政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年3月15日在河頭鎮(zhèn)第十八屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
河頭鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 陳偉文
各位代表：
現(xiàn)在我代表河頭鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。
2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開之年，是貫徹落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年，也是新一屆政府起步之年，更是河頭發(fā)展極不尋常、極不平凡，收獲滿滿、信心滿滿的一年。面對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力的雙重影響，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，全面落實(shí)縣委縣政府“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)干部群眾，凝心聚力、砥礪前行、奮楫爭(zhēng)先，一步一個(gè)腳印深入落實(shí)河頭鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力保障和改善民生，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步，交出了一份振奮人心的“成績(jī)單”。
這一年，我們生逢盛世，有幸見證了黨的二十大勝利召開。我們深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在河頭迅速興起了學(xué)習(xí)熱潮，為我們奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代注入了磅礴的思想偉力、時(shí)代偉力。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的“0506”“0804”“1123”疫情，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部、黨員志愿者、教師志愿者、退役軍人志愿者、巾幗志愿者、民兵志愿者、團(tuán)員志愿者、入黨積極分子、后備干部以及熱心群眾紛紛加入抗疫隊(duì)伍，全力守護(hù)全鎮(zhèn)廣大人民群眾的生命健康安全。面對(duì)“暹芭”“馬鞍”等極端災(zāi)害天氣，全鎮(zhèn)上下聞?dòng)嵍鴦?dòng)、迅速集結(jié)，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、交通整治、森林防火等一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾迎難而上、善作善為，形成了昂揚(yáng)向上、拼搏有為的生動(dòng)局面。
這一年，我們真抓實(shí)干，交出了一份來(lái)之不易、亮點(diǎn)紛呈的發(fā)展答卷。2022年我鎮(zhèn)被評(píng)為“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”。全力推進(jìn)南能風(fēng)電項(xiàng)目，率先在全縣開工建設(shè)；短短6個(gè)月時(shí)間，基本完成虎溪村墾造水田項(xiàng)目建設(shè)；2022年，我鎮(zhèn)爭(zhēng)取債券資金在所有鎮(zhèn)街中排在前列，同時(shí)在全縣率先完成債券資金使用；積極加強(qiáng)與雷州青年運(yùn)河管理局溝通對(duì)接，全力推動(dòng)牛力灣水庫(kù)修復(fù)工程，目前該項(xiàng)目已發(fā)債，2023年上半年可開工建設(shè)。鉚足勁頭謀劃更多項(xiàng)目，2023年，我鎮(zhèn)謀劃了6個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目，項(xiàng)目投資金額超10億元，謀劃項(xiàng)目數(shù)量在全縣最多，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次表?yè)P(yáng)肯定。搶抓債券機(jī)遇，邀請(qǐng)廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，投入6000余萬(wàn)元建設(shè)美麗圩鎮(zhèn)，得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，成為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)模板。
這一年，我們奮楫揚(yáng)帆，全面實(shí)現(xiàn)了競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先預(yù)期目標(biāo)。全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.53億元，比上年增長(zhǎng)2.8%（下同）。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3.88億元，比增10.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1.66億元，比增1.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9.99億元，比增0.4%。固定資產(chǎn)投資超3.87億元，比增30.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.35億元，比增5.5%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4.98億元，比增7.2%。財(cái)稅收入410.5萬(wàn)元。農(nóng)村居民人均可支配收入14909.8元，比增8.4%。其中，固定資產(chǎn)投資超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，全年四個(gè)季度均排名全縣前三。在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)年度述職活動(dòng)中榮獲優(yōu)秀成績(jī)。違法用地整治工作全縣排名第二。人大工作年度考核全縣排名第三。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作。
（一）深入實(shí)施河頭鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃，河頭發(fā)展面貌日新月異。駱華慶書記、劉劍縣長(zhǎng)率領(lǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)到河頭調(diào)研美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)河頭鎮(zhèn)實(shí)施“12345”行動(dòng)計(jì)劃給予了充分肯定。我們梳理完善發(fā)展思路，細(xì)化“12345”行動(dòng)計(jì)劃具體任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和6大工作專班，統(tǒng)籌推動(dòng)加快河頭鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)。緊抓專項(xiàng)債券項(xiàng)目機(jī)遇，積極申報(bào)遂溪縣河頭鎮(zhèn)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，項(xiàng)目投入6000余萬(wàn)元，將省道S375河頭車站至掃塘路段約5公里道路進(jìn)行白改黑、人行道兩側(cè)鋪設(shè)大理石，不斷提升群眾生活質(zhì)量；緊盯老百姓感受最深、關(guān)心最熱切的問題，想方設(shè)法改造提升圩鎮(zhèn)內(nèi)的2個(gè)文化廣場(chǎng)，切實(shí)解決群眾缺少休閑娛樂場(chǎng)所的民生難題；改造升級(jí)鎮(zhèn)政府門樓、圍墻、廣場(chǎng)等打造黨建文化長(zhǎng)廊，為廣大群眾提供一個(gè)學(xué)習(xí)休閑場(chǎng)所；改造升級(jí)梁碧兒醫(yī)德教育基地，為醫(yī)護(hù)人員提供緬懷和學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所；改造升級(jí)二溪橋路段，將橋梁擴(kuò)寬至20米，路段抬高約4米，消除交通安全隱患；改造升級(jí)紅色古街和推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，將鎮(zhèn)區(qū)主要街道路面進(jìn)行白改黑、兩側(cè)人行道鋪設(shè)大理石。南能風(fēng)電項(xiàng)目投入3.3億元，建設(shè)11個(gè)3KW發(fā)電機(jī)組，率先在全縣開工建設(shè)。牛力灣水庫(kù)修復(fù)工程投資8932萬(wàn)元，正在進(jìn)行招投標(biāo)。虎溪村墾造水田項(xiàng)目投資6500萬(wàn)元，已竣工待驗(yàn)收。
