項(xiàng)目。
（二）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。切實(shí)把“三農(nóng)”工作擺在全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作重中之重的位置抓緊抓實(shí)，匯集鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)等強(qiáng)大力量，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)實(shí)行常態(tài)化監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、動(dòng)態(tài)清零。深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，加強(qiáng)脫貧戶(hù)就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)管理工作，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)增值增效。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)扶貧，確保脫貧戶(hù)收入穩(wěn)定。加強(qiáng)與廣東海洋大學(xué)、湛江市燃料總公司、湛江開(kāi)放大學(xué)、湛江市幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校、湛江市供銷(xiāo)工作社聯(lián)合社等單位的溝通對(duì)接，充分發(fā)揮幫扶單位和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)的作用，凝聚發(fā)展合力，深化在產(chǎn)業(yè)、教育、科技等領(lǐng)域的協(xié)作，奏響河頭鄉(xiāng)村振興新樂(lè)章！
提質(zhì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)農(nóng)村土地自愿依法有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，提高土地經(jīng)營(yíng)的集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。加大農(nóng)業(yè)招商選資力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)駐河頭鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以正大集團(tuán)在河頭鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模化豬場(chǎng)為契機(jī)，與正大集團(tuán)合作打造種養(yǎng)結(jié)合示范基地，通過(guò)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，利用正大（湛江）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供的有機(jī)肥，開(kāi)展有機(jī)果蔬種植。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)主體，并通過(guò)農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)及新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)番薯、有機(jī)蔬菜、芋頭、生豬養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè)，努力把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民興村產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，利用現(xiàn)有電商平臺(tái)，促進(jìn)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化，積極申報(bào)河頭紅壤富硒番薯地理標(biāo)志產(chǎn)品，加快推進(jìn)“一村一品”，“一鎮(zhèn)一業(yè)”，打造省級(jí)番薯現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)以虎溪村、河頭村為核心輻射帶動(dòng)周邊村業(yè)態(tài)融合發(fā)展的田園綜合體項(xiàng)目，力促農(nóng)文旅融合發(fā)展。
大力實(shí)施美麗?ài)祖?zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。深入推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)開(kāi)展自然村拆舊復(fù)綠和“四小園”生態(tài)小板塊建設(shè)，推動(dòng)省級(jí)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村提檔升級(jí)。打造農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶，整體提升農(nóng)房風(fēng)貌綜合整治水平，打造河頭“四沿”鄉(xiāng)村新景觀。建成所有自然村雨污分流管網(wǎng)和治理終端設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自然村污水處理全覆蓋。加強(qiáng)雙村傳統(tǒng)村落保護(hù)修復(fù)和活化利用。推進(jìn)農(nóng)村公路“四升三”改造，新建一批“四好農(nóng)村路”。推進(jìn)全面完成農(nóng)村宅基地與集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記頒證。開(kāi)展縣鄉(xiāng)道提檔升級(jí)工程，655鄉(xiāng)道至吳排小學(xué)、658縣道至723鄉(xiāng)道至干塘小學(xué)、672鄉(xiāng)道至樂(lè)民新埠村等路段擴(kuò)至道寬6.5米。年內(nèi)完成鄉(xiāng)道Y722河頭至田西村水溝尾村11公里、省道S290東坡至下坑村、省道S375-吳排村委會(huì)、割山小學(xué)至鄉(xiāng)道Y722、田西村委會(huì)至省道S290、吾良村委會(huì)至省道S290等路燈亮化工程。提升余宅村、英亮村、山內(nèi)村、春茂仔村、林家營(yíng)村等村內(nèi)巷道硬底化水平。健全農(nóng)村宅基地審批和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化違法占用耕地建房分類(lèi)處理，2020年7月3日后占用耕地建房的一律拆除，推進(jìn)農(nóng)村建房健康發(fā)展。持續(xù)完善農(nóng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)信息等服務(wù)設(shè)施。