（二）群策群力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增墾造水田866畝，撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種520.86畝，拆舊復(fù)墾190.6畝、為鄉(xiāng)村振興“輸血”9530萬(wàn)元。投入1500萬(wàn)元建成全省首家脫毒薯苗基地。全鎮(zhèn)種植富硒紅薯約6萬(wàn)畝，申請(qǐng)《瑞盈三農(nóng)》、《遂硒薯》、《勤薯皇》、《薯沃媚》等商標(biāo)，打造河頭鎮(zhèn)富硒紅薯品牌。山域村通過(guò)整合土地連片分田到戶，大力發(fā)展香芋產(chǎn)業(yè)，暢銷珠三角城市，帶動(dòng)全鎮(zhèn)種植香芋1.3萬(wàn)畝。申報(bào)2023年專項(xiàng)債券項(xiàng)目完善河頭鎮(zhèn)田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。湛江市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資390萬(wàn)元在油河塘村打造草畜（禽）種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。目前全鎮(zhèn)逐漸形成以生豬種鵝養(yǎng)殖、富硒番薯、芋頭等為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。與正大公司合作建設(shè)扶貧養(yǎng)豬項(xiàng)目，每年產(chǎn)生50萬(wàn)元收益，用于脫貧戶的防返貧及鄉(xiāng)村振興工作。市直縣直機(jī)關(guān)下派14人成立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)，投資36萬(wàn)元邀請(qǐng)廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《遂溪縣河頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村規(guī)劃》，幫扶工作開展的如火如荼。河頭鎮(zhèn)政府加強(qiáng)與廣東海洋大學(xué)對(duì)接合作，共同成立湛江市鄉(xiāng)村振興研究院農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展研究中心和進(jìn)行紅薯益生菌發(fā)酵飲品開發(fā)研究、紫薯加工成曲奇餅干以及優(yōu)質(zhì)香芋品種引進(jìn)與推廣。積極爭(zhēng)取廣東海洋大學(xué)157萬(wàn)元幫扶資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和幫扶脫貧戶困難戶。基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。投入1330萬(wàn)元推進(jìn)雙村、虎溪兩個(gè)村委會(huì)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村。投入600萬(wàn)元推進(jìn)田西、干塘兩個(gè)村委會(huì)建設(shè)美麗宜居示范村。投入4529萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)短板及提升工程。開展縣鄉(xiāng)道提檔升級(jí)工程，655鄉(xiāng)道至吳排小學(xué)、658縣道至723鄉(xiāng)道至干塘小學(xué)、672鄉(xiāng)道至樂民新埠村等路段擴(kuò)至道寬6.5米，已投入使用。投入約400萬(wàn)元改造升級(jí)上坡村李宅橋，已開工建設(shè)，下一步將春茂仔橋、山內(nèi)仔橋、山內(nèi)橋等危橋逐步改造提升。
（三）攻堅(jiān)克難打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)文明有新突破。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)修復(fù)。開展環(huán)保執(zhí)法，依法取締了2間土法造紙廠。開展打擊非法采砂、盜土專項(xiàng)行動(dòng)7次，扣押非法采砂鉤機(jī)3輛，運(yùn)輸沙土貨車7輛，罰款9萬(wàn)元。出臺(tái)《河頭鎮(zhèn)全面推進(jìn)違法用地管控治理六項(xiàng)配套制度》，建立網(wǎng)格化管理和巡查制度，堅(jiān)決遏制違法占用耕地建房違法違規(guī)行為，違法用地整治工作全縣排名第二。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”。全鎮(zhèn)設(shè)置鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)12人、村級(jí)林長(zhǎng)10人，生態(tài)護(hù)林員13人，推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，完成縣下達(dá)的造林任務(wù)250畝。全鎮(zhèn)設(shè)置河長(zhǎng)20名，其中鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)6名、村級(jí)河長(zhǎng)11名、水庫(kù)河長(zhǎng)3名，全年累計(jì)巡河共718次，發(fā)現(xiàn)問題39次，處理問題39次，辦結(jié)率100%。構(gòu)建鎮(zhèn)村同建同治同美新格局。近年來(lái)，河頭鎮(zhèn)不斷加大統(tǒng)籌涉農(nóng)資金建設(shè)新農(nóng)村的力度，累計(jì)投入資金約7.1億元，實(shí)現(xiàn)了自然村到行政村道路水泥硬底化覆蓋率達(dá)100%，自然村的巷道水泥硬底化覆蓋率接近85%，村莊污水管網(wǎng)和終端處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，廁所革命任務(wù)完成率達(dá)100%。持續(xù)推進(jìn)“三清三拆三整治”行動(dòng)，全鎮(zhèn)干凈整潔行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，美麗宜居行政村達(dá)標(biāo)率72.7%。投入398萬(wàn)元改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，已竣工投入使用。投入165.4萬(wàn)元將鎮(zhèn)區(qū)（含河頭村20個(gè)村民小組）清掃保潔及垃圾清運(yùn)作業(yè)項(xiàng)目外包兩年，鎮(zhèn)區(qū)常態(tài)化衛(wèi)生保潔工作得到鞏固提升。狠抓文明創(chuàng)建工作。2022年，我鎮(zhèn)被評(píng)為“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”“湛江市文明鎮(zhèn)”，46條自然村被評(píng)為“湛江市衛(wèi)生村”，創(chuàng)文工作連年位居全縣前列。
（四）扎實(shí)辦好民生實(shí)事，群眾獲得感幸福感不斷增強(qiáng)。 民生保障溫暖千家萬(wàn)戶。全鎮(zhèn)共有398戶1663人享受最低生活保障金，為219位五保戶免費(fèi)辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。為47戶困難家庭爭(zhēng)取專項(xiàng)臨時(shí)救助金7.72萬(wàn)元，為123位大病重病患者爭(zhēng)取大病救助金150萬(wàn)元，為253名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼57萬(wàn)元，為623名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理費(fèi)176萬(wàn)元，為974名老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼39萬(wàn)元。落實(shí)義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策和享受定期撫恤政策，發(fā)放農(nóng)村籍60周歲以上退役士兵生活補(bǔ)助27.51萬(wàn)元，發(fā)放復(fù)退、“三屬”、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助27.67萬(wàn)元，發(fā)放參戰(zhàn)退役人員定補(bǔ)50.68萬(wàn)元，發(fā)放殘疾軍人撫恤金19.82萬(wàn)元、烈士子女撫恤金0.72萬(wàn)元。科教文衛(wèi)蓬勃發(fā)展。召開河頭鎮(zhèn)教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)第六次獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)大會(huì)，共發(fā)放獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)資金86.95萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師70名，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生387名，資助品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生32名。其中，河頭中心小學(xué)以超額完成教學(xué)指標(biāo)任務(wù)獲得“小考會(huì)長(zhǎng)專項(xiàng)激勵(lì)獎(jiǎng)”12.6萬(wàn)元；河頭中學(xué)以超額完成教學(xué)指標(biāo)任務(wù)獲得“中考會(huì)長(zhǎng)專項(xiàng)激勵(lì)獎(jiǎng)”11.6萬(wàn)元，有效促進(jìn)教師樂教安教，學(xué)生愛學(xué)好學(xué)的良好氛圍。投資2300萬(wàn)元建設(shè)河頭鎮(zhèn)中心幼兒園，基本完成建設(shè)。陳丹、陳四董事長(zhǎng)帶頭捐款40萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)各界愛心人士捐款約200萬(wàn)元，助力教育基金會(huì)不斷發(fā)展壯大。2022年，河頭中學(xué)考取遂溪一中以上重點(diǎn)中學(xué)指標(biāo)50人，河頭中心小學(xué)連續(xù)3年在農(nóng)村小學(xué)小考中排名第一，成為學(xué)校教學(xué)成績(jī)上的一大亮點(diǎn)。投入730余萬(wàn)元建設(shè)河頭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診綜合樓已投入使用，申請(qǐng)專項(xiàng)債券建設(shè)住院大樓已開工建設(shè)。社會(huì)治理更加精細(xì)。深入落實(shí)“平急轉(zhuǎn)換”工作機(jī)制，在疫情防控、防風(fēng)救災(zāi)、特防期維穩(wěn)、森林防火、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作中，建立臨時(shí)黨支部，組建黨員突擊隊(duì)，設(shè)立黨員責(zé)任崗，讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)。全面推進(jìn)禁毒工作，加大對(duì)吸毒販毒人員的打擊力度和網(wǎng)格化管理，大排查大摸底和分級(jí)管控工作覆蓋率達(dá)到100%。深入開展禁種鏟毒行動(dòng)，全鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)，107個(gè)村民小組，未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。加大治安環(huán)境整治力度，通過(guò)開展“平安遂溪”和“平安河頭”等系列行動(dòng)，我鎮(zhèn)轄區(qū)共處置有效警情450余起，出動(dòng)警力2561余人次，破獲刑事案件14宗，其中涉毒刑事案件1宗；辦結(jié)治安案件32起，其中賭博案8起，吸毒案1起，治安調(diào)解5起。扎實(shí)開展矛盾排查化解工作，鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合司法所受理社會(huì)矛盾糾紛36宗，成功調(diào)解35宗，調(diào)處率100%，成功率97%，辦結(jié)率100%。司法調(diào)解案件全部歸檔成卷宗備查。網(wǎng)上信訪平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的信訪件22宗，已辦結(jié)22宗，辦結(jié)率100%，有效化解了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會(huì)矛盾。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)組建了40人的應(yīng)急救援隊(duì)伍，有效處置轄區(qū)內(nèi)重大自然災(zāi)害和突發(fā)性生產(chǎn)安全重大事件。緊盯“五一”“十一”“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間，先后開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查50余次，聯(lián)合執(zhí)法檢查15次，發(fā)現(xiàn)各類隱患72處，現(xiàn)場(chǎng)整改28處，下達(dá)整改指令44份，有效杜絕了各類安全事故的發(fā)生。開展燃?xì)獍踩妥越ǚ堪踩巍鞍偃招袆?dòng)”，排查自建房6409棟，對(duì)83家餐飲單位和1家燃?xì)庹具M(jìn)行檢查并下發(fā)責(zé)令整改通知書，全鎮(zhèn)完成3100余戶住戶燃?xì)獍踩挪檎巍?/span>
此外，衛(wèi)生健康、殯改、勞動(dòng)保障、信息化、反走私、物業(yè)、消防、武裝、統(tǒng)計(jì)等工作積極推進(jìn)，檔案、保密、宗教、統(tǒng)戰(zhàn)等工作得到加強(qiáng)，殘聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、關(guān)工委、老干等事業(yè)健康發(fā)展。