深挖旅游產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。以河頭村“紅色村”黨建示范工程為契機(jī)，發(fā)展紅色旅游為主導(dǎo)，依托紅色村核心優(yōu)勢(shì)旅游資源，深度挖掘紅色文化品牌價(jià)值，持續(xù)加大投入，圍繞打造“特色鮮明、美麗宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效、休閑旅游”的紅色旅游名村。進(jìn)一步發(fā)掘“中國(guó)傳統(tǒng)古村落”“全國(guó)文明村”雙村的東坡文化資源，利用2022年地方專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)雙村古民居進(jìn)行保護(hù)與修復(fù)和打造東坡文化館，努力走出一條傳統(tǒng)文化旅游業(yè)助推鄉(xiāng)村振興之路。加快推進(jìn)遂溪縣體育綜合運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目（足球小鎮(zhèn)），打造以河頭鎮(zhèn)為中心輻射周邊9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康運(yùn)動(dòng)中心，促進(jìn)河頭農(nóng)文體旅融合發(fā)展。進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域消費(fèi)輻射。
（三）堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快城鄉(xiāng)面貌提質(zhì)。全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)劃提升、設(shè)施完善、特色塑造、形象提升，努力讓生活更便利、治理更精細(xì)、環(huán)境更優(yōu)質(zhì)，打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間。
加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)精細(xì)化治理。以我鎮(zhèn)2022年創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)加強(qiáng)治理，深入推進(jìn)“創(chuàng)文”行動(dòng)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)化治理機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與度，持續(xù)加強(qiáng)垃圾處理，宣傳推廣并逐步實(shí)施垃圾分類(lèi)政策，推動(dòng)“門(mén)前三包”、“六亂”整治常態(tài)化有效化，不斷提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)監(jiān)管，逐步清除一批違法建筑，遏制增量。大力完善農(nóng)村文化、衛(wèi)生、體育和巷道硬化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)雨污管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域交通整治，年內(nèi)爭(zhēng)取在學(xué)校路段、掃塘路段設(shè)置紅綠交通燈。
抓好鎮(zhèn)區(qū)改造提質(zhì)。加大鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，全力推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)的大街小巷硬化、亮化、綠化、美化工程。投資3800萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)債券資金，推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)主要街道“白改黑”工程，在入鎮(zhèn)路口建設(shè)具有河頭地方特色的鎮(zhèn)標(biāo)，在河頭中心小學(xué)后門(mén)廣場(chǎng)處打造河頭鄉(xiāng)村振興口袋公園，持續(xù)推進(jìn)梁碧兒醫(yī)德教育基地建設(shè)，修復(fù)河頭村紅色古街基礎(chǔ)設(shè)施和恢復(fù)古街商業(yè)功能。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造資金投入，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公共廁所建設(shè)工程、鎮(zhèn)圩停車(chē)位設(shè)置（劃線(xiàn)）工程和建設(shè)統(tǒng)一樣式遮陽(yáng)棚，打造標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。持續(xù)推進(jìn)省道S375改道，繞過(guò)鎮(zhèn)區(qū)，從鎮(zhèn)區(qū)北部經(jīng)過(guò)。年內(nèi)完成河頭圩街道亮化工程、坡仔甲村道路亮化工程。推進(jìn)一批森林公園、景觀林帶等生態(tài)建設(shè)工程。
（四）堅(jiān)持綠色健康發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。秉持“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，要用雙手繪就無(wú)山不綠、無(wú)水不清、無(wú)村不美的綠色畫(huà)卷。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持方向不變，力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。實(shí)施轄區(qū)河流水質(zhì)提升工程，落實(shí)好縣支持鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有污水處理廠(chǎng)提標(biāo)升級(jí)，全力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)黑臭水體治理攻堅(jiān)，加快面上村污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”，編制完成“一河一策”實(shí)施方案，常態(tài)化推進(jìn)“五清”“清四亂”，加強(qiáng)常態(tài)化巡河和整治力度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