（五）堅(jiān)持不懈加強(qiáng)自身建設(shè)，政府效能不斷提升。始終把政治建設(shè)擺在首位，迅速在全鎮(zhèn)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，成立黨的二十大精神宣講團(tuán)，黨政班子成員以及支部書記深入基層黨支部開展“流動(dòng)黨校，鄉(xiāng)音送講”黨的二十大精神宣講活動(dòng)，推動(dòng)黨的二十大精神在河頭落地生根、開花結(jié)果。推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法主動(dòng)公開各類政務(wù)信息1235條，提供法律咨詢、法律援助等各類服務(wù)50余次，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等意見建議，2022年，辦理人大代表建議5件，滿意率達(dá)100%。深入推進(jìn)“四風(fēng)”整治，力戒形式主義、官僚主義，切實(shí)把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。全年累計(jì)排查問題線索12條，立案查處黨員干部違紀(jì)案件8宗，結(jié)案2宗，提醒談話22人次。全面整改完成市審計(jì)反饋存在的22個(gè)問題和縣委第一巡察組反饋的四個(gè)方面16個(gè)問題。狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，制定《河頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興考核管理辦法》《河頭鎮(zhèn)疫苗接種考核管理辦法》《河頭鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核辦法》等8項(xiàng)辦法制度，對(duì)干部日常考勤、任務(wù)落實(shí)、紀(jì)律作風(fēng)實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，先后對(duì)1名履職不力村支部書記和1名態(tài)度不端正村干部停職處理，同意批準(zhǔn)1名支部書記和1名村干部因工作不力的辭職申請(qǐng)。注重在疫情防控一線、鄉(xiāng)村振興一線、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線、應(yīng)急處置一線使用干部，選派4名優(yōu)秀干部任第一書記。
各位代表，事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛！回首一年來(lái)的工作，有風(fēng)雨兼程的前行，有大戰(zhàn)大考的淬煉，有履險(xiǎn)如夷的欣喜，有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的感動(dòng)。從逆行出征的醫(yī)護(hù)人員，到堅(jiān)守一線的基層干部；從負(fù)重前行的企業(yè)家，到無(wú)私奉獻(xiàn)的志愿者；從守護(hù)平安的公安干警，到堅(jiān)持線上教學(xué)的人民教師......因?yàn)橛心銈儯嗣裆】挡拍艿靡员Ｕ希罕娚畈拍苷＿\(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局才能保持穩(wěn)定。我們深深地體會(huì)到：艱難困苦，方顯英雄本色；上下同心，方可風(fēng)雨同舟；爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，方能有所作為。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位代表和列席同志，向?yàn)楹宇^發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持河頭發(fā)展的社會(huì)組織和各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，河頭前進(jìn)道路中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要有：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度與高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)比學(xué)趕超還有差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大，龍頭企業(yè)、規(guī)上企業(yè)少；二是鎮(zhèn)村兩級(jí)抓發(fā)展的能力不足仍然是制約因素，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)空白，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；三是在解決土地等要素制約問題上措施不多，鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容難、項(xiàng)目建設(shè)用地少和“兩違”現(xiàn)象屢禁不止；四是工作狀態(tài)仍待提升，部分干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精神不足，改革創(chuàng)新能力不夠，為民服務(wù)理念仍需深化。對(duì)此，我們要高度重視，認(rèn)真分析，采取更有效、更務(wù)實(shí)的措施一件一件加以解決，更好適應(yīng)時(shí)代和人民的要求。
2023年工作安排
2023年是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)河頭鎮(zhèn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好今年政府工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。站在新的起點(diǎn)上，我們必須牢牢把握自身發(fā)展階段性特征，辯證分析、乘勢(shì)而上。要深刻把握宏觀大局大勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展正進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，新年伊始，省市縣陸續(xù)召開高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，聚焦聚力制造業(yè)當(dāng)家，推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，開展“競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、比學(xué)趕超”行動(dòng)，陸續(xù)出臺(tái)提振市場(chǎng)信心、激發(fā)社會(huì)活力的系列政策措施，為河頭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升提供了強(qiáng)力支撐。要充分認(rèn)清區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。隨著遂溪縣加快推進(jìn)與市區(qū)同城化發(fā)展、建設(shè)湛江市市域副中心城市，全縣其他鎮(zhèn)街在高質(zhì)量發(fā)展的新賽道上提速競(jìng)跑，我鎮(zhèn)如果仍然以常規(guī)發(fā)展節(jié)奏走下去，勢(shì)必在競(jìng)爭(zhēng)中處于愈發(fā)不利地位。要奮力推動(dòng)河頭破局起勢(shì)。雖然前進(jìn)中面臨著各類嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但在新發(fā)展格局中，河頭憑借自我加壓、迎難而上的勇氣，整合轄區(qū)內(nèi)所有資源，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“12345”行動(dòng)計(jì)劃，后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。經(jīng)過(guò)近年不懈努力，我們成功破除一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)向制約，并迎來(lái)諸多重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)、重大惠民政策不斷落地等諸多積極利好局面。這些都是我們發(fā)展的信心所在、底氣所在。只要我們高站位深入落實(shí)我鎮(zhèn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦趕超跨越、高質(zhì)量發(fā)展主線，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)，就一定能夠推動(dòng)河頭突破發(fā)展瓶頸、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在新一輪區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中提級(jí)進(jìn)位。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十三次黨代會(huì)、省委十三屆二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆四次全會(huì)和縣委十四屆五次全會(huì)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、實(shí)力提位、鄉(xiāng)村提顏、生態(tài)提優(yōu)、民生提標(biāo)，力爭(zhēng)各項(xiàng)主要工作指標(biāo)邁入全縣第一方陣，為實(shí)現(xiàn)河頭鎮(zhèn)“一年一變、兩年大變、三年巨變、五年改頭換面”的目標(biāo)而努力奮斗！
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
圍繞上述目標(biāo)和要求，今年重點(diǎn)做好以下工作：
（一）千方百計(jì)謀項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)河頭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。專項(xiàng)債券項(xiàng)目是我鎮(zhèn)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作，也是我鎮(zhèn)推進(jìn)“12345”行動(dòng)計(jì)劃重要抓手，更是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一年一變、兩年大變、三年巨變、五年改頭換面”的重大戰(zhàn)略布局。2023年，我鎮(zhèn)謀劃了6個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目，項(xiàng)目投資金額超10億元。務(wù)必全力以赴推進(jìn)遂溪縣河頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項(xiàng)目、遂溪縣河頭鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、遂溪縣河頭鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、遂溪縣東坡文化旅游項(xiàng)目、遂溪縣西部（河頭鎮(zhèn)）冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)納入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委項(xiàng)目庫(kù)，做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作，爭(zhēng)取今年上半年債券發(fā)債，推動(dòng)債券項(xiàng)目在河頭鎮(zhèn)開花結(jié)果。加強(qiáng)與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)接溝通，謀劃更多的政策落地河頭鎮(zhèn)。加強(qiáng)與雷州青年運(yùn)河管理局溝通，利用專項(xiàng)債券資金加快推進(jìn)牛力灣水庫(kù)改造修復(fù)工程，爭(zhēng)取今年上半年開工建設(shè)，打造成為輻射河頭鎮(zhèn)、紀(jì)家鎮(zhèn)、客路鎮(zhèn)，惠及近20萬(wàn)人的水利工程。全力推進(jìn)南能風(fēng)電（二期）項(xiàng)目、雙村村光伏發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。
加大招商引資力度。落實(shí)招商引資“一把手工程”責(zé)任制，成立河頭鎮(zhèn)項(xiàng)目投資服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為引進(jìn)落戶的項(xiàng)目提供立項(xiàng)、報(bào)建、優(yōu)惠政策辦理等一系列貼身精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工、投產(chǎn)，發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)招商引資資金較上年增長(zhǎng)20%。積極引導(dǎo)、支持河頭籍在外鄉(xiāng)賢成立河頭鎮(zhèn)商會(huì)，凝聚鄉(xiāng)賢力量，助推河頭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。做好土地規(guī)劃調(diào)整等前期工作，為重大項(xiàng)目用地提供保障。建立健全招商引資工作體制、項(xiàng)目幫辦制、項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制等制度，為招商工作提供政策保障。精準(zhǔn)做好風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等新能源以及冷鏈物流、預(yù)制菜等工業(yè)企業(yè)和生豬、種鵝、番薯、芋頭等特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖種植農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資工作，打造能源小鎮(zhèn)、生豬小鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。
（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。
堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)增值增效。加強(qiáng)與廣東海洋大學(xué)、湛江市燃料總公司、湛江開發(fā)大學(xué)、湛江市幼兒師范專科學(xué)校、湛江市供銷合作社聯(lián)合社等單位的溝通對(duì)接，充分發(fā)揮幫扶單位和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的作用，凝聚發(fā)展合力，深化在產(chǎn)業(yè)、教育、科技等領(lǐng)域的協(xié)作。爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村幫扶單位籌集更多幫扶資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和幫扶脫貧戶困難戶。
切實(shí)保障糧食安全。扛牢耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，鞏固擴(kuò)大撂荒耕地整治成果，按時(shí)按質(zhì)完成剩余的744畝撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。繼續(xù)爭(zhēng)取1500畝墾造水田和500畝新增補(bǔ)充耕地指標(biāo)落地河頭鎮(zhèn)。在割山村、吾良村、干塘村、雙村村、上坡村新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9500畝。按時(shí)按質(zhì)按量完成市縣下達(dá)的2023年糧食生產(chǎn)任務(wù)，確保全鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在4.2萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬(wàn)噸以上，穩(wěn)定生豬年出欄量在30萬(wàn)頭以上。大力推廣“水稻-番薯輪種”模式，改善土質(zhì)，化解病蟲害對(duì)土壤造成的不良影響，提高農(nóng)田利用率和最大化發(fā)揮土地經(jīng)濟(jì)效益。