打好凈土防御戰(zhàn)。強(qiáng)化固體廢棄物污染防治，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)垃圾及固體廢物流入監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊外地車(chē)輛偷倒礦渣、重金屬等垃圾污染環(huán)境違法行為，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物安全處理，嚴(yán)防轄區(qū)機(jī)械廢油傾倒，確保土質(zhì)安全。
推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
加強(qiáng)生態(tài)文明創(chuàng)建。開(kāi)展森林公園、景觀林帶等生態(tài)建設(shè)工程。深入開(kāi)展文明鎮(zhèn)村、文明單位、文明家庭等群眾性文明創(chuàng)建行動(dòng)，加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，申報(bào)一批文明村、文明單位等，加強(qiáng)形成全域文明創(chuàng)建新格局。
（五）堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心，盡力而為、量力而行，全力解決好人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高群眾獲得感幸福感安全感。
大力保障和改善民生。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、脫貧戶(hù)、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵(lì)本土種養(yǎng)大戶(hù)、有志青年在鄉(xiāng)村振興大舞臺(tái)中自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)部分中年以上有勞力人群就近靈活就業(yè)。全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)參保工作。積極開(kāi)展救助農(nóng)村弱勢(shì)群體活動(dòng)，全面保障困難戶(hù)、特困戶(hù)、五保戶(hù)，孤兒、殘疾人員、精神障礙患者等人群基本生活。開(kāi)展婦女關(guān)愛(ài)行動(dòng)，開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查工作、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和婦女小額貸款創(chuàng)業(yè)等政策。扎實(shí)推進(jìn)“國(guó)奶養(yǎng)育”工程。支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目。積極改善和保障普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生問(wèn)題，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助、種糧直補(bǔ)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、教育“兩免一補(bǔ)”等惠民政策。進(jìn)一步深化殯葬改革，打贏殯改工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，逐步完善生態(tài)公墓設(shè)施，建設(shè)麻坡村生態(tài)公墓示范點(diǎn)并逐步推廣。按照“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)組建鎮(zhèn)村退役軍人服務(wù)保障體系，將退役軍人服務(wù)站建設(shè)成為退役軍人之家，使軍退群體服務(wù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加大農(nóng)村教育投入，把教育作為民生和發(fā)展問(wèn)題抓實(shí)抓好。河頭鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目主體工程基本完成，力爭(zhēng)今年9月份投入使用。優(yōu)化配置教育資源，設(shè)立主校區(qū)和分教點(diǎn)，撤并生源過(guò)少學(xué)校，做好撤并后配套服務(wù)。完善教育激勵(lì)機(jī)制，千方百計(jì)留住優(yōu)秀教師、優(yōu)秀生源。強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)和平安校園建設(shè)。充分發(fā)揮河頭教育促進(jìn)會(huì)的作用，助力河頭教育發(fā)展。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，深入實(shí)施紅色基因傳承工程。鞏固河頭鎮(zhèn)特級(jí)文化站，規(guī)范管理、使用智慧圖書(shū)館。
建設(shè)健康河頭。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步健全鎮(zhèn)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，完善居民健康檔案管理。完善疾病預(yù)防控制體系和重大疫情防控體制機(jī)制，常態(tài)化抓好新冠肺炎疫情防控，推動(dòng)新冠疫苗接種全覆蓋，構(gòu)建全民免疫屏障，全力保障人民群眾健康安全。充分發(fā)揮梁碧兒醫(yī)德教育基地的教育功能，進(jìn)一步弘揚(yáng)梁碧兒的大醫(yī)精神，把河頭衛(wèi)生健康事業(yè)推上新的臺(tái)階。爭(zhēng)取債券資金建設(shè)河頭住院綜合大樓，目前已完成設(shè)計(jì)前期工作，打造遂溪縣醫(yī)療共同體縣域次級(jí)醫(yī)療中心。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全。深入推進(jìn)平安河頭、法治河頭建設(shè)，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大宣傳力度，積極開(kāi)展線(xiàn)索摸排和核查，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，努力提升群眾滿(mǎn)意度。堅(jiān)持將涉黑涉惡等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪列為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大打擊力度，凈化社會(huì)環(huán)境，提高人民群眾的安全感。保持禁毒整治高壓態(tài)勢(shì)，全力深入推進(jìn)新時(shí)期禁毒各項(xiàng)工作。以創(chuàng)建“和諧”河頭為重要抓手，持續(xù)推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)，深化“平安細(xì)胞”創(chuàng)建，開(kāi)展實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng)，創(chuàng)建一批平安示范村。