提質(zhì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，籌備河頭鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展招商引資項(xiàng)目簽約活動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)招商選資力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)駐河頭鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鞏固虎溪、干塘、雙村、新市等村土地流轉(zhuǎn)成果，將連片土地流轉(zhuǎn)給種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高土地經(jīng)營(yíng)的集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平。與正大集團(tuán)合作打造種養(yǎng)結(jié)合示范基地，利用正大（湛江）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供的有機(jī)肥，開展有機(jī)果蔬種植。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)主體，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。積極申報(bào)河頭紅壤富硒番薯地理標(biāo)志產(chǎn)品，發(fā)展延伸紅薯產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)“一村一品”，“一鎮(zhèn)一業(yè)”，打造省級(jí)番薯現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)與御唐府企業(yè)發(fā)展有限公司溝通合作，構(gòu)建從農(nóng)民“菜園子”到御唐府“餐桌子”的直銷機(jī)制，打造河頭番薯、芋頭特色品牌。爭(zhēng)取2023年專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金完善河頭鎮(zhèn)田園綜合體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)以虎溪村、河頭村為核心輻射帶動(dòng)周邊村業(yè)態(tài)融合發(fā)展的田園綜合體項(xiàng)目，力促農(nóng)文旅融合發(fā)展。
建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)村莊“潔化綠化美化”，力爭(zhēng)在2025年底前，所有行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。積極爭(zhēng)取將我鎮(zhèn)納入全省全域土地綜合整治示范點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)墾造水田、耕地補(bǔ)充、拆舊復(fù)墾等項(xiàng)目，助力美麗新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，保障農(nóng)村飲水安全。提升吳排、割山、新市等村委會(huì)各個(gè)自然村村內(nèi)巷道硬底化水平，力爭(zhēng)所有自然村主干道全部實(shí)現(xiàn)硬化。統(tǒng)籌使用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項(xiàng)資金，以獎(jiǎng)補(bǔ)形式在每個(gè)行政村打造2-3條特色精品村，其余村莊加快補(bǔ)短板完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用2023年專項(xiàng)債券資金打造鄉(xiāng)村振興示范帶，以點(diǎn)帶面、連線成片打造黃家鴨、田西、雙村、油河塘、山域、上坡村、向村、河頭村、虎溪村等一批精美村莊。鞏固虎溪村委會(huì)和干塘村委會(huì)美麗宜居鄉(xiāng)村成果。以羊角坑村、山內(nèi)仔村、南干塘村等作為示范點(diǎn)，推進(jìn)“積分制+清單制”，以點(diǎn)帶面提升鄉(xiāng)村治理效能。健全農(nóng)村宅基地審批和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化違法占用耕地建房分類處理，2020年7月3日后占用耕地建房的一律拆除。
培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)河頭村、田西村、黃家鴨村、水妥村、祥川村等特色紅色村建設(shè)，以遂溪西南地區(qū)革命史館為核心串點(diǎn)成線，形成“眾星拱月”紅色旅游路線。進(jìn)一步發(fā)掘“中國(guó)傳統(tǒng)古村落”“全國(guó)文明村”雙村的東坡文化資源，利用2023年地方專項(xiàng)債券對(duì)雙村古民居進(jìn)行保護(hù)與修復(fù)和打造東坡文化館，努力走出一條傳統(tǒng)文化旅游業(yè)助推鄉(xiāng)村振興之路。加快推進(jìn)遂溪縣體育綜合運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目（足球小鎮(zhèn)），打造以河頭鎮(zhèn)為中心輻射周邊9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康運(yùn)動(dòng)中心，促進(jìn)河頭農(nóng)文體旅融合發(fā)展。進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)，增強(qiáng)鎮(zhèn)域消費(fèi)輻射。
（三）凝心聚力提升城鎮(zhèn)化品質(zhì)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。以2023年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)為契機(jī)，繼續(xù)爭(zhēng)取河頭鎮(zhèn)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升工程（三期）專項(xiàng)資金，推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)的大街小巷硬化亮化綠化美化工程，完成文化路、新興路、市場(chǎng)周邊以及其他主干線的道路“白改黑”和省道兩邊打造紅色文化店標(biāo)及進(jìn)行風(fēng)貌提升。在入鎮(zhèn)路口建設(shè)具有河頭地方特色的鎮(zhèn)標(biāo)。加快推進(jìn)紅色古街改造提升工程。高標(biāo)準(zhǔn)做好鎮(zhèn)區(qū)空間規(guī)劃，逐步通過(guò)調(diào)整土地規(guī)劃，將鎮(zhèn)區(qū)往北面擴(kuò)展，形成省道S375、省道S290、鄉(xiāng)道Y722三角發(fā)展擴(kuò)容區(qū)，規(guī)劃建設(shè)濕地公園、全民健身廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等。推進(jìn)南渡河、樂民河景觀工程，打造“一河兩岸”休閑漫步河堤，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)水功能。盤活舊木板廠、農(nóng)科站、林場(chǎng)閑置土地資源，引進(jìn)房地產(chǎn)公司開發(fā)商品樓。推進(jìn)河頭鎮(zhèn)公租房建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年投入使用。爭(zhēng)取將省道S375改道納入“三區(qū)三線”范圍和市交通“十四五”規(guī)劃。
提升鎮(zhèn)區(qū)治理水平。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)加強(qiáng)治理，深入推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”“創(chuàng)文”行動(dòng)，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)化治理機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與度，持續(xù)加強(qiáng)垃圾處理，宣傳推廣并逐步實(shí)施垃圾分類政策，不斷提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)監(jiān)管，逐步清除一批違法建筑，遏制增量。利用2023年專項(xiàng)債券項(xiàng)目，積極申報(bào)遂溪縣河頭鎮(zhèn)“智慧農(nóng)業(yè)·數(shù)字鄉(xiāng)村”智慧小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，提高河頭鎮(zhèn)智慧化管理水平。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域交通整治，在省道S375增加交通警示標(biāo)志，爭(zhēng)取在學(xué)校路段、掃塘路段設(shè)置紅綠交通燈。
（四）持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快打造更高水平綠美河頭。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)定不移打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以更大力度推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，讓河頭天更藍(lán)、地更綠、水更清。強(qiáng)化固體廢棄物污染防治，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)垃圾及固體廢物流入監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊外地車輛偷倒礦渣、重金屬等垃圾污染環(huán)境違法行為，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物安全處理，嚴(yán)防轄區(qū)機(jī)械廢油傾倒，確保土質(zhì)安全。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧掷m(xù)加大轄區(qū)內(nèi)雷州青年運(yùn)河、樂民河、乙溪、二溪、桐仔園水庫(kù)、新市水庫(kù)等水域管護(hù)力度，保持流域水質(zhì)持續(xù)向好。全面推行林長(zhǎng)制，開展新一輪國(guó)土綠化行動(dòng)，完成碳匯林撫育造林、松材線蟲病防治、森林防滅火各項(xiàng)任務(wù)。加快推進(jìn)牛力灣水庫(kù)修復(fù)工程。全力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)黑臭水體治理攻堅(jiān)，加快污水管網(wǎng)和終端處理設(shè)施全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各大養(yǎng)豬場(chǎng)、牛蛙養(yǎng)殖基地監(jiān)管和嚴(yán)厲打擊土法造紙廠，遏制偷排漏排亂排行為。
加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)決整治“兩違”“兩亂”，切實(shí)提升新增“兩違”“兩亂”源頭防控能力，努力實(shí)現(xiàn)新增“兩違”“兩亂”發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，始終以“零容忍”的態(tài)度和“露頭就打、出土就拆”的硬措施，堵疏結(jié)合，全面遏制“兩違”“兩亂”勢(shì)頭。嚴(yán)厲打擊獵捕野生動(dòng)物行為，深入開展清網(wǎng)、清套、清夾專項(xiàng)行動(dòng)，保護(hù)我鎮(zhèn)生物多樣性和生態(tài)平衡。推動(dòng)綠色循環(huán)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。大力發(fā)展綠色能源，加快推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作，建成一批風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，全產(chǎn)業(yè)鏈培育加速打造新能源小鎮(zhèn)。
加強(qiáng)生態(tài)文明創(chuàng)建。深入開展文明鎮(zhèn)村、文明單位、文明家庭等群眾性文明創(chuàng)建行動(dòng)，加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，申報(bào)一批文明村、文明單位等，加強(qiáng)形成全域文明創(chuàng)建新格局，同時(shí)，持續(xù)深化廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、湛江市文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建成果，積極開展國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全面改善鎮(zhèn)村面貌、提升宜居指數(shù)。大力倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革。
（五）全心全意辦好民生實(shí)事，創(chuàng)建更有質(zhì)感幸福美好生活。
打造更高品質(zhì)社會(huì)保障。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、脫貧戶、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵(lì)本土種養(yǎng)大戶、有志青年在鄉(xiāng)村振興大舞臺(tái)中自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)部分中年以上有勞力人群就近靈活就業(yè)。深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程。全面落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)參保工作。積極開展救助農(nóng)村弱勢(shì)群體活動(dòng)，全面保障困難戶、特困戶、五保戶，孤兒、殘疾人員、精神障礙患者等人群基本生活。開展婦女關(guān)愛行動(dòng)，開展孕前優(yōu)生健康檢查工作、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和婦女小額貸款創(chuàng)業(yè)等政策。深化兜底民生服務(wù)社會(huì)工作“雙百工作”。積極改善和保障普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生問題，全面落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)助、種糧直補(bǔ)、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)保、教育“兩免一補(bǔ)”等惠民政策。將退役軍人服務(wù)站建設(shè)成為退役軍人之家，使軍退群體服務(wù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
構(gòu)建更高質(zhì)量教育體系。加大農(nóng)村教育投入，把教育作為民生和發(fā)展問題抓實(shí)抓好。河頭鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目主體工程基本完成，力爭(zhēng)今年秋季投入使用。爭(zhēng)取上級(jí)教育部門支持，配優(yōu)配強(qiáng)配足河頭鎮(zhèn)中心幼兒園教師，全面提升學(xué)前教育。逐步將面上小學(xué)高年級(jí)撤并到河頭中心小學(xué)，讓更多的學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。優(yōu)化配置教育資源，撤并生源過(guò)少學(xué)校，逐步將河頭中心小學(xué)、上坡小學(xué)打造成我鎮(zhèn)教學(xué)優(yōu)質(zhì)的第一小學(xué)、第二小學(xué)。對(duì)接落實(shí)與遂溪縣第四小學(xué)、遂溪一中等學(xué)校的幫扶，讓更多優(yōu)秀教師通過(guò)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，提高教學(xué)水平。充分發(fā)揮河頭教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)的作用，助力河頭教育事業(yè)發(fā)展。鞏固河頭鎮(zhèn)特級(jí)文化站，規(guī)范管理、使用智慧圖書館。利用專項(xiàng)債券資金將河頭影劇院打造成河頭鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心，讓其成為宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的心靈驛站、精神家園。