努力排查和化解矛盾糾紛，完善“信訪(fǎng)大調(diào)解、大接訪(fǎng)”制度，規(guī)范信訪(fǎng)秩序，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，努力推動(dòng)新增信訪(fǎng)問(wèn)題不積壓不遺留。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，抓好道路交通、消防、工礦商貿(mào)、建筑施工、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源管控。抓細(xì)各領(lǐng)域消防安全工作，完善消防配套設(shè)施建設(shè)，著力提高社會(huì)消防能力。加強(qiáng)公共安全管理，建立健全重大疫情、重大食品安全、重大自然災(zāi)害、重大安全事故、突發(fā)事件及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制和公共安全監(jiān)控體系，構(gòu)建全鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。抓好精神障礙患者救助救治和管控工作。
（六）堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，提高政府工作效能。緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全力打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
加強(qiáng)政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想常態(tài)化制度化，落實(shí)“第一議題”制度，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府履行職責(zé)全過(guò)程。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
堅(jiān)持依法行政。踐行習(xí)近平法治思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作。依法接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議。依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，全面落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，提升鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法規(guī)范化水平。
深化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高改革攻堅(jiān)能力。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，推動(dòng)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)建“清正、高效、包容”政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持帶頭過(guò)“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
打造廉潔政府。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化廉政監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
各位代表！星光不負(fù)趕路人，江河眷顧奮楫者。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，葆有“征程正未有窮期，不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的干勁，更以“人一能之，已百之；人十能之，己千之”的百倍努力，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，一心一意謀發(fā)展，把既定“規(guī)劃圖”變成“實(shí)景圖”，奮力開(kāi)創(chuàng)河頭高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
名詞解釋
“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃：以圍繞一個(gè)主城區(qū)，打造濱海新區(qū)、濱河新區(qū)、北部灣旅游新區(qū)三個(gè)特色片區(qū)，規(guī)劃嶺北工業(yè)園區(qū)、白泥坡工業(yè)園區(qū)、燕子窩工業(yè)園區(qū)、洋青工業(yè)園區(qū)、城月工業(yè)園區(qū)、北潭港工業(yè)園區(qū)六個(gè)功能產(chǎn)業(yè)園為抓手，貫徹大交通、大數(shù)據(jù)發(fā)展理念。
拆舊復(fù)墾：將農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設(shè)用地復(fù)墾騰退出來(lái)的建設(shè)用地指標(biāo)在優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要后，節(jié)余部分以公開(kāi)交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)。
六亂：亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂扔亂吐。
五清：清污、清漂、清淤、清障、清違。
清四亂：清理亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問(wèn)題。
“12345”行動(dòng)計(jì)劃：圍繞“一個(gè)目標(biāo)定位”，以“兩輪驅(qū)動(dòng)”賦予發(fā)展動(dòng)力，以“三軸示范”為引領(lǐng)，推進(jìn)“四個(gè)融合”，狠抓“五大項(xiàng)目”，全力打造“三農(nóng)轉(zhuǎn)型”示范鎮(zhèn)。
雪亮工程：以縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程。
RCEP：區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。
四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
四個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
兩個(gè)維護(hù)：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。