建設(shè)更高水平健康河頭。全面落實(shí)“乙類乙管”政策，做到“保健康、防重癥”，持續(xù)加大基本醫(yī)療公共服務(wù)投入，不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步健全鎮(zhèn)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，完善居民健康檔案管理。充分發(fā)揮梁碧兒醫(yī)德教育基地的教育功能，進(jìn)一步弘揚(yáng)梁碧兒的大醫(yī)精神，把河頭衛(wèi)生健康事業(yè)推上新的臺(tái)階。加快推進(jìn)河頭住院綜合大樓建設(shè)，打造遂溪縣醫(yī)療共同體縣域次級(jí)醫(yī)療中心。
共建平安河頭法治河頭。全面貫徹落實(shí)國(guó)家安全觀，深入開展平安河頭、法治河頭建設(shè)。鞏固好“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動(dòng)成果，常態(tài)化開展掃黑除惡，重拳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，抓好反偷渡、反走私工作，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，推進(jìn)“一村一（輔）警”全覆蓋。開展實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng)，創(chuàng)建一批平安示范村。深化“平安夜訪”工作，及時(shí)解決群眾合理訴求，努力推動(dòng)信訪案件有效化解。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好道路交通、消防、建筑施工、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源管控。抓細(xì)抓實(shí)消防安全工作，建成輻射江洪、樂民、北坡、紀(jì)家、客路等鎮(zhèn)的消防站，著力提高社會(huì)消防能力。建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)纳稀?/span>
（六）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造廉潔高效法治的人民政府。
堅(jiān)持政治引領(lǐng)。旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺主動(dòng)貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)部署，堅(jiān)決落實(shí)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，在謀發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績(jī)上走在前列、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
堅(jiān)持履職盡責(zé)。充分發(fā)揮考核激勵(lì)作用，激勵(lì)廣大干部在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先、比學(xué)趕超，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在全縣前列。始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層一線調(diào)查研究，問計(jì)于民、問需于民，解決好群眾急難愁盼的問題。深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦事效率，在全鎮(zhèn)上下匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
堅(jiān)持依法行政。深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目等領(lǐng)域監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)管理，從嚴(yán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)政資金管理使用。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
堅(jiān)持廉潔從政。加強(qiáng)公共資源交易、政府投資項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)管。堅(jiān)持“政府過(guò)緊日子”，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出。全面履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表！追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。生逢盛世，當(dāng)不負(fù)盛世；生逢其時(shí)，當(dāng)奮斗其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以敢為人先的魄力、敢謀新篇的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，高揚(yáng)“不破樓蘭終不還”的精神、“狹路相逢勇者勝”的斗志、“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的韌勁，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，展現(xiàn)新作為、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，為實(shí)現(xiàn)河頭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！為推動(dòng)遂溪加快與市區(qū)同城化發(fā)展、建設(shè)湛江市域副中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)！
名詞解釋
“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃：以圍繞一個(gè)主城區(qū)，打造濱海新區(qū)、濱河新區(qū)、北部灣旅游新區(qū)三個(gè)特色片區(qū)，規(guī)劃嶺北工業(yè)園區(qū)、白泥坡工業(yè)園區(qū)、燕子窩工業(yè)園區(qū)、洋青工業(yè)園區(qū)、城月工業(yè)園區(qū)、北潭港工業(yè)園區(qū)六個(gè)功能產(chǎn)業(yè)園為抓手，貫徹大交通、大數(shù)據(jù)發(fā)展理念。
拆舊復(fù)墾：將農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設(shè)用地復(fù)墾騰退出來(lái)的建設(shè)用地指標(biāo)在優(yōu)先保障所在村建設(shè)需要后，節(jié)余部分以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)。
“12345”行動(dòng)計(jì)劃：圍繞“一個(gè)目標(biāo)定位”，以“兩輪驅(qū)動(dòng)”賦予發(fā)展動(dòng)力，以“三軸示范”為引領(lǐng)，推進(jìn)“四個(gè)融合”，狠抓“五大項(xiàng)目”，全力打造“三農(nóng)轉(zhuǎn)型”示范鎮(zhèn)。
雪亮工程：以縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的群眾性治安防控工程。
“